2026年公务员考试申论仿真题及写作指导

2026年公务员考试申论仿真题及写作指导第一题（归纳概括题·5题·共25分）背景材料：近年来，某省A市积极探索“智慧养老”模式，通过整合社区资源、引入科技手段、优化服务流程，提升老年人生活品质。但实践中仍存在一些问题，如部分老年人对智能设备使用不熟练、服务覆盖面不足、政策衔接不畅等。为此，市政府组织相关部门开展调研，收集整理了以下材料：材料1：A市老龄化程度较高，60岁以上人口占比达28%，其中独居、空巢老人占比超过40%。近年来，市卫健委联合社区服务中心开展“一键呼叫”服务，安装智能手环、紧急呼叫器等设备，覆盖老人2万户。但调查显示，30%的老人因操作复杂而未使用，部分基层网格员反映设备维护不及时。材料2：市科技局推动“智慧养老”平台建设，整合医疗机构、社区服务、家政平台等资源，实现线上预约、健康监测、生活照料等功能。但平台注册率仅为全市老人的18%，且部分功能因缺乏针对性需求反馈而未获高频使用。材料3：某街道试点“邻里互助”模式，组织低龄老人担任“银龄导师”，为高龄老人提供生活帮助，但存在志愿者流动性大、培训不足等问题。社区工作者反映，部分老人更信赖传统邻里关系，对机构化服务接受度低。材料4：省民政厅要求各地完善“养老服务+”政策，但A市在资金投入、部门协同等方面仍需加强。例如，社区日间照料中心因运营成本高、政策补贴不足而服务内容单一；医保与长期护理保险衔接不畅，导致部分失能老人家庭负担沉重。材料5：市民政局调研发现，老年人对“智慧养老”的需求呈现多元化趋势，包括健康监测、紧急救援、精神慰藉、文化娱乐等。部分企业开发的适老化产品功能单一、价格偏高，难以满足大众需求。问题：请根据上述材料，概括A市“智慧养老”实践中存在的主要问题。（25分）第二题（综合分析题·1题·共15分）背景材料：某省B县曾是传统农业县，近年来通过“数字乡村”建设，推动农产品电商发展、乡村旅游升级、基层治理现代化，取得显著成效。但部分村民对数字技术接受度低、年轻人外流严重、乡村人才匮乏等问题依然存在。材料6：B县依托电商平台，打造“一村一品”品牌，年销售额超亿元。但部分老人因不会使用智能手机而无法参与销售，年轻劳动力外出务工，导致线上运营缺乏持续动力。材料7：县文旅局开发“云旅游”项目，通过VR技术展示乡村风光，吸引城市游客。但部分景点基础设施薄弱、服务配套不足，且缺乏对老年游客的针对性设计。材料8：B县推行“网格化管理”，通过数字化手段提升乡村治理效率，但部分村干部反映，村民参与度不高，数字平台成为“摆设”。问题：请结合材料，分析B县“数字乡村”建设中面临的挑战及其原因。（15分）第三题（提出对策题·1题·共15分）背景材料：某省C市近年来推进“绿色出行”计划，鼓励市民使用共享单车、新能源汽车，但存在车辆损坏严重、乱停乱放、补贴政策不完善等问题。市政府计划进一步优化政策，提升市民参与度。材料9：市交通局数据显示，共享单车日均使用量达10万辆，但损坏率超30%，部分车辆被用于载人、占道经营。市民投诉集中反映停车管理不规范、运维企业责任落实不到位。材料10：市环保局调研发现，市民对新能源汽车的接受度较高，但充电桩建设滞后、停车费用较高成为主要障碍。部分企业为抢占市场，提供低价补贴，但后续运营困难。材料11：邻近城市D市通过引入第三方监管平台、实行信用积分制度等措施，有效提升了共享单车管理水平。但C市因财政预算有限，难以完全复制其经验。问题：请提出完善C市“绿色出行”政策的可行性建议。（15分）第四题（文章论述题·1题·共35分）题目：给定资料中提到，“治理之道，贵在创新，重在落实”。请结合给定资料和自身思考，围绕“创新与落实”的关系，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）第五题（应用文写作题·1题·共15分）背景材料：某省E市计划开展“乡村振兴”主题宣传活动，旨在提升市民对乡村发展的关注和支持。市政府办公室委托某单位协助起草活动方案。问题：请以某单位名义，草拟一份“乡村振兴”主题宣传活动的方案。（15分）答案及解析第一题（归纳概括题·5题·共25分）答案要点：1.老年人对智能设备使用不熟练：30%的老人因操作复杂未使用智能手环、紧急呼叫器等设备。2.服务覆盖面不足：智慧养老平台注册率仅为18%，部分社区服务未覆盖所有老人。3.政策衔接不畅：社区日间照料中心因资金、补贴不足导致服务单一；医保与长期护理保险衔接不畅。4.志愿者队伍不稳定：银龄导师培训不足，志愿者流动性大，难以形成长效机制。5.适老化产品供需错配：企业开发的产品功能单一、价格偏高，未满足老年人多元化需求。解析：本题要求概括问题，需从材料中提炼关键矛盾。材料1、2反映技术普及不足，材料3、4体现政策协同缺陷，材料5指出市场供需矛盾。作答时需分点表述，避免重复。第二题（综合分析题·1题·共15分）答案要点：1.挑战：-数字技术接受度低：老年人不会使用智能手机，年轻人外流导致运营缺人。-基础设施薄弱：部分景点服务配套不足，缺乏对老年游客的针对性设计。-村民参与度不高：网格化管理平台利用率低，数字治理流于形式。2.原因：-数字鸿沟：城乡二元结构导致老年人对技术依赖性弱，年轻人外出务工削弱本地发展动力。-政策执行偏差：文旅项目重形式轻实效，基层治理缺乏群众参与机制。-资源分配不均：财政预算有限，难以全面覆盖所有乡村需求。解析：分析题需先归纳挑战，再剖析原因。材料6、7反映数字技术应用难题，材料8体现治理参与度不足，结合B县整体发展背景，可得出深层原因。第三题（提出对策题·1题·共15分）答案要点：1.完善监管机制：引入第三方监管平台，明确运维企业责任，对损坏车辆进行处罚。2.优化补贴政策：结合使用频率、车辆维护情况，实行阶梯式补贴，避免低价竞争。3.加强宣传教育：开展“绿色出行”知识普及，引导市民规范停车。4.提升基础设施：加快充电桩建设，降低停车费用，增设停车区域。5.探索合作模式：与高校、企业合作，开发低成本、易维护的共享设备。解析：对策题需针对问题提出具体措施。材料9、10反映监管和补贴漏洞，材料11提供外部经验，结合C市实际情况，提出可行性方案。第四题（文章论述题·1题·共35分）参考范文：创新与落实：治理现代化的双轮驱动治理现代化是一个系统工程，创新是动力，落实是保障。没有创新，治理会陷入僵化；没有落实，创新将沦为空谈。某省A市“智慧养老”的实践、B县“数字乡村”的探索，均印证了这一辩证关系。创新是治理的“破局”之钥。在老龄化背景下，A市尝试“一键呼叫”服务，但效果不彰，根源在于技术设计脱离群众需求。B县“云旅游”因基础设施薄弱而难获青睐，暴露出创新与实际脱节的问题。这些案例启示我们，创新必须以问题为导向，以需求为靶向，才能避免“拍脑袋”决策。落实是创新的“落地”之基。D市通过信用积分制度提升共享单车管理效率，C市若借鉴，需考虑财政约束。此时，创新需与资源禀赋匹配，避免“一刀切”。同时，落实需依靠群众参与，A市的“银龄导师”模式虽存在不足，但为基层治理提供了可参考路径。创新与落实的统一，需要制度保障。政府应建立容错纠错机制，鼓励基层探索；企业需加强适老化产品设计，降低使用门槛；社会应培育数字素养，拓宽参与渠道。唯有如此，治理才能行稳致远。解析：文章围绕“创新与落实”展开，结合给定资料案例，分析问题并提出对策。结构清晰，逻辑严密，符合申论写作要求。第五题（应用文写作题·1题·共15分）参考范文：关于开展“乡村振兴”主题宣传活动的方案一、活动背景为贯彻落实省乡村振兴战略部署，提升市民对乡村发展的关注，某单位拟开展主题宣传活动。二、活动目标1.宣传乡村振兴政策，营造社会支持氛围。2.展示乡村发展成果，增强市民认同感。3.汇聚社会力量，助力乡村建设。三、活动内容1.线上宣传：-制作短视频、图文推送，展示乡村美景、特色产业。-举办“乡村故事”征集活动，邀请市民分享乡村记忆。2.线下活动：-举办乡村振兴论坛，邀请专家学者、村民代表发言。-组织“乡村体验日”，邀请市民参观农创基地、农家乐。四、时间安排-2026年6月1日—7日：预热宣传，发布活动信息。-6月8日—14日：