职业病危害项目申报管理细则

职业病危害项目申报管理细则一、总则（一）目的依据。为规范职业病危害项目申报管理，依据《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业病危害申报管理办法（试行）》等法律法规制定本细则，确保申报工作依法、有序、高效开展。（二）适用范围。本细则适用于本行政区域内所有产生职业病危害的用人单位及其职业病危害项目申报活动，包括新建、改建、扩建和技术改造、技术引进项目的职业病危害预评价报告审核、控制效果评价报告审核及项目申报。（三）基本原则。坚持预防为主、防治结合，分类管理、分级负责，真实准确、及时完整的原则，保障劳动者健康权益和社会公共利益。二、组织机构与职责（一）部门分工。卫生健康行政部门负责职业病危害项目申报的监督管理，组织制定申报管理细则，审核申报材料，指导用人单位开展申报工作。用人单位负责职业病危害项目申报的具体实施，确保申报材料真实、完整、准确。（二）单位职责。用人单位应当设立职业病危害防治管理机构或指定专人负责申报工作，明确各部门职责分工，建立申报工作台账，定期开展自查，确保申报工作符合法律法规要求。1.职业病危害防治管理机构职责：负责申报工作的组织协调，审核申报材料，配合卫生健康行政部门开展现场核查，落实整改措施。2.职业卫生专业人员职责：负责职业病危害因素的识别、检测、评价，编制申报材料，提供技术支持。3.用人单位主要负责人职责：对本单位职业病危害项目申报工作负总责，提供必要的人力、物力、财力保障，确保申报工作顺利开展。三、申报流程与要求（一）申报时限。用人单位应当在职业病危害项目产生、变更或终止之日起30日内完成申报。建设项目在竣工验收前未完成职业病危害预评价报告审核的，不得投入生产或使用。（二）申报内容。申报材料应当包括职业病危害项目申报表、职业病危害预评价报告（建设项目）、职业病危害控制效果评价报告（建设项目）、工作场所职业病危害因素检测报告、职业病危害防护设施验收报告、劳动者职业健康监护档案等。（三）申报方式。用人单位通过职业病危害项目申报系统进行网上申报，并提交纸质申报材料至当地卫生健康行政部门。申报系统应具备数据校验、自动审核等功能，确保申报材料符合规范要求。（四）材料审核。卫生健康行政部门收到申报材料后，应在20个工作日内完成审核，对不符合要求的，应当一次性告知用人单位补正。用人单位应当在规定期限内完成补正，逾期未补正的，视为未申报。四、职业病危害项目分类与申报标准（一）项目分类。职业病危害项目分为新建、改建、扩建和技术改造、技术引进四类。新建项目指从无到有新建生产场所的项目；改建、扩建和技术改造项目指在原有生产场所进行改建、扩建和技术改造的项目；技术引进项目指引进国外或国内先进技术设备的项目。（二）申报标准。职业病危害项目申报应当符合以下标准：1.新建项目：必须进行职业病危害预评价，预评价报告经审核合格后方可开工建设。2.改建、扩建和技术改造项目：应当进行职业病危害控制效果评价，评价报告经审核合格后方可投入生产或使用。3.技术引进项目：引进设备必须进行职业病危害风险评估，评估报告经审核合格后方可引进。五、申报材料编制与审核（一）材料编制。职业病危害预评价报告、控制效果评价报告应当由具有相应资质的机构编制，内容应当包括职业病危害因素识别、检测结果、防护措施、预期效果、管理措施等。（二）材料审核。职业病危害预评价报告、控制效果评价报告应当经卫生健康行政部门审核，审核合格的，方可用于申报。审核不合格的，不得用于申报，并应当重新编制。（三）材料归档。用人单位应当将申报材料按照档案管理要求进行归档，保存期限不得少于30年。申报材料应当真实、完整、准确，不得伪造、篡改。六、监督管理与法律责任（一）监督检查。卫生健康行政部门应当定期对用人单位职业病危害项目申报情况进行监督检查，对不符合要求的，应当责令限期整改。（二）法律责任。用人单位未按照规定进行职业病危害项目申报的，由卫生健康行政部门责令限期改正，给予警告，并处10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚款。（三）举报制度。任何单位和个人有权举报未按照规定进行职业病危害项目申报的行为，卫生健康行政部门应当及时调查处理，并依法保护举报人的合法权益。七、附则（一）解释权。本细则由制定机关负责解释。（二）施行日期。本细则自发布之日起施行。（三）配套措施。制定机关应当制定职业病危害项目申报系统操作指南、职业病危害因素检测方法标准、职业病危害防护设施验收规范等配套措施，确保本细则有效实施。（四）动态调整。本细则根据法律法规变化和工作需要适时进行修订，修订程序按照原制定程序执行。（五）过渡期安排。已按照原规定进行职业病危害项目申报的，在本细则施行前完成的申报，继续有效；在本细则施行后未完成申报的，应当按照本细则规定进行补正。（六）宣传培训。制定机关应当组织开展职业病危害项目申报管理培训，提高用人单位和从业人员的法律意识和操作能力。（七）考