特种作业人员安全技术培训考核规定

特种作业人员安全技术培训考核规定一、总则（一）目的依据。为规范特种作业人员安全技术培训考核工作，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规制定本规定，确保特种作业人员具备必要的安全知识和技能，预防生产安全事故。（二）适用范围。本规定适用于所有从事特种作业的人员及其用人单位、培训机构、考核机构及相关监管部门，涵盖特种作业人员培训、考核、发证、复审等全过程管理。（三）基本原则。坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，遵循科学规范、公平公正、统一标准、分级负责原则，确保培训考核工作依法依规开展。二、特种作业范围（一）作业类别划分。特种作业包括但不限于电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、起重机械（含电梯）作业、客运索道作业、大型游乐设施作业、场（厂）内专用机动车辆作业、危险化学品安全作业、燃气安全作业、石油天然气安全作业、尾矿库安全作业、矿山安全作业、建筑施工安全作业等。（二）行业细化标准。各行业主管部门根据本规定制定具体特种作业目录及作业项目清单，报国家应急管理部门备案，并定期更新。（三）动态调整机制。根据新技术、新工艺、新材料发展，及时调整特种作业范围，确保覆盖所有高风险作业领域。三、培训要求（一）培训机构资质。从事特种作业人员培训的机构应当具备下列条件：1.有与培训内容相适应的场所、设备、设施；2.有满足要求的专兼职教师队伍；3.有健全的培训管理制度和质量保证体系；4.经省级以上应急管理部门考核合格。（二）培训内容标准。特种作业人员培训必须包括以下内容：1.安全生产法律法规；2.特种作业安全规程；3.岗位操作技能；4.应急处置措施；5.相关事故案例分析。（三）培训学时规定。不同特种作业培训学时最低标准为：电工作业不少于240学时，焊接与热切割作业不少于200学时，高处作业不少于120学时，起重机械作业不少于300学时，危险化学品安全作业不少于280学时，具体学时要求由行业主管部门另行规定。（四）培训方式要求。培训应以理论教学与实践操作相结合方式进行，其中实践操作时间不得少于总培训时间的50%，并确保学员独立完成规定操作项目。四、考核要求（一）考核机构设置。特种作业人员考核工作由省级以上应急管理部门授权的考核机构实施，考核机构应当具备以下条件：1.有与考核要求相适应的考核场所和设备；2.有满足要求的考核人员队伍；3.有规范的考核管理制度。（二）考核方式规范。考核分为理论知识考试和实践操作考核两部分：1.理论知识考试采用闭卷笔试或计算机化考试方式，满分为100分，合格分数线为80分；2.实践操作考核由考核人员现场指导，学员独立完成规定操作项目，满分为100分，合格分数线为80分。（三）考核成绩评定。考核成绩实行百分制，理论知识考试和实践操作考核均需合格方可取得考核合格证明，考核成绩有效期为24个月。（四）考核纪律要求。考核机构应当建立考核工作责任制，严格履行考核程序，确保考核过程公平公正，严禁任何形式的弄虚作假行为。五、证书管理（一）证书种类规定。特种作业人员培训考核合格后，由考核机构颁发特种作业操作证，包括初证、复审证两种，有效期为6年。（二）证书申领条件。申请特种作业操作证人员必须同时满足以下条件：1.年满18周岁且不超过法定退休年龄；2.身体健康，符合所从事特种作业岗位要求；3.经过规定的安全技术培训并考核合格。（三）证书复审程序。特种作业操作证持证人员应当在有效期届满前60日内，到原发证机关或所在地应急管理部门申请复审，复审内容包括：1.安全知识更新考核；2.实践操作考核。（四）证书注销情形。有下列情形之一的，特种作业操作证应当予以注销：1.持证人员死亡；2.持证人员身体条件不再适应所从事特种作业；3.持证人员受刑事处罚；4.持证人员用人单位破产或被吊销营业执照。六、监督管理（一）用人单位责任。用人单位应当建立健全特种作业人员管理制度，确保特种作业人员持证上岗，并定期组织安全培训和应急演练。（二）培训机构监管。应急管理部门应当对培训机构实施年度考核，考核内容包括：1.培训条件保持情况；2.培训质量；3.学员满意度。（三）考核机构监督。考核机构应当建立考核工作档案，并接受应急管理部门的监督检查，考核合格人员信息应当录入全国特种作业人员管理信息系统。（四）举报处理机制。任何单位和个人发现特种作业人员无证上岗或培训考核违规行为，可以向当地应急管理部门举报，应急管理部门应当依法查处。七、附则（一）过渡期安排。本规定实施前已从事特种作业但未取得操作证的，应当在规定期限内完成培训和考核，取得操作证后方可继续上岗。（二）费用承担。特种作业人员培训考核费用由用人单位承担，但政