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文档简介

引言本章程范本旨在为筹备设立民办非企业单位的发起人提供一个结构完整、内容合规、具有实操性的参考框架。民办非企业单位作为致力于社会公益事业的非营利性组织,其章程是规范自身组织建设、活动开展及内部治理的根本准则。各单位在使用本范本时,应结合自身的宗旨、业务范围、规模及实际运作需求进行细化、修改和完善,并务必确保符合《中华人民共和国民法典》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》及相关法律法规的规定。如有疑问,建议咨询专业法律人士或相关主管部门。---第一章总则第一条【组织名称】本单位的全称为:[组织全称](以下简称“本单位”)。本单位的英文名称(如适用)为:[英文名称]。第二条【组织住所】本单位的住所设在:[省/市/区][详细地址]。邮政编码:[邮编]。第三条【组织性质】本单位是由[举办者名称或姓名,如:XX公司、XXX等]自愿出资举办/由[相关领域爱好者/专业人士]自愿结成,从事[具体业务领域,如:教育、科技、文化、卫生、体育、社会服务等]的非营利性社会组织。本单位的性质为:□民办非企业单位(法人)□民办非企业单位(合伙)□民办非企业单位(个体)(请根据实际情况勾选并删除其他项)。本单位不从事营利性经营活动,其盈余和清算后的剩余财产不得用于分配。第四条【组织宗旨】本单位的宗旨是:遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚,[具体阐述组织的宗旨和使命,例如:致力于推动XX领域的发展,提供XX公益服务,促进XX事业进步等]。第五条【业务范围】本单位的业务范围包括:(一)[具体业务一,如:开展XX领域的理论研究与学术交流];(二)[具体业务二,如:组织XX方面的培训、咨询服务];(三)[具体业务三,如:举办XX类型的公益活动或项目];(四)[具体业务四,如:编辑、出版与XX业务相关的资料、刊物(需另行审批的除外)];(五)[其他与宗旨相符的业务活动]。(以上业务范围需具体、明确,并符合登记管理机关的规定,超出批准范围的活动需另行报批。)第六条【活动地域】本单位的活动地域主要为:[省/市/区](或全国,根据实际情况填写)。第七条【开办资金】本单位的开办资金为人民币[具体金额]万元,由[举办者名称或姓名]自愿出资。出资方式为:□货币□实物□知识产权(请根据实际情况勾选并删除其他项)。第八条【登记管理机关与业务主管单位】本单位的登记管理机关是:[XX市民政局/XX区民政局等]。本单位的业务主管单位是:[XX局/XX委员会等,如无,则填写“无”]。第九条【章程效力】本章程是本单位组织和活动的根本准则,对本单位全体成员(包括单位负责人、理事、监事、工作人员及会员,如适用)具有约束力。---第二章组织机构第十条【最高权力机构】本单位的最高权力机构是:[会员大会/会员代表大会/理事会,根据单位性质选择,如个体或合伙制可能不设会员大会]。(如选择会员大会或会员代表大会)会员大会/会员代表大会的职权是:(一)制定和修改章程;(二)选举和罢免理事、监事;(三)审议理事会的工作报告和财务报告;(四)审议监事会的工作报告(如设监事会);(五)决定本单位的发展方针、年度工作计划和重大业务活动;(六)决定本单位的分立、合并、终止等重大事项;(七)决定其他应由最高权力机构审议的重大事项。(如为理事会作为最高权力机构,则其职权应包含上述相应内容,并在后续条款中详细规定。)第十一条【会员大会/会员代表大会召开程序】会员大会/会员代表大会每年至少召开一次。经理事会(或三分之一以上会员/会员代表)提议,可以召开临时会员大会/会员代表大会。会员大会/会员代表大会须有三分之二以上的会员/会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员/会员代表半数以上(或三分之二以上,根据事项重要性确定)表决通过方能生效。修改章程、选举和罢免负责人、决定本单位终止等重大事项,须经到会会员/会员代表三分之二以上表决通过。会员大会/会员代表大会应当对所议事项的决定作会议纪要,并向全体会员/会员代表公告。第十二条【理事会】理事会是本单位的执行机构,在[会员大会/会员代表大会]闭会期间领导本单位开展日常工作,对[会员大会/会员代表大会]负责。理事会由[数字]名理事组成,理事由[会员大会/会员代表大会]选举产生,每届任期[数字]年,可连选连任,但连任一般不超过两届(特殊情况按规定报批)。理事的任职条件:(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;(二)在本单位业务领域内有较大影响或热心本单位事业;(三)身体健康,能坚持正常工作;(四)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;(五)具有完全民事行为能力。第十三条【理事会职权】理事会行使下列职权:(一)执行[会员大会/会员代表大会]的决议;(二)选举和罢免理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长;(三)筹备召开[会员大会/会员代表大会];(四)向[会员大会/会员代表大会]报告工作和财务状况;(五)决定本单位的年度财务预算方案、决算方案;(六)决定本单位内部机构的设置、调整及其职责;(七)决定聘任或解聘本单位秘书长及财务负责人,根据秘书长提名,决定聘任或解聘副秘书长及各机构主要负责人;(八)制定本单位的内部管理制度;(九)决定本单位的一般变更事项;(十)审议和决定本单位的其他重要事项。第十四条【理事会会议制度】理事会会议每[月/季度/半年]至少召开一次。经理事长或三分之一以上理事提议,可以召开临时理事会会议。理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事半数以上表决通过方能生效。理事长(会长)负责召集和主持理事会会议。理事长(会长)不能履行职务或不履行职务的,由副理事长(副会长)代为召集和主持;副理事长(副会长)也不能履行职务或不履行职务的,由半数以上理事共同推举一名理事召集和主持。理事会应当对所议事项的决定作会议纪要,并由出席理事签名。会议纪要应向全体理事通报。第十五条【理事长(会长)】本单位设理事长(会长)一名,副理事长(副会长)[数字]名。理事长(会长)是本单位的法定代表人(如章程规定秘书长或其他负责人为法定代表人,此处需相应修改)。本单位的法定代表人不得同时担任其他社会组织的法定代表人。理事长(会长)由理事会从理事中选举产生,任期[数字]年,可连选连任,但连任一般不超过两届。理事长(会长)行使下列职权:(一)召集和主持理事会会议;(二)检查[会员大会/会员代表大会]、理事会决议的落实情况;(三)代表本单位签署重要文件;(四)提名秘书长人选,交理事会决定;(五)在理事会闭会期间,根据理事会的授权处理本单位的重要事项;(六)章程规定的其他职权。副理事长(副会长)协助理事长(会长)开展工作。第十六条【常务理事会】(如本单位规模较大,可设立常务理事会。如不设立,此条可删除。)本单位设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生,对理事会负责,在理事会闭会期间行使本章程第十三条第一、三、五、六、七、八项的职权。常务理事人数不超过理事人数的三分之一。常务理事会会议每[月/季度]召开一次,须有三分之二以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事半数以上表决通过方能生效。第十七条【秘书长】本单位设秘书长一名,副秘书长[数字]名。秘书长由理事长(会长)提名,经理事会决定聘任或解聘,负责本单位的日常工作。秘书长列席理事会会议(如为理事则为当然成员)。秘书长行使下列职权:(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作(如设立);(三)提名副秘书长及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人人选,交理事会或常务理事会决定;(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;(五)处理其他日常事务。第十八条【监事或监事会】本单位设监事[数字]名,组成监事会(如设一名监事则为监事)。监事由[会员大会/会员代表大会]选举产生,监事不得由理事、负责人及财务负责人兼任。监事(会)任期与理事任期相同,可连选连任,但连任一般不超过两届。监事(会)行使下列职权:(一)监督[会员大会/会员代表大会]、理事会(及常务理事会,如设)决议的执行情况;(二)监督本单位的财务收支和资产管理情况;(三)列席理事会(及常务理事会,如设)会议,并对决议事项提出质询或建议;(四)向[会员大会/会员代表大会]报告工作;(五)当理事长(会长)、副理事长(副会长)、理事、秘书长等负责人的行为损害本单位利益时,要求其予以纠正;(六)章程规定的其他监督职权。监事(会)应当对监督事项的工作情况作记录,并向全体监事通报。第十九条【办事机构】本单位根据工作需要,设立[秘书处/办公室等]作为日常办事机构,在秘书长领导下开展工作。第二十条【分支机构与代表机构】本单位在章程规定的宗旨和业务范围内,根据工作需要可以设立分支机构、代表机构。分支机构、代表机构的设立、变更和终止,须经理事会讨论通过后,按规定向登记管理机关办理登记手续。分支机构、代表机构不具有法人资格,其民事责任由本单位承担,在本单位授权范围内开展活动,接受本单位的统一管理和监督。---第三章资产管理、使用原则第二十一条【资产来源】本单位的资产来源包括:(一)开办资金;(二)政府资助、购买服务收入;(三)社会捐赠、资助;(四)在核准的业务范围内开展服务活动的收入;(五)利息收入;(六)其他合法收入。第二十二条【资产使用原则】本单位的资产必须用于章程规定的业务范围和事业发展,任何单位和个人不得侵占、私分或挪用。本单位的资产主要用于:(一)开展本单位章程规定的业务活动;(二)工作人员的工资、福利、社会保险及办公经费;(三)其他与本单位发展相关的合理支出。第二十三条【财务管理】本单位建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。本单位配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。本单位的资产管理执行国家规定的财务管理制度,接受[会员大会/会员代表大会]、财政部门、审计部门和登记管理机关、业务主管单位的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。第二十四条【薪酬与福利】本单位工作人员的工资、福利待遇、社会保险以及退休制度,参照国家有关规定执行。第二十五条【捐赠接受】本单位接受捐赠、资助,必须符合本单位的宗旨和业务范围,必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。捐赠人、资助人有权向本单位查询捐赠、资助财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人、资助人的查询,本单位应及时如实答复。---第四章变更、终止和清算第二十六条【变更程序】本单位的名称、住所、宗旨、业务范围、法定代表人、开办资金、业务主管单位(如涉及)等发生变更,须经理事会讨论通过后,报[会员大会/会员代表大会]审议(如适用),并按规定向登记管理机关(及业务主管单位)申请办理变更登记手续。修改章程,须经理事会拟定修改方案,提交[会员大会/会员代表大会]审议通过后,报登记管理机关核准(或备案)。第二十七条【终止情形】本单位有下列情形之一的,应当终止:(一)完成章程规定宗旨的;(二)自行解散的;(三)因分立、合并需要终止的;(四)无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的;(五)连续[具体年限,如两年]未开展活动的;(六)依法被撤销登记或吊销登记证书的;(七)其他法定终止情形。第二十八条【终止程序与清算】本单位终止,须由理事会提出终止动议,经[会员大会/会员代表大会]表决通过(如适用),并报业务主管单位审查同意(如设有业务主管单位)。本单位终止前,须在登记管理机关及有关部门指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。清算组织应当自成立之日起[具体天数,如三十日]内通知债权人,并于[具体天数,如六十日]内在报纸上公告。清算结束后,清算组织应当制作清算报告,报[会员大会/会员代表大会]或理事会审议确认,并报送登记管理机关,办理注销登记手续。第二十九条【剩余财产处理】本单位清算后的剩余财产,在登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本单位宗旨相关的事业。任何单位和个人不得侵占、私分或挪用。---第五章章程的修改程序第三十条【章程修改】对本单位章程的修改,须经理事会表决通过后报[会员大会/会员代表大会]审议。[会员大会/会员代表大会]审议通过修改章程的决议后,本单位应在[具体天数,如三十日]内将修改后的章程报送登记管理机关核准(或备案)。章程修改未经登记管理机关核准(或备案)前,原章程继续有效。---第六章附则第三十一条【章程解释权】本章程的解释权属于本单位的[理事会/会员大会]。第三十二条【章程生效】本章程经[日期]召开的[第

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