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文档简介
年度环保督察迎检整改实施方案一、总体要求(一)指导思想。以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院关于生态环境保护工作的决策部署,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的举措,扎实推进年度环保督察迎检整改工作,确保各项问题整改到位、成效显著,切实提升区域生态环境质量。(二)工作目标。通过全面排查、深入整治、强化监管,确保所有环保督察指出的问题全部整改完成,整改标准符合国家和地方相关法律法规要求,整改成效经得起检验,生态环境质量得到明显改善,群众满意度显著提升。(三)基本原则。坚持全面覆盖、突出重点、分类施策、标本兼治、务求实效的原则,确保整改工作不留死角、不留盲区,整改成效经得起时间和实践的检验。二、组织领导(一)成立领导小组。成立年度环保督察迎检整改工作领导小组,由市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在生态环境局,负责日常工作协调和督办落实。(二)明确职责分工。生态环境局牵头负责整改工作的组织实施和综合协调;发改局负责统筹协调项目建设和资金保障;工信局负责推动工业企业污染治理;住建局负责城镇环境综合整治;交通运输局负责交通领域污染防治;水利局负责水污染防治;农业农村局负责农业面源污染治理;自然资源局负责生态保护修复;城管局负责固体废物处置;各乡镇(街道)负责本辖区内的整改工作落实。(三)建立工作机制。建立日报告、周调度、月通报制度,各责任单位每天向领导小组办公室报告整改进展,领导小组每周召开调度会议,分析研判整改工作形势,每月向市政府报告整改进展情况。建立问题清单、责任清单、任务清单“三张清单”制度,明确整改任务、责任单位、完成时限,实行销号管理。三、排查整治(一)全面排查。由生态环境局牵头,组织各相关部门对上轮环保督察及“回头看”尚未完成整改的问题进行再排查,确保问题清单清晰、责任明确、措施具体。同时,组织开展自查自纠,对日常监管中发现的生态环境问题进行全面排查,建立问题台账,明确整改要求。(二)分类整治。针对排查出的问题,按照问题性质、责任单位和整治标准,分类制定整改方案。对能够立即解决的问题,立行立改;对需要一定时间解决的问题,制定阶段性目标,分步实施;对涉及面广、难度较大的问题,制定综合性整治方案,多措并举,协同推进。(三)重点整治。重点整治群众反映强烈的突出环境问题,如大气污染、水污染、土壤污染等,以及重点区域、重点行业的污染问题。对重点问题实行“清单化管理、项目化推进、节点化落实”,确保整改取得实效。1.大气污染整治。由工信局牵头,对重点工业企业实施污染深度治理,推进清洁能源替代,加强施工扬尘、道路扬尘、餐饮油烟等综合整治。建立重污染天气应急响应机制,严格落实重污染天气预警响应措施。2.水污染整治。由水利局牵头,对重点河流、湖泊实施污染治理,推进入河排污口排查整治,加强工业废水、生活污水、农业面源污染治理。建立水环境质量监测预警体系,实时监控水环境质量变化。3.土壤污染整治。由农业农村局牵头,对农用地和建设用地开展土壤污染状况调查,推进污染地块治理修复,加强农业面源污染治理,推广绿色农业生产方式。(四)强化监管。加强生态环境监管执法,对超标排放、违法排污等行为,依法严厉查处。建立生态环境问题举报奖励制度,鼓励公众参与生态环境监督。加强生态环境风险排查和管控,防范环境风险事件发生。四、保障措施(一)加强组织领导。各级党委政府要切实担负起生态环境保护的政治责任,把环保督察迎检整改工作作为一项重要政治任务来抓。主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、抓具体,确保整改工作有力有序推进。(二)强化资金保障。发改局要统筹安排环保督察迎检整改专项资金,确保整改工作所需资金足额到位。各责任单位要积极争取上级资金支持,多渠道筹措整改资金,确保整改工作顺利实施。(三)加强督查考核。领导小组办公室要加强对整改工作的督查督办,对整改进展缓慢、整改不力的单位和个人,要严肃问责。将环保督察迎检整改工作纳入年度目标考核,考核结果作为干部选拔任用的重要依据。(四)强化宣传引导。宣传部门要加强对环保督察迎检整改工作的宣传报道,及时宣传整改进展和成效,营造全社会支持参与整改的良好氛围。要加强生态环境宣传教育,提高公众生态环境保护意识,引导公众参与生态环境监督。五、进度安排(一)动员部署阶段。制定印发本方案,召开动员部署会议,对整改工作进行全面部署。(二)排查整治阶段。各责任单位按照本方案要求,全面排查问题,制定整改方案,扎实推进整改工作。(三)检查验收阶段。领导小组办公室对整改工作进行督导检查,对整改完成情况进行验收。(四)总结提升阶段。对整改
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