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文档简介
国有版权展示中心版权展示交易服务资格转让规定第一章总则第一条目的与依据为规范国有版权展示中心版权展示交易服务资格的转让行为,维护国有版权交易市场的正常秩序,保障国有资产的安全与保值增值,根据《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国企业国有资产法》《国有资产转让管理办法》等相关法律法规,结合国有版权展示中心的实际运营情况,制定本规定。第二条适用范围本规定适用于经国家版权行政管理部门批准设立的国有版权展示中心(以下简称“展示中心”),其持有的版权展示交易服务资格(以下简称“资格”)的转让活动。包括展示中心整体转让、部分业务转让以及资格的授权使用等涉及资格主体变更的行为。第三条基本原则资格转让应当遵循公开、公平、公正的原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时兼顾国家利益和社会公共利益。转让过程中应严格遵守法律法规,确保国有资产不流失,版权交易的合法性和规范性得到保障。第二章转让条件与主体资格第四条转让方条件展示中心作为转让方,应当具备以下条件:依法设立并有效存续,具备独立法人资格,且持有合法有效的版权展示交易服务资格证书。最近三年内无重大违法违规记录,未受到版权行政管理部门的行政处罚,未发生过重大版权纠纷或国有资产流失等问题。内部治理结构完善,决策程序合法合规,已按照国有资产监督管理的相关规定,履行了必要的内部决策程序,如董事会决议、股东会决议等。资格对应的版权展示交易业务运营正常,相关资产、人员、技术等要素齐全,能够为受让方提供必要的业务支持和交接保障。第五条受让方条件受让方应当具备以下条件:具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,最近三年内无重大违法违规记录,未被列入失信被执行人名单或受到其他行政处罚。具备开展版权展示交易服务的专业能力和条件,包括但不限于拥有专业的版权运营团队、完善的版权交易平台、丰富的版权资源渠道等。具有足够的资金实力,能够按照转让协议的约定支付转让价款,并具备后续运营展示中心业务的资金保障能力。符合国家版权行政管理部门对版权交易机构的相关资质要求,如注册资本、人员资质、技术条件等。对于涉及特定领域版权交易的资格,受让方还应具备相应的行业背景和专业经验。第六条禁止转让情形存在下列情形之一的,展示中心不得转让其版权展示交易服务资格:资格处于被查封、扣押、冻结等司法强制措施期间,或存在权属争议的。展示中心已进入破产清算、解散或被撤销程序的。转让资格可能会对国家利益、社会公共利益造成重大损害,或违反国家产业政策和版权发展规划的。法律法规规定的其他禁止转让的情形。第三章转让程序第七条内部决策与申请展示中心拟转让资格的,应当首先履行内部决策程序,由董事会或股东会对转让事项进行审议,形成书面决议。决议内容应包括转让的原因、转让方式、转让价格范围、受让方选择标准等。内部决策通过后,展示中心应向其上级主管部门或国有资产监督管理机构提出转让申请,并提交以下材料:资格转让申请书,载明转让方和拟转让资格的基本情况、转让原因、转让方案等。展示中心的营业执照、版权展示交易服务资格证书复印件。内部决策文件,如董事会决议、股东会决议等。资格对应的业务运营情况报告,包括最近三年的财务报表、业务开展情况、版权资源储备情况等。其他需要提交的材料,如法律意见书、资产评估报告等。第八条审核与批准上级主管部门或国有资产监督管理机构收到转让申请后,应当在规定的期限内进行审核。审核内容主要包括转让事项是否符合法律法规和国家政策的规定,内部决策程序是否合法合规,转让方案是否合理可行等。对于重大的资格转让事项,如涉及国家级版权展示中心或转让价格较高的,应当报经同级人民政府批准。审核批准后,出具书面的批准文件,明确同意转让的意见和相关要求。第九条资产评估展示中心应当委托具有相应资质的资产评估机构对资格进行资产评估。资产评估机构应按照国家有关资产评估的规定和标准,客观、公正地评估资格的价值。评估过程中应充分考虑资格的市场价值、业务潜力、版权资源价值、品牌影响力等因素。资产评估报告应当报经国有资产监督管理机构核准或备案。核准或备案后的资产评估结果作为确定转让价格的参考依据,转让价格不得低于经核准或备案的资产评估结果的90%。如因市场情况等特殊原因确需低于该价格转让的,应当报经国有资产监督管理机构批准。第十条信息披露与受让方征集展示中心应当在取得批准文件和资产评估结果核准或备案后,通过公开的产权交易机构或指定的媒体发布资格转让信息。信息披露内容应包括转让方和资格的基本情况、受让方条件、转让价格、交易方式、报名期限等。信息披露期限不得少于20个工作日。在披露期限内,展示中心应接受意向受让方的咨询和报名,并对意向受让方的资格进行审核。审核通过的意向受让方应按照规定缴纳保证金,保证金金额一般不超过转让价格的20%。第十一条交易方式选择资格转让可以采取协议转让、拍卖、招投标等方式进行。符合下列情形之一的,可以采取协议转让方式:国民经济关键行业、领域中对受让方有特殊要求的,且经国有资产监督管理机构批准的。转让方与受让方存在关联关系,且受让方承诺按照同等条件优先购买的。法律法规规定的其他可以采取协议转让的情形。除上述情形外,应当通过拍卖、招投标等公开竞价的方式确定受让方。公开竞价过程应当由产权交易机构或相关监督部门进行监督,确保交易过程的公平、公正。第十二条签订转让协议受让方确定后,转让方与受让方应当在规定的期限内签订资格转让协议。转让协议应当包括以下主要内容:转让方和受让方的基本情况。转让资格的具体内容,包括资格证书编号、业务范围、有效期等。转让价格及支付方式、支付期限。资格的交割方式、交割时间及相关责任。转让方和受让方的权利与义务,如转让方应协助受让方办理资格变更手续,受让方应按照约定开展业务并承担相应的责任等。违约责任,包括逾期支付转让价款、逾期交割资格、违反业务运营规定等情形下的违约责任。争议解决方式,如协商、仲裁或诉讼等。其他需要约定的事项,如保密条款、竞业禁止条款等。第十三条资格变更与交割转让协议签订后,转让方和受让方应当共同向国家版权行政管理部门申请办理资格变更手续。申请时应提交转让协议、批准文件、资产评估报告、双方的营业执照和资格证书等材料。国家版权行政管理部门审核通过后,应当换发新的版权展示交易服务资格证书,将受让方登记为资格持有人。资格变更手续办理完毕后,转让方应按照转让协议的约定,向受让方移交与资格相关的资产、人员、技术、版权资源等,完成业务交割。交割过程中应进行详细的资产盘点和资料交接,并签署交割确认书。第四章监督管理第十四条监督管理主体国家版权行政管理部门、国有资产监督管理机构以及展示中心的上级主管部门按照各自的职责,对资格转让活动进行监督管理。国家版权行政管理部门主要负责资格的审核、变更登记以及对版权交易业务的监管;国有资产监督管理机构主要负责国有资产的保值增值,对转让过程中的资产评估、交易价格、决策程序等进行监督;上级主管部门主要负责对展示中心的内部决策和转让行为进行指导和监督。第十五条监督检查内容监督管理部门应当对资格转让活动进行全过程监督检查,重点检查以下内容:转让方和受让方的主体资格是否符合本规定的要求,是否存在隐瞒真实情况、提供虚假材料等欺诈行为。转让程序是否合法合规,内部决策、审核批准、资产评估、信息披露、交易方式选择等环节是否按照规定执行。转让价格是否合理,是否存在国有资产流失的情况。转让协议的履行情况,包括转让价款的支付、资格的交割、业务的交接等是否按照协议约定进行。受让方取得资格后,是否按照法律法规和相关规定开展版权展示交易服务,是否存在违法违规行为。第十六条法律责任转让方违反本规定,未经批准擅自转让资格,或在转让过程中存在隐瞒真实情况、提供虚假材料、操纵交易价格等违法违规行为的,由国有资产监督管理机构或上级主管部门责令改正,并依法追究相关责任人的责任;造成国有资产流失的,应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。受让方违反本规定,隐瞒真实情况、提供虚假材料骗取资格,或取得资格后违法违规开展业务的,由国家版权行政管理部门依法撤销其资格证书,并给予行政处罚;造成损失的,应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。资产评估机构、产权交易机构等中介机构在资格转让过程中,存在出具虚假报告、操纵交易等违法违规行为的,由相关主管部门依法给予行政处罚;造成损失的,应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。监督管理部门工作人员在资格转让监督管理工作中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。第五章附则第十七条解释权本规定由国
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