固体废物分类收集办法

固体废物分类收集办法一、总则（一）目的依据。为规范固体废物分类收集工作，防治环境污染，促进资源循环利用，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本办法。本办法适用于本行政区域内所有固体废物的分类收集、运输、贮存、处置等环节。各级行政主管部门应依法履行监督管理职责，确保本办法有效实施。（二）基本原则。坚持减量化优先、资源化利用、无害化处置的原则，实行生产者责任延伸制度，推动固体废物分类收集工作制度化、规范化、常态化。单位和个人应当依法履行固体废物分类收集义务，不得擅自倾倒、抛撒或者堆放固体废物。二、分类标准（一）生活垃圾分类。生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。可回收物包括废纸张、废塑料、废玻璃、废金属等适宜回收、可循环利用的生活废弃物；有害垃圾包括废电池、废灯管、废药品、废油漆及其容器等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物；厨余垃圾包括剩菜剩饭、果皮、菜叶等易腐烂的生物质生活废弃物；其他垃圾包括除上述三类之外的其他生活废弃物。（二）工业固体废物分类。工业固体废物按照来源和性质分为一般工业固体废物和危险废物。一般工业固体废物包括矿山废石、煤矸石、粉煤灰、炉渣、冶金渣等；危险废物按照《国家危险废物名录》进行分类，包括废酸、废碱、废渣、废油、含重金属废物等。（三）危险废物分类。危险废物按照《国家危险废物名录》分为31个小类，包括废电池、废灯管、废化学品、废矿物油、废矿物、废胶片及废相纸、废感光材料、废催化剂、废有机溶剂、废含金属废物、废含有机物废物、废含放射性废物等。三、收集要求（一）收集设施设置。产生生活垃圾的单位和个人应当设置分类收集容器，并按照规定地点投放。可回收物应当投入蓝色收集容器，有害垃圾应当投入红色收集容器，厨余垃圾应当投入绿色收集容器，其他垃圾应当投入灰色收集容器。产生工业固体废物的单位应当设置符合标准的收集场所，并配备防扬散、防流失、防渗漏等设施。（二）收集操作规范。收集作业人员应当佩戴个人防护用品，按照分类标准进行收集，避免混合投放。可回收物应当保持清洁干燥，有害垃圾应当使用专用包装物，厨余垃圾应当及时清运，防止腐败变质。收集车辆应当密闭运输，防止泄漏和扬尘。（三）收集频率与时间。生活垃圾收集频率应当根据产生量和周边环境确定，一般地区每日收集一次，人口密集地区应当增加收集频率。工业固体废物收集应当根据产生量和贮存能力确定，危险废物收集应当遵循安全、及时的原则，防止环境污染。四、运输要求（一）运输单位资质。从事生活垃圾、危险废物运输的单位应当取得相应资质，配备符合标准的运输车辆和人员。运输车辆应当安装卫星定位系统，并喷涂明显的标识。（二）运输路线规划。生活垃圾运输路线应当避开居民区、学校、医院等敏感区域，并尽量缩短运输时间。危险废物运输应当制定运输方案，明确运输路线、时间、人员、应急措施等，并报所在地生态环境主管部门备案。（三）运输过程管理。运输过程中应当防止泄漏、扬散、遗撒等行为，并配备应急处理物资。运输车辆应当定期进行维护保养，确保运行安全。危险废物运输应当使用专用车辆，并采取防渗漏、防溢出等措施。五、贮存要求（一）贮存场所设置。生活垃圾、工业固体废物、危险废物贮存场所应当符合相关标准，并设置明显的标识。贮存场所应当远离水源、居民区、学校、医院等敏感区域，并配备防雨、防渗、防扬散等设施。（二）贮存设施要求。贮存设施应当根据废物种类和数量设置相应的分区，并配备必要的防渗漏、防溢出、防扬散等措施。可回收物贮存场所应当保持清洁干燥，有害垃圾贮存场所应当具备防渗漏、防雨、防渗等措施，厨余垃圾贮存场所应当具备防臭、防渗、防蝇等设施。（三）贮存期限管理。生活垃圾贮存期限不得超过三日，工业固体废物贮存期限不得超过一年，危险废物贮存期限不得超过六个月。超过贮存期限的废物应当及时转运至处置场所。六、监督管理（一）部门职责。生态环境主管部门负责固体废物污染环境防治的统一监督管理，自然资源主管部门负责固体废物资源化利用的监督管理，住房和城乡建设主管部门负责生活垃圾收集、运输、处置的监督管理，市场监督管理部门负责固体废物收集、运输、处置单位资质的监督管理。（二）监督检查。生态环境主管部门应当定期对固体废物分类收集、运输、贮存、处置情况进行监督检查，并依法进行处罚。监督检查应当采取现场检查、查阅资料、采样检测等方式，并形成检查记录。（三）信息公开。生态环境主管部门应当定期向社会公布固体废物分类收集、运输、处置情况，并接受社会监督。产生固体废物的单位应当定期向社会公开固体废物产生量、分类量、处置量等信息。七、责任追究（一）单位责任。产生固体废物的单位应当依法履行固体废物分类收集义务，未按照规定分类收集的，由生态环境主管部门责令限期改正，处五万元以上五十万元以下的罚款。（二）个人责任。单位和个人未按照规定投放固体废物的，由城市管理部门责令改正，处五十元以上二百元以下的罚款。情节严重的，处二百元以上一千元以下的罚款。（三）连带责任。运输单位未按照规定运输固体废物的，由生态环境主管部门责令限期改正，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，吊销其资质证书。八、附则（一）实施日期。本办法自发布之日起施行。各地方可以根据本办法制定实施细则。（二）解释权。本办法由生态环境主管部门负责解释。（三）过渡期安排。对已建成的生活垃圾处理设施，应当逐步改造为分类处理设施；对已投入使用的固体废物贮存场所，应当逐步完善防渗漏、防扬散等设施。（四）鼓励措施。鼓励单