黑龙江省双鸭山市集贤县福利镇供水一级管网及附属设施改造工程项目水土保持方案报告表

黑龙江省双鸭山市集贤县福利镇供水一级管网及附属设施改造工程项目水土保持方案报告表2026年4月黑龙江省双鸭山市集贤县福利镇供水一级管江省双鸭山市集贤县。项目所在范围为黑龙江省集贤县幸福家园南侧，余（弃）方-无无验区，项目未占用国家确定的水土保持长期定位观及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。本项级水土流失重点治理区，项目建设过程中应严格控坏范围、减少工程占地，通过加强工程管理，优化控制可能造成的水土流失。项目的选址基本满足《--- 3 5 6 6 7 8 8 9 9 11 21 21 24 24 24 28I 33 33 33 35 39 39 41 41 41 42 43 45 45 7.4水土保持设施验收.............................................1黑龙江省双鸭山市集贤县福利镇供水一级管网及附属设施改造工程项目位本项目为改建项目，改建从水厂出来的供水一级管网DN100-DN500共计2锈钢管共计40m，新增DN600蝶阀一个。改造阀门井43个，排气井3个，泄水本工程占地面积4.89hm2，全部为临时占地4.89hm2。在各分区中，管线开挖区占地面积1.71hm2，临时堆土区占地面积0借方，余方2.66万m3。余方全部外运，外运地点为集贤县园林绿化服务中心指本工程不涉及拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建，不设置取土(石、2025年9月，北京中兴恒工程咨询有限公司完成了项目可行性研究报告；3共计3946m，DN500管线共计2530m，改造阀门井43个。本方案根据初步设计2026年1月，黑龙江龙煤矿业工程设计研究院有限公司完成了本项目施工2026年3月建设单位集贤县供水服务中心委托黑龙江汇德源工程设计服务目水土保持技术标准》（GB/T50433-2018）及相关规程规范要求，编制完成了《黑龙江省双鸭山市集贤县福利镇供水一级管网及附属设施改造工程项目水土590mm，集中在7-9月份，无霜期155天左右，≥10℃积温为2605℃,最大冻土区无林草植被覆盖。项目区所在地行政区划位于黑龙江省双鸭山市集贤县境内，根据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的4土保持规划（2020～2030年）》，本项目位于省级水土流失重点治理区，省级区划属于三江平原－兴凯湖生态维护农田防护区，县级区划属于西部南部丘陵土壤保持区。本项目容许土壤流失量为200t/km2a，土壤侵蚀类型为水力侵蚀，侵蚀强度为轻度，项目区域土壤侵蚀模数为220t/km2a。项目不涉及其他水土保持敏感区。）；颁布，2023.3.1施行）。）；（水保〔2019〕160号）；（4）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水验收的通知》（水保〔2017〕365号）5（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T5（4）《水土保持工程设计规范》（GB510）；）；（7）《生产建设项目土壤流失量测算导则》（S（9）《水土保持监理规范》（SL/T5（2）《黑龙江省水土保持公报（2024年）》（黑龙江省水利厅（3）《集贤县水土保持规划》（2020~2030年集贤县水务局（4）《黑龙江省双鸭山市集贤县福利镇供水一级管网及附属设施改造工程项目可行性研究报告》（北京中兴恒工程咨询有限公司，2025年9月（5）《黑龙江省双鸭山市集贤县福利镇供水（6）《黑龙江省双鸭山市集贤县福利镇供水一级管网及附属设施改造工程主体工程建设期为2026年4月至2026年11月。水土保持措施设计水平年持措施进度综合确定设计平年。本项目水土保持方案的设计水平年为2026年。6），目水土流失防治责任范围4.89hm2。地貌项目区防治责任范围（hm2）平原集贤县管线开挖区临时堆土区0.12施工作业区3.06合计4.89根据《黑龙江省水土保持规划（2015～2030年）》、《划（2019～2030年）》及《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区），7----1+1------------泊和水库周边的植物保护带。本项目的选址无法避让省级水土流失重点治理区，8程中具有水保功能的工程有临时堆土密目网苫盖、新增水土流失量为68t。确定施工期是水土流失重点预测时段；重点区域为管线措施，把主体工程中具有水土保持功能的措施92026年4月，开挖回填土临时堆放在临时堆土区，为防止水土流失，主体2026年4月，为防止水土流失，主体在堆土处采取编织袋装土拦挡。表土hm2密目网hm2mm3比为1，渣土防护率达99%，均达到目标值，可减少水土流失量67t。2项目概况共计3946m，DN500管线共计2530m。更换水厂泵房内DN300-DN6不锈钢管共计40m，新增DN600蝶阀一个。改造阀门井43个，排气井3个，泄南侧，新发街北侧，七星街东侧，水厂西侧区域。项目地理坐标东经本项目设置一处临时堆土场，位于建工路道路一侧，堆放建工路北起友谊街口-为了工作车辆通行及材料临时堆放，在管线开挖一侧设置施工作业区，长度施工所需管材、水泥、砂砾、碎石等材料均可hm2hm2hm2000000无黑龙江省双鸭山市集贤县福利镇供水一级管网及附属设施改造工程项目占地面积4.89hm2，黑龙江省双鸭山市集贤县福利镇供水一级管网及附属设施改造3196m，DN300管线共计3946m，DN500管线共计2530m。更换水厂泵房内改建从水厂出来的供水一级管网DN100-DN500共计9881m。其中DN100其中改造一级管网管线起始点水厂泵房，到奋斗路2根DN500环状管网。至慧丰种业路口阀门井，DN300管线共计2880m；福双路从DN500环状管网接管线DN200，南行至卫生街阀门井，管线共计1268m；改造建工路北起友谊街水厂-建工路-紫玉家园小区北路-学校-学府1m2m3座1m2座83座11m2NN200m3座44座15座11m2m3座34座11m2m3座4座45座1建工DN500管接DN100管经质1m2座11m2座31道m2道m3道m4个1水厂-建工路-紫玉家园小区北路-学校-学府路-翠12--1121212建工DN500管接DN100管经质量技术1--1l7l8施工中土方基本为即挖即运，即填即卸方式，建工路头-西至污水泵站段砂石路原土管道部分开挖回填堆土临时堆土量为0.07万m3，临时堆土组成为开挖及回填土，临时堆土形1111转角一般情况不得大于2°;留禁止扰动。如局部超挖或发生扰动不得回填泥土，可换填最大粒径10mm~不小于20cm。也可用大碎石粒径为5mm－40mm。上铺粗砂的方法，管道基础土并分层夯实，而回填土应满足覆土深度要求，详见《回填石灰土、砂、砂砾等具有结构强度或可以达到要在管道两侧及其上部回填土不小于0.5m以后进行水压试验，试验管长度不步道砖路面结构：恢复路面结构为6cm荷兰砖，30cm厚M7.5水泥砂浆结项目总占地项目总占地面积4.89hm2，管线开挖），根据土石方平衡分析，本工程土石方挖填总量为2.96万m3，其中挖方2.81万管线开挖区开挖土方2.81万m3，土方回填0.15万m3。回填土方用于管线土石方平衡及流向见表2.4-1。00000000000000123）（主导风向为偏西风。集贤县气象资料统计见表2.7-1。℃℃℃℃md安邦河为集贤县最大河流，发源于双鸭山市以南的十二道坝九里川，全长哈达密河发源于七星砬子山北麓，流域面积250km2，河流全长45.5km。本项目不跨越河流水系，防洪标准不受20年一遇洪水威胁。集贤县地表大部分由新生界第四纪沉积物组成，主要土壤有7个土类，14根据《黑龙江省水土保持规划（2015～2030年）》，项目区处于水土保持3项目水土保持评价根据《黑龙江省水土保持规划（2015—2030年）》、《划（2020～2030年）》及《水利部办公厅关于），基本满足《中华人民共和国水土保持法》和《生产建设112求3求泊和水库周边的植物保护带。本项目的选址无法避让省级水土流失重点治理区，满足《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）有关主体工程约束减少了工程建设扰动土地面积，未发生浪费土地资本工程总占地面积4.89hm2。从占地性质来看，工程施工过程中的临时堆土无借方，余方2.66万m3。余方全部外运，外运地点为集贤县园林绿化服务中心居民生活的影响，保护周边环境的清洁和卫生。但不界定为水土4水土流失分析与预测根据《黑龙江省水土保持规划（2015-2030年）》，项全部为水力侵蚀，详细侵蚀情况统计见表4.1-1。工程在建设过程中引起和加剧原地面水土流失的因素主要包括自然和人为地貌土壤侵蚀的发生和发展，属于典型的人为因面粗糙度等相关，地形因子和坡度、坡长等相关,植被因子和自然植被覆盖度冠工程在建设过程中引起和加剧原地面水土流失的因素主要包括自然和人为地貌土壤侵蚀的发生和发展，属于典型的人为因面粗糙度等相关，地形因子和坡度、坡长等相关,植被因子和自然植被覆盖度冠无借方，余方2.66万m3。余方全部外运，外运地点为集贤县园林绿化服务中心据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB/T50433-2018)中“水土流失预测的基预测时段各预测单元的预测面积见4.3-1。11土壤侵蚀状况，确定本项目区土壤侵蚀模数背景值为220t/km2·a。ΔW――扰动地表新增土壤流失量，t；Fi――第i个预测单元的面积，km2；Mik――扰动后不同预测单元不同时段的土壤侵蚀模数，t/km2.a；ΔMik____不同单元各时段新增土壤侵蚀模数，t/km2.a，；T），工程施工扰动造成的土壤流失量依照各单元所属的扰动类型按不同公式计Mkw=RGkwLkwSkwALkw——上方无来水工程开挖面坡长因子，无量纲；Skw——上方无来水工程开挖面坡度因子，无量纲。Mdw=XRGdwLdwSdwAX——工程堆积体形态因子，无量纲，取1；Ldw——上方无来水工程堆积体坡长因子，无量纲；Sdw——上方无来水工程堆积体坡度因子，无量纲。Myd=NKRLySyBETA）；N—地表翻扰后土壤可蚀性因子增大系数，无量纲。R—降雨侵蚀力因子，MJ·mm/（hm2·h）；K—土壤可蚀性因子，t·hm2·h/（hm2·MJ·mm）；Ly—坡长因子，无量纲；Sy—坡度因子，无量纲；B—植被覆盖因子，无量纲；E—工程措施因子，无量纲；T—耕作措施因子，无量纲。Myz=RKLySyBETA）；R—降雨侵蚀力因子，MJ·mm/（hm2·h）；K—土壤可蚀性因子，t·hm2·h/（hm2·MJ·mm）；Ly—坡长因子，无量纲；Sy—坡度因子，无量纲；B—植被覆盖因子，无量纲；E—工程措施因子，无量纲；T—耕作措施因子，无量纲。根据土壤侵蚀量的预测模式，项目区建设过程不同区域的土壤流失量。计算结果详见表4.3-3~4.3-5。k区1613116543016557400从表4.3-7可以看出，工程建设可能造成的土壤流失总量为72t，其中新增土壤流失总量为68t。从水土流失分区时段来看，施工期新形成大面积的裸露地表，降低土壤抗蚀能力，易造成水（2）临时堆土将临时堆置，如遇雨季及大风天气不采取防护措施，土壤的（3）项目建设期间，虽然不可能造成大规模5水土保持措施根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018分区原则应（2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施临时堆土区和施工作业区组3个一级防治分区，具体防治分区详见表5.1-1。123图5.2-1水土保持措施体系图mhm2密目网hm2mm3及临建设施等施工条件，减少在施工辅助设施上的消耗，控度的时间安排为2026年4月至2026年11月，届时将落实全部水土保持工程措水土流失防治措施区6水土保持投资估算及效益分析（2）投资概算采用水土保持定额，主要材料价格与（4）主体工程中具有水土保持功能措施的投资不作为新增投资中独立费用（5）本方案的价格水平年为2026年第一季度。323号（2）《水土保持工程概算定额》（水总〔2024〕323号号299号（6）《黑龙江省物价监督管理局和黑龙江省财政厅印发关于转发〈国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知〉的通知》（黑价联〔2017〕23号（7）省财政厅等四部门关于印发《黑龙江省水土保持补偿费征收使用管理（2）设备费由设备原价、运杂费、运输保险费、采购（5）水土保持补偿费依据财政部、国家发展改革委、工程措施材料采购及保管费费率调整为2.3%，植物措施材料采购及保管费费率费用名称计算公式工程措施、临时措施单价其他直接费5.3基本直接费5直接费利润7直接费十间接费税金9直接费十间接费十利润+材料补差扩大系数直接工程费十间接费十利润+材料补差+税金植物措施单价费率其他直接费3基本直接费6直接费利润7直接费十间接费税金9直接费十间接费十利润+材料补差扩大系数直接工程费十间接费十利润+材料补差+税金其他临时工程按一至二部分投资合计的2.0%计列。①项目经常费按一至三部分投资合计的2%计算（水土保持竣工验收费按市②技术咨询费根据工作内容，按一至三部分投资合计的1.5%计算（弃渣场稳定安全评估费可按市场调节价计列或根据实际计算，不涉及此项费用的不计列）。行政事业性收费标准的通知〉的通知》（黑价联〔2017〕23号）计算，对一般性生产建设项目，按照征占用土地面积一次性计征，按照1.2元/m2（不足1m2序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费方案新增主体已合计第一部分工程措施0.00第二部分植物措施0.00第三部分施工临时工程2.342.342.34一临时防护工程5临时堆土区5①苫盖防护0.590.590.59②临时拦挡工程其他临时工程0.040.09施工安全生产专项0.050.11第四部分独立费用7.627.627.62建设管理费2.082.082.08工程建设监理费2.002.002.00科研勘测设计费3.543.543.54Ⅰ一至四部分合计9.969.96聂预备费水土保持总投资序号工程或费用名称单位数量单价（元）第一部分工程措施0.00第二部分植物措施0.00第三部分施工临时工程2.34一临时防护工程2.34临时堆土区2.341苫盖防护0.59①hm1②hm20.160.510.08序号工程或费用名称单位数量单价（元）2临时拦挡工程①袋装土拦挡m386.31174.71②袋装土拆除m386.310.15二其他临时工程%2.0022469.650.04三施工安全生产专项%2.5022919.040.05第四部分独立费用7.62一建设管理费2.081经常费2.052技术咨询费0.03二工程建设监理费2.00三科研勘测设计费3.541工程勘测设计费3.54①设计费②水土保持方案编制费2.00序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）第三部分施工临时工程23492.01一临时防护工程22469.64临时堆土区22469.641苫盖防护5907.62①hm21588.013.215097.70②hm21588.070.51809.912临时拦挡工程16562.02①袋装土拦挡m386.31174.7115079.22②袋装土拆除m386.311482.80二其他临时工程%2.0022469.65449.39三施工安全生产专项%2.5022919.04572.97序号工程或费用名称编制依据及计算公式合计（万元）独立费用7.62建设管理费2.081经常费2.05水土保持工程管理费（工程措施+植物措施+临时措施）×2%0.052）水土保持竣工验收费按实际合同额计列2.002技术咨询费（工程措施+植物措施+临时措施）×1.5%0.03工程建设监理费工程建设监理费参照国家发展改革委、建设部以发改价各〔2007〕670号印发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》计算2.00科研勘测设计费3.541工程勘测设计费3.54设计费设计费参照国家计委关于印发《工程勘察10号）并根据实际情况计算2）水土保持方案编制费按实际合同额计列2.00编号工程名称单位单价（元）其中人工费材料费机械使用费其他直接费企业利润材料补差税金扩大03056编制袋装土填筑100m317471.338134.004183.01652.80648.49953.281311.441588.3003057编织袋装土拆除100m31718.171176.001176.0064.2063.7793.75128.97156.2003003铺设密目网100m2317.49108.00114.6424.1329.2303003-b拆除密目网100m249.3933.7535.002.763.804.60序号名称及规单位预算价格其中原价运杂费采购及保管费运输保险费1密目网m210.030.020.0022编织袋个0.030.030.002运输费用项目运输起讫地点运输距计算公式单位合计密目网厂家-工地201000m221.45编织袋厂家-工地2021.45根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《生产建设指项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积占水土流失面积的本工程水土流失防治责任范围4.89hm2，水土流失面积为4.89hm2，水土流项目区水土流失扰动地表面积（hm2）建筑及场地硬水土流失治理面积（hm2）水土保持措施面积工程措施植物措临时措合计管线开挖区临时堆土区20.160.16施工作业区3.063.063.06合计4.894.894.890.160.16指项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后每平方公里年平项目区容许土壤流失量为200t/（km2·a），各项水土保持措施发挥效益后，设计水平年末各区域平均土壤流失量可控制在200t/（km2·a）内，土壤流失控制量共计0.07万m3，考虑施工过程中机械设备的土方作业损耗的土方防护量为项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占可恢复林草植被面积的百hm2hm21t/km2·a1t/km2·am3--m3-hm2--hm2-hm2--hm2-通过本方案的实施，至设计水平年，本项目水土流失治理面积为4.89hm2，7水土保持管理高工程建设者的水土保持自觉行动意识。具体实2、完善现场监督检查制度。水保监督检查实行定员定责，监督人3、完善水保方案年检制度。建立水保方案年检制度，工程招标合同条例中，施工中推行施工工程5、建立、健全各项水土保持档案，积累、分析整产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第位，明确施工工序和工艺，应确保工程投资控制在方号“凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开有水土保持专业监理资格的工程师”，本工程征占地面积及挖填土石方量均在2、在方案实施过程中，建设单位首先进行自检，加强对施设单位对水行政主管部门监督检查中发现的问题及在主体工程竣工验收时，应依据《水土保持工程质量验收与评价规范主体工程方可正式投入使用，验收不合格，主体工程3、生产建设单位应当在水土保持设施验收合格后，通要问题和意见，生产建设单位应当及时给予4、水土保持工程验收后，应由项目法定代表人负责对项目建设区的水土1一12个%1%二%5三%7四五%9六%2一12%3%二%5三%7四五%9六%铺设密目网3一12密目网Ⅳ%2%二%5三%7四四%9六%拆除密目网4一152%2%二%5三%7四五%9六%1黑龙江省福利镇供水一级管网及附属设施改造工程项目水土保持报告表专家同意意见黑龙江省双鸭山市集贤县福利镇供水一级管网及附属设施改造工程项目位于双鸭山市集贤县，项目地理坐标介于东经131°07'52"-131°08'29"，北纬DN300-DN600不锈钢管共计85米，其中DN300不锈钢管共计30米、DN350区位于道路管线开挖一侧；施工用水就近引用市政用水，施工用电引用市政供电管网。项目建设不涉及拆迁（移民）安置与专项设施改（项目总占地面积4.89公顷，全部为临时占地，占地类型为交通运输用地。方总量0.15万立方米，余方2.66万立方米，全部外运综合利用。项目总投资项目区域地貌属平原区，属温带季风气候，多年利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应治理区、集贤县水土流失重点预防区，土壤侵蚀类型为水力侵蚀，侵蚀强度为2根据《黑龙江省水利厅关于实行生产建设项目水土保持方案审批承诺制管理的通知》（黑水规发〔2020〕6号2026年3月，建设单位集贤县供水服务中心组织黑龙江省水利水电勘测设计研究院水土保持方案评审专家对《黑龙江省双鸭山市集贤县福利镇供水一级管网及附属设施改造工程项目水土保持方水土保持方案编制单位黑龙江汇德源工程设计服务有限公司对方案报告表进行了补充和完善。经复议，该水土保持方案报告表基本符合水土保持法律法规、技术标准及有关文件的规定，同意通过技术评审，现（二）同意对建设布局、工程占地、土石方平衡、施工组织设计等的水土同意水土流失防治责任范围4.89公顷。新增土壤流失量为68吨。管线开挖区是产生水土流失的主要区域。同意本项目水土流失防治执行东北黑土区一级标准，设计水平年水土流失虑本项目实际情况，表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率不再做定量要（一）同意将水土流失防治区划分为管线开挖防治区、临时堆土防治区和3施工作业防治区3个一级防治分区。基本同意分区防治措施布设及各项防治措施基本同意方案新增施工期间临时堆土编织袋土埂拦挡、密于市政生态环境保护基础设施项目，符合水土保持补偿费免征情形，建议免征基本同意水土保持效益分析结论，水土保持方案实施后，项目区水土流失本技术评审意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。4承诺制项目专家意见表项目名称黑龙江省双鸭山市集贤县福利镇供水一级管网及附属设施改造工程项目建设单位集贤县供水服务中心方案编制单位黑龙江汇德源工程设计服务有限公司省级水土保持专家库专家信息姓名：王彦龙联系方式位名称：黑龙江省水利水电勘测设计研究院证件类型和号码：身份证入专家库时间及文号：2025年9月23日、《关于公布黑龙江省水利厅公共决策入库专家名单的通知》(黑水发(2025)97号)。专家审核意见主体工程水土保持评价1.基本同意项目选址水土保持制约性因素的分析与评价。2.基本同意对项目占地、土石方平衡、施工方法和工艺的水土保持分析与评价。3.基本同意对主体设计