化学品泄漏事故专项应急预案

化学品泄漏事故专项应急预案一、总则（一）编制目的。为有效预防、及时控制和妥善处置化学品泄漏事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。（二）编制依据。本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急条例》等法律法规和规范性文件编制。（三）适用范围。本预案适用于本地区行政区域内发生的各类化学品泄漏事故应急处置工作。（四）工作原则。坚持人民至上、生命至上，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对，科学处置、依法规范的原则。（五）应急分级。根据事故危害程度、紧急程度和发展态势，将化学品泄漏事故分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个等级。（六）启动条件。发生下列情况之一的，启动本预案：1.发生特别重大化学品泄漏事故；2.发生重大化学品泄漏事故，造成严重社会影响；3.发生较大化学品泄漏事故，需要跨区域协调处置；4.发生一般化学品泄漏事故，可能升级为较大以上事故。二、组织体系（一）应急指挥机构。成立化学品泄漏事故应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在应急管理部门，负责日常工作。（二）职责分工。总指挥负责统一领导、指挥和协调应急处置工作；副总指挥协助总指挥开展工作；成员单位按照职责分工，做好应急处置工作。（三）成员单位职责。1.应急管理部门：负责统筹协调应急处置工作，组织信息发布，指导协调专业应急救援队伍；2.公安部门：负责现场警戒、交通管制、人员疏散，维护社会秩序；3.环境保护部门：负责环境监测、污染控制，提出处置建议；4.交通运输部门：负责应急救援物资运输，保障运输通道畅通；5.卫生健康部门：负责医疗救护，做好卫生防疫工作；6.消防救援部门：负责现场灭火、抢险救援；7.电力、通信部门：负责保障应急处置现场电力、通信畅通；8.供销、物价部门：负责应急救援物资储备和供应，稳定物价；9.宣传部门：负责事故信息发布和舆论引导；10.事发地政府：负责属地应急处置工作，组织群众疏散和安置。（四）专家咨询组。成立由应急管理、环境保护、危险化学品等领域专家组成的专家咨询组，为应急处置提供技术支持。（五）应急救援队伍。建立健全专业应急救援队伍，包括消防救援队伍、危险化学品事故救援队伍、环境监测队伍等，定期开展培训和演练。三、监测预警（一）监测预警机制。建立健全化学品泄漏事故监测预警机制，加强日常巡查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患。（二）信息报告。任何单位和个人发现化学品泄漏事故，应当立即向当地政府或相关部门报告。报告内容应当包括事故发生时间、地点、泄漏物质、泄漏量、危害程度等信息。（三）预警发布。根据事故危害程度，发布相应级别的预警信息，预警信息包括事故发生情况、危害程度、防范措施等内容。（四）预警响应。发布预警信息后，相关部门应当立即采取以下措施：1.启动应急响应机制；2.组织应急救援队伍赶赴现场；3.通知可能受影响的单位和人员做好防范准备；4.公布预警信息，引导公众做好自我防护。四、应急处置（一）先期处置。事故发生后，事发地政府应当立即启动应急响应，组织开展先期处置工作。1.立即组织人员疏散，设置警戒区域，禁止无关人员进入；2.调集应急救援物资，开展抢险救援；3.做好现场警戒和交通管制，维护社会秩序；4.及时向上一级政府报告事故情况。（二）分级响应。1.特别重大事故（Ⅰ级）。启动国家应急响应，由国务院组织指挥，相关部门协同处置；2.重大事故（Ⅱ级）。启动省级应急响应，由省级政府组织指挥，相关部门协同处置；3.较大事故（Ⅲ级）。启动市级应急响应，由市级政府组织指挥，相关部门协同处置；4.一般事故（Ⅳ级）。启动县级应急响应，由县级政府组织指挥，相关部门协同处置。（三）现场处置。1.紧急疏散。根据事故危害程度，组织周边群众疏散，设置疏散路线和安置点；2.现场警戒。设立警戒区域，禁止无关人员进入，维护现场秩序；3.泄漏控制。采取有效措施控制泄漏，防止污染扩散；4.污染处置。对泄漏物质进行收集、处理和处置，防止污染环境；5.医疗救护。对受伤人员进行救治，做好卫生防疫工作；6.环境监测。对事故现场及周边环境进行监测，评估污染程度。（四）信息发布。事故发生后，相关部门应当及时发布事故信息，包括事故发生情况、危害程度、防范措施等内容。信息发布应当及时、准确、客观、全面。（五）应急结束。事故得到有效控制，危害消除后，由指挥部宣布应急结束。五、后期处置（一）善后处置。事故得到有效控制后，应当及时开展善后处置工作，包括人员安置、环境恢复、心理疏导等。（二）调查评估。事故结束后，应当组织开展事故调查，查明事故原因，评估事故损失，提出防范措施。（三）恢复重建。对受事故影响的地区和设施，应当尽快组织恢复重建，尽快恢复生产生活秩序。（四）保险理赔。保险机构应当及时开展保险理赔工作，帮助受灾单位和个人恢复生产生活。六、保障措施（一）应急队伍保障。建立健全专业应急救援队伍，加强队伍建设和培训，提高应急处置能力。（二）物资装备保障。建立健全应急救援物资储备体系，储备必要的应急救援物资，确保应急处置需要。（三）资金保障。各级政府应当将应急准备资金纳入财政预算，确保应急处置资金需要。（四）通信保障。建立健全应急通信保障体系，确保应急处置现场通信畅通。（五）交通运输保障。保障应急处置现场交通运输畅通，必要时采取交通管制措施。（六）医疗卫生保障。做好医疗救护和卫生防疫工作，保障受伤人员得到及时救治。（七）环境监测保障。建立健全环境监测体系，对事故现场及周边环境进行监测，评估污染程度。七、培训与演练（一）培训。定期组织开展应急管理人员和应急救援队伍的培训，提高应急处置能力。（二）演