农药包装废弃物回收处理办法

农药包装废弃物回收处理办法一、总则（一）目的依据。为规范农药包装废弃物回收处理工作，防治环境污染，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，制定本办法。本办法适用于本行政区域内农药包装废弃物的回收、贮存、运输、利用和处置活动。农药生产企业、经营企业、使用单位和个人应当遵守本办法。（二）适用范围。本办法所称农药包装废弃物，是指使用后失去原有使用功能，需要回收处理的农药原包装物，包括瓶、罐、袋、桶等。农药包装废弃物按照危险废物进行管理，纳入危险废物名录。（三）基本原则。农药包装废弃物回收处理工作应当遵循减量化、资源化、无害化原则，坚持政府主导、企业主体、公众参与、市场运作的方式，构建完善的回收处理体系。二、职责分工（一）职责划分。县级以上人民政府应当加强对农药包装废弃物回收处理工作的领导，统筹协调解决重大问题。生态环境主管部门负责农药包装废弃物回收处理的监督管理，制定回收处理计划，组织建设回收网络。农业农村主管部门负责指导监督农药包装废弃物回收处理的技术规范，推广回收利用技术。（二）部门协作。生态环境、农业农村、交通运输、公安、市场监督管理等部门按照职责分工，做好农药包装废弃物回收处理的相关工作。生态环境主管部门会同农业农村、交通运输等部门建立农药包装废弃物回收处理信息共享机制。（三）企业责任。农药生产企业、经营企业应当建立健全农药包装废弃物回收处理制度，设置回收网点或者委托回收企业，负责本企业农药包装废弃物的回收工作。农药包装废弃物回收企业应当具备相应的危险废物经营资质，按照国家有关危险废物回收处理技术规范进行回收处理。三、回收网络建设（一）回收网点设置。农药经营企业应当在经营场所设置农药包装废弃物回收网点，方便公众投放。回收网点应当配备必要的收集容器，并标明回收标识和联系方式。（二）回收模式创新。鼓励农药包装废弃物回收企业与其他企业合作，建立区域性回收网络，提高回收效率。鼓励发展互联网回收模式，通过线上平台预约回收服务。（三）回收设施建设。县级以上人民政府应当支持农药包装废弃物回收处理设施建设，鼓励社会资本参与回收处理设施建设运营。四、回收处理流程（一）回收收集。农药包装废弃物投放人应当将空置的农药包装物投放到指定的回收网点或者回收容器中。回收企业应当定期收集回收网点或者回收容器中的农药包装废弃物。（二）转运贮存。回收企业应当使用符合安全要求的运输工具运输农药包装废弃物，并按照危险废物运输规定进行运输。回收企业应当建立农药包装废弃物贮存设施，符合危险废物贮存要求。（三）利用处置。农药包装废弃物回收企业应当根据农药包装物的材质和污染程度，进行资源化利用或者无害化处置。鼓励对农药包装物进行再生利用，对无法利用的进行无害化处置。五、监督管理（一）信息管理。生态环境主管部门应当建立农药包装废弃物回收处理信息管理平台，记录农药包装废弃物的产生、回收、贮存、运输、利用和处置信息。（二）检查监督。生态环境主管部门应当对农药包装废弃物回收处理活动进行检查监督，发现问题的，责令限期整改。对违反本办法的行为，依法进行处罚。（三）考核评估。县级以上人民政府应当将农药包装废弃物回收处理工作纳入环境保护目标责任制考核，定期对各部门和单位的工作进行评估。六、激励措施（一）财政补贴。县级以上人民政府应当对农药包装废弃物回收处理企业给予财政补贴，补贴标准按照回收处理量计算。（二）税收优惠。对从事农药包装废弃物回收处理的企业，依法给予税收优惠。（三）表彰奖励。对在农药包装废弃物回收处理工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励。七、法律责任（一）违法回收。农药生产企业、经营企业未按照规定设置回收网点或者委托回收企业的，由生态环境主管部门责令限期改正，处一万元以上三万元以下的罚款。（二）违法运输。回收企业未使用符合安全要求的运输工具运输农药包装废弃物的，由生态环境主管部门责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款。（三）违法处置。回收企业未按照规定进行资源化利用或者无害化处置的，由生态环境主管部门责令限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款。八、附则（一）解释权。本办法由省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门负责解释。（二）实施日期。本办法自发布之日起施行。九、名词解释（一）农药包装废弃物。本办法所称农药包装废弃物，是指使用后失去原有使用功能，需要回收处理的农药原包装物，包括瓶、