垃圾分类收集处置管理办法

垃圾分类收集处置管理办法一、总则（一）目的依据。为规范垃圾分类收集处置工作，促进资源回收利用，保护生态环境，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本办法。本办法适用于本行政区域内所有产生生活垃圾的单位和个人。实施垃圾分类收集处置，是推进生态文明建设的重要举措，必须严格执行。（二）基本原则。坚持减量化、资源化、无害化原则，分类收集、分类运输、分类处置，确保垃圾处理全程闭环管理。遵循属地管理、部门联动、全民参与的原则，构建政府主导、企业实施、社会监督的垃圾分类工作体系。（三）分类标准。生活垃圾分为以下四类1.可回收物，指适宜回收、可循环利用的生活废弃物，包括废纸张、废塑料、废玻璃制品、废金属、废织物等。2.有害垃圾，指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物，包括废电池、废灯管、废药品、废油漆及其容器等。3.湿垃圾，指易腐烂的生物质生活废弃物，包括剩菜剩饭、果皮、菜叶、蛋壳等。4.干垃圾，指除上述三类之外的其他生活废弃物，包括污染的纸张、烟头、尘土、一次性餐具等。二、组织机构（一）职责分工。各级人民政府应当加强对垃圾分类工作的组织领导，成立垃圾分类工作领导小组，负责统筹协调本行政区域的垃圾分类工作。城市管理部门负责垃圾分类的监督管理，制定垃圾分类标准，组织垃圾分类收集、运输和处置。生态环境部门负责对垃圾分类处置过程的环境保护进行监督管理。农业农村部门负责农村地区垃圾分类工作的指导和监督。教育部门负责将垃圾分类知识纳入学校教育内容，培养学生的垃圾分类意识。（二）单位责任。产生生活垃圾的单位和个人是垃圾分类的责任主体，应当按规定将生活垃圾分类投放至指定的收集容器。机关、团体、企业、事业单位等应当建立健全垃圾分类管理制度，配备垃圾分类设施，对工作人员进行垃圾分类培训，确保垃圾分类工作落实到位。（三）社区责任。社区居民委员会负责本社区的垃圾分类宣传、指导和监督，组织居民开展垃圾分类活动，建立社区垃圾分类收集点，及时清运分类垃圾。三、分类投放（一）投放要求。垃圾分类投放应当遵循方便、快捷、准确的原则，按照分类标准将垃圾投放到指定的收集容器。可回收物应当保持清洁干燥，压扁空瓶，折叠包装，单独投放。有害垃圾应当将电池、灯管等放入指定的包装物中，封口后投放。湿垃圾应当沥干水分，装入袋中投放。干垃圾应当袋装化投放，避免污染其他垃圾。（二）投放设施。在公共场所、居民区、工作场所等设置分类垃圾桶，并标明分类标识。分类垃圾桶的设置应当合理布局，方便居民投放。分类垃圾桶的材质应当符合环保要求，易于清洁和维护。（三）宣传引导。通过多种形式开展垃圾分类宣传教育，普及垃圾分类知识，提高居民的垃圾分类意识。利用电视、广播、报纸、网络等媒体宣传垃圾分类政策，发布垃圾分类信息。在社区、学校、企业等场所设置垃圾分类宣传栏，张贴垃圾分类宣传画，开展垃圾分类知识讲座。四、分类收集（一）收集方式。根据不同类别垃圾的特性，采用不同的收集方式。可回收物应当采用密闭的收集车辆进行收集，避免污染环境。有害垃圾应当采用专用的收集容器进行收集，防止有害物质泄漏。湿垃圾应当采用密闭的收集车辆进行收集，防止异味散发。干垃圾应当采用袋装化收集，避免污染其他垃圾。（二）收集时间。根据居民的生活习惯，合理确定垃圾分类收集时间，避免在居民休息时间进行垃圾收集。在垃圾收集过程中，应当注意避免噪音污染和粉尘污染。（三）收集人员。从事垃圾分类收集的人员应当经过专业培训，掌握垃圾分类知识和操作技能。收集人员应当穿戴防护用品，避免接触有害物质。五、分类运输（一）运输要求。垃圾分类运输应当采用密闭的运输车辆，避免在运输过程中发生泄漏、散落等污染事件。可回收物应当采用专用的运输车辆进行运输，防止与其他垃圾混合。有害垃圾应当采用专用的运输车辆进行运输，防止有害物质泄漏。湿垃圾应当采用密闭的运输车辆进行运输，防止异味散发。干垃圾应当采用袋装化运输，避免污染其他垃圾。（二）运输路线。根据不同类别垃圾的特性，规划不同的运输路线，避免在居民区、学校、医院等场所进行垃圾运输。运输路线应当合理规划，避免重复运输和绕路运输。（三）运输监管。建立垃圾分类运输监管机制，对垃圾分类运输过程进行实时监控，防止垃圾混装、混运等违法行为。对违反垃圾分类运输规定的单位，应当依法进行处罚。六、分类处置（一）处置方式。根据不同类别垃圾的特性，采用不同的处置方式。可回收物应当进行资源化利用，通过回收、加工等方式实现循环利用。有害垃圾应当进行无害化处置，通过安全填埋、焚烧等方式防止有害物质泄漏。湿垃圾应当进行资源化利用，通过堆肥、沼气等方式实现资源化利用。干垃圾应当进行无害化处置，通过焚烧等方式实现无害化处置。（二）处置标准。垃圾分类处置应当符合国家相关标准，确保处置过程安全、环保、高效。可回收物的回收利用率应当达到国家规定的标准。有害垃圾的无害化处置率应当达到国家规定的标准。湿垃圾的资源化利用率应当达到国家规定的标准。干垃圾的无害化处置率应当达到国家规定的标准。（三）处置监管。建立垃圾分类处置监管机制，对垃圾分类处置过程进行实时监控，防止垃圾混装、混运等违法行为。对违反垃圾分类处置规定的单位，应当依法进行处罚。七、监督管理（一）监督检查。各级人民政府应当建立健全垃圾分类监督检查机制，定期对垃圾分类投放、收集、运输、处置等环节进行监督检查，发现问题及时整改。（二）考核评价。将垃圾分类工作纳入绩效考核体系，对各单位垃圾分类工作进行考核评价，考核结果作为评优评先的重要依据。（三）投诉举报。建立垃圾分类投诉举报机制，公布投诉举报电话和邮箱，接受社会监督。对投诉举报的问题，应当及时调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。八、附则（一）实施日期。本办法自发布之日起施行。（二）解释权。本办法由制定机关负责解释。（三）配套措施。制定机关应当根据本办法制定配套措施，包括垃圾分类收集容器设置标准、垃圾分类运输车辆标准、垃圾分类处置设施建设标准等。（四）宣传教育。各级人民政府应当加强对垃圾分类的宣传教育，提高居民的垃圾分类意识，营造良好的垃圾分类氛围。（五）监督检查。各级人民政府应当建立健全垃圾分类监督检查机制，定期对垃圾分类投放、收集、运输、处置等环节进行监督检查，发现问题及时整改。（六）考核评价。将垃圾分类工作纳入绩效考核体系，对各单位垃圾分类工作进行考核评价，考核结果作为评优评先的重要依据。（七）投诉举报。建立垃圾分类投诉举报机制，公布投诉举