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文档简介

承包商现场安全巡查制度一、总则(一)目的依据。为规范承包商现场安全巡查工作,预防生产安全事故,保障人员生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规制定本制度。(二)适用范围。本制度适用于公司所有承包商及其在项目现场的作业活动,包括但不限于工程承包、设备租赁、劳务分包等。(三)基本原则。承包商现场安全巡查工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则。(四)组织保障。公司设立安全生产管理部门,负责承包商安全巡查工作的统筹协调和监督考核。各项目部配备专职安全员,具体实施巡查任务。二、职责分工(一)公司管理层。1.公司总经理是承包商安全管理的第一责任人,负责审批重大安全风险管控措施。2.分管安全生产的副总经理负责组织制定承包商安全管理制度,监督巡查工作落实。3.安全生产管理部门负责制定巡查计划,编制巡查标准,汇总分析巡查结果。4.项目部负责人对承包商现场安全负总责,协调解决重大安全隐患。(二)承包商职责。1.承包商主要负责人对本单位现场安全负全面责任,必须设立专职安全管理人员。2.安全管理人员负责落实巡查制度,检查作业环境、设备设施、人员行为等。3.作业人员必须接受安全培训,遵守操作规程,正确佩戴劳动防护用品。4.承包商应建立安全自查制度,每月至少开展一次全面自查。(三)监理单位职责。1.总监理工程师对承包商安全巡查工作负监督责任,审核承包商巡查计划。2.专业监理工程师参与关键工序的巡查,对违章行为及时制止。3.监理单位应建立巡查台账,每月向公司安全生产管理部门报送巡查报告。三、巡查内容与标准(一)作业环境安全。1.检查作业场所是否满足安全距离要求,危险区域是否设置警示标志。2.核实临时用电是否规范,配电箱是否加锁管理。3.确认消防设施是否完好有效,疏散通道是否畅通。4.评估高处作业平台、临边防护等是否符合标准。5.检查有限空间作业是否执行审批制度,气体检测是否到位。(二)设备设施安全。1.核查施工机具是否定期检验,安全装置是否齐全。2.确认特种设备是否取得使用登记证,操作人员是否持证上岗。3.检查起重机械的安全性能,吊装作业是否编制专项方案。4.评估脚手架搭设是否符合规范,连墙件是否按间距设置。5.核实安全防护用品是否合格,使用前必须检查。(三)人员行为安全。1.检查特种作业人员是否按规定持证上岗,是否独立操作。2.确认作业人员是否正确佩戴安全帽、安全带等防护用品。3.评估高处作业人员是否系挂双绳,是否使用合格的安全带。4.核实动火作业是否执行三级动火审批,现场是否有监护人员。5.检查人员是否违规吸烟、使用明火,是否乱接乱拉电线。(四)安全管理体系。1.核查承包商是否建立安全责任制,是否签订安全协议。2.检查安全教育培训记录,是否按法规要求开展三级教育。3.确认应急预案是否编制完善,是否定期组织演练。4.评估安全检查记录是否完整,隐患整改是否闭环管理。5.核实承包商是否建立安全奖惩制度,是否落实违章处罚。(五)巡查频次要求。1.公司级巡查每月不少于2次,重点工程每周不少于1次。2.项目部巡查每日开展,特殊作业前必须检查。3.监理单位巡查每周不少于3次,重大风险作业全程监督。4.承包商自查每日班前进行,每周全面检查1次。5.季节性巡查按防汛、防冻、防火等专项要求执行。四、巡查流程与方法(一)准备阶段。1.制定巡查计划,明确巡查区域、内容、标准。2.准备巡查表单,包括检查项目、检查标准、检查结果等栏目。3.组织巡查人员培训,统一检查方法和记录要求。4.提前3天通知承包商,要求做好迎检准备。(二)实施阶段。1.现场检查时必须两人一组,佩戴执法证件。2.采用“听、看、问、查、测”等方法,全面检查作业现场。3.对发现的隐患立即拍照取证,填写检查记录。4.重大隐患必须现场下达整改通知单,明确整改期限和责任人。(三)整改阶段。1.承包商必须建立隐患整改台账,实行闭环管理。2.项目部跟踪整改落实情况,必要时组织复查。3.整改完成后必须填写复查记录,经监理单位确认签字。4.对拒不整改的承包商,必须停止其作业活动,并报告公司管理层。(四)总结阶段。1.每月汇总巡查数据,分析承包商安全绩效。2.编制巡查报告,向公司安全生产管理部门报送。3.对典型隐患进行通报,总结经验教训。4.根据巡查结果调整巡查重点,优化检查方法。五、巡查结果运用(一)绩效考核。1.将巡查结果纳入承包商年度安全考核,考核结果与合同续签挂钩。2.对连续3次检查不合格的承包商,必须清退出场。3.对安全表现优秀的承包商,给予评优奖励和优先选择权。(二)奖惩措施。1.对发现重大隐患并制止的,给予承包商5000-20000元奖励。2.对发生安全事故的承包商,取消其公司所有项目投标资格。3.对违章作业人员,必须按合同约定处罚,情节严重的移交司法机关。(三)持续改进。1.建立巡查问题库,定期分析共性隐患。2.根据问题库结果修订巡查标准,完善管理制度。3.开展巡查人员交流,分享检查技巧和经验。4.引入第三方评估机制,提高巡查专业水平。六、监督检查(一)内部监督。1.公司安全生产管理部门每月对项目部巡查工作进行抽查。2.项目部每周对承包商自查情况进行检查,检查率必须达到100%。3.对检查不力的项目部负责人,必须进行约谈和考核。(二)外部监督。1.接受上级安全生产监督管理部门的检查,配合调查取证。2.配合行业主管部门的专项检查,及时整改发现的问题。3.对监督部门提出的意见建议,必须认真落实到位。(三)责任追究。1.对发生安全事故的,必须倒查巡查责任,严肃追究相关人员。2.对重大隐患隐瞒不报的,必须追究项目负责人和承包商主要责任人的责任。3.建立责任追究制度,明确追究标准和程序。七、附则(一)本制度由公司安全生产管理部门负责解释,自发布之日起施行。原相关制度与本制度不一致的,以本制度为准。(二)

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