危险废物处置转移管理办法

危险废物处置转移管理办法一、总则（一）目的依据。为规范危险废物处置转移行为，防治环境污染，保障人体健康，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本办法。各相关单位必须严格执行，确保危险废物处置转移活动合法合规。（二）适用范围。本办法适用于中华人民共和国境内危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等全过程管理。危险废物名录按照国家最新发布执行。转移活动涉及跨省、跨市、跨县级行政区域的，必须严格执行转移联单制度。（三）基本原则。危险废物处置转移应当遵循减量化优先、资源化利用、无害化处置的原则。产生单位应当优先采用源头减量技术，降低危险废物产生量。鼓励通过资源化利用实现废物转化，确需处置的必须委托有资质的单位进行无害化处理。二、产生单位责任（一）源头管理。产生单位必须建立危险废物管理台账，详细记录废物种类、数量、产生时间、贮存地点等信息。台账保存期限不得少于五年。每年年底前应当汇总上一年度危险废物产生、转移、处置情况，并向所在地生态环境主管部门报告。（二）分类收集。危险废物必须分类收集，禁止混合收集不同类别的危险废物。收集容器应当使用符合标准的专用包装物，并粘贴危险废物标签。标签内容包括废物名称、危险特性、产生单位名称及联系方式等。（三）临时贮存。产生单位内部临时贮存危险废物的，必须设置专用贮存设施，符合防渗漏、防雨淋、防扬散等要求。贮存设施应当配备监控设备，实时监测环境参数。临时贮存时间不得超过一年，特殊情况需报生态环境主管部门批准。三、转移管理（一）联单制度。危险废物转移必须填写危险废物转移联单，联单内容应当真实、完整、清晰。产生单位、运输单位、接受单位必须分别签字盖章。联单一式五联，产生单位、运输单位、接受单位、生态环境主管部门各执一联，第五联由产生单位自行保存。（二）运输要求。危险废物运输单位必须取得危险废物运输资质，配备符合标准的运输车辆。运输车辆应当安装卫星定位系统，实现全程监控。运输过程中必须遵守路线规定，禁止在人口密集区域停留。（三）跨区域转移。跨省、跨市、跨县转移危险废物的，必须提前三十日向移出地、接受地生态环境主管部门报告。接受地生态环境主管部门应当自收到报告之日起二十日内作出是否同意的书面答复。未经同意的，不得擅自转移。四、处置管理（一）资质管理。危险废物处置单位必须取得危险废物经营许可证，按照许可范围从事处置活动。处置单位应当建立环境管理体系，定期开展自查，确保处置过程符合标准。（二）处置技术。危险废物处置必须采用国家认可的处置技术，确保处置效果达标。处置过程中产生的二次废物，必须按照危险废物进行管理。处置单位应当对处置后的场地进行长期监测，防止污染扩散。（三）费用承担。危险废物处置费用由产生单位承担。产生单位委托处置的，应当与处置单位签订处置合同，明确费用标准和支付方式。生态环境主管部门应当对处置费用进行监督，确保足额到位。五、监督检查（一）日常检查。生态环境主管部门应当对危险废物产生、转移、处置单位进行定期检查，检查频次不得低于每季度一次。检查内容包括台账记录、贮存设施、运输行为、处置效果等。（二）专项检查。针对重点区域、重点行业、重点废物，生态环境主管部门应当组织开展专项检查。专项检查可以联合其他部门进行，检查结果应当向社会公开。（三）处罚措施。违反本办法规定，有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，吊销经营许可证：（1）未建立危险废物管理台账的；（2）擅自转移危险废物的；（3）处置不达标的；（4）伪造、篡改联单的。六、附则（一）术语解释。本办法所称危险废物是指列入国家危险废物名录，具有危险特性的固体废物。危险特性包括毒性、易燃性、反应性、腐蚀性等。（二）部门职责。生态环境主管部门负责危险废物处置转移的监督管理。交通运输部门负责危险废物运输的监督管理。卫生健康部门负责危险废物对人体健康影响的评估。应急管理部门负责危险废物事故的应急处置。（三）实施日期。本办法自发布之日起施行。原相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。各相关单位应当根据本办法制定实施细则，确保各项规定落实到位。生态环境主管部门应当定期评估本办法实施效果，必要时进行修订完善。产生单位、运输单位、处置单位应当加强人员培训，提高管理水平