学校国庆期间维稳应急预案

学校国庆期间维稳应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防和妥善处置国庆期间校园内可能发生的各类突发事件，维护校园安全稳定，保障广大师生员工的生命财产安全，营造欢乐、祥和、安定的节日氛围，确保国庆期间学校各项工作有序进行，特制定本预案。（二）编制依据依据国家相关法律法规及上级主管部门关于做好节假日期间安全稳定工作的指示精神，结合本校实际情况，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于国庆假期期间（包括假期前后过渡期）学校全体师生员工、在校内活动的外来人员以及校园区域内发生的各类可能影响校园稳定和安全的突发事件。（四）工作原则1.预防为主，防治结合：立足平时，加强日常安全管理和风险排查，对可能引发不稳定因素的苗头性问题及时发现、及时报告、及时处置，将矛盾化解在萌芽状态。2.统一领导，分级负责：在学校党委和行政的统一领导下，明确各部门、各单位的职责分工，层层落实责任，形成齐抓共管的工作格局。3.快速反应，果断处置：建立健全快速反应机制，一旦发生突发事件，相关人员能迅速到位，按照预定程序果断采取有效措施，防止事态扩大。4.以人为本，安全第一：在应急处置过程中，始终将师生员工的生命安全放在首位，最大限度减少人员伤亡和财产损失。二、组织领导与职责分工（一）成立国庆期间维稳工作领导小组组长由学校主要负责人担任，副组长由分管安全、学生、后勤等工作的校领导担任，成员包括校办公室、学生工作部（处）、保卫处、宣传部、教务处、后勤保障处、团委等部门负责人。（二）领导小组主要职责1.负责统筹协调国庆期间学校维稳工作的各项事宜，研究制定总体工作方案和应急处置措施。2.统一指挥和调度学校各类资源，指导各部门、各单位开展维稳工作。3.分析研判校园安全稳定形势，及时向上级主管部门报告重要情况和突发事件。4.决定启动和终止本预案，以及应急处置中的重大事项。（三）各成员部门职责1.校办公室：负责上传下达、内外协调，保障信息畅通；负责领导小组会议的组织和记录；协调落实领导小组交办的其他事项。2.学生工作部（处）、团委：负责学生思想动态的收集、分析和研判；加强对学生的爱国主义教育和安全教育；做好学生群体的矛盾化解和心理疏导工作；协助处置涉及学生的突发事件。3.保卫处：牵头负责校园安全保卫工作，加强门卫管理和校园巡逻，严格控制外来人员和车辆进入校园；组织开展校园安全隐患排查整治；负责突发事件现场的秩序维护、人员疏散和初步处置；协助公安机关做好相关案件的调查处理。4.宣传部：负责国庆期间校园文化氛围的营造；加强正面宣传引导，及时准确发布权威信息；密切关注网络舆情，及时发现并妥善处置负面信息和不实言论。5.后勤保障处：负责校园基础设施、水电供应、餐饮服务等后勤保障工作的安全运行；对校园内的消防设施、特种设备等进行全面检查和维护；保障应急处置所需物资的供应。6.教务处：负责假期留校学生的教学管理和服务工作，合理安排相关活动，确保留校学生的学习和生活秩序。7.其他相关部门：按照各自职责，配合做好国庆期间的维稳工作。三、风险评估与预防措施（一）风险评估国庆期间，校园面临的主要风险可能包括：1.师生思想动态引发的不稳定因素，如不当言论、非法聚集等。2.校园安全事故，如火灾、盗窃、打架斗殴、设施设备故障等。3.外来人员滋扰或破坏。4.网络舆情事件。5.极端天气等自然灾害可能引发的次生灾害。（二）预防措施1.强化师生思想动态研判与引导：各部门、各单位要密切关注师生思想动态，特别是学生群体。通过主题班会、座谈会、个别谈心等多种形式，加强爱国主义教育、集体主义教育和法制纪律教育，引导师生树立正确的价值观，自觉维护校园稳定。2.深化校园安全隐患排查整治：节前，由保卫处牵头，组织相关部门对校园消防、安防、水电、建筑、食品卫生等重点领域进行一次全面细致的安全隐患排查。对排查出的隐患，要建立台账，明确责任，限期整改，确保隐患消除在萌芽状态。3.加强校园安全管理：严格执行门卫管理制度，对进入校园的人员和车辆进行严格查验和登记。加强校园内部巡逻频次和密度，特别是对重点部位和偏僻区域的巡查。节日期间，原则上不举办大型聚集性活动，确需举办的，须按规定报批并制定详细的安全保障方案。4.做好应急物资储备和设备维护：后勤保障处、保卫处等部门要根据实际需要，储备必要的应急救援物资，如急救药品、照明设备、通讯设备、消防器材等。对校园监控系统、报警系统、消防系统等应急设备进行全面检查和维护，确保其处于良好运行状态。5.加强网络舆情监控与引导：宣传部要安排专人24小时关注校园网、社交媒体及各类新闻网站，及时发现涉及学校的负面舆情信息。一旦发现，要迅速上报并采取有效措施进行处置，防止舆情扩散和升级。6.落实值班值守制度：学校实行领导带班和24小时值班制度，确保值班人员在岗在位，通讯畅通，能够及时处理各类突发情况。值班人员要认真做好值班记录，遇有重要情况第一时间向带班领导和领导小组报告。四、应急响应与处置（一）信息报告一旦发生突发事件或紧急情况，知情人员应立即向学校值班领导和相关职能部门报告。报告内容应包括：事件发生的时间、地点、性质、简要经过、涉及人员、伤亡情况（如有）、现场情况及已采取的措施等。相关部门接到报告后，应立即核实情况，并在规定时间内向领导小组报告。（二）分级响应根据事件的性质、规模和危害程度，将应急响应分为不同级别（如一般、较大、重大），并明确相应的启动条件和处置程序。一旦达到相应级别，立即启动应急响应。（三）现场处置1.迅速控制事态：领导小组接到报告后，应立即启动相应级别的应急响应，组织相关人员迅速赶赴现场，成立现场指挥部，统一指挥应急处置工作。2.人员疏散与救助：如有人员被困或受伤，应优先组织救援，及时疏散受威胁区域的师生员工，防止事态进一步扩大。3.秩序维护：保卫处迅速组织力量维护现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入，避免发生次生事故。4.调查取证：对事件原因、经过等进行初步调查取证，为后续处理提供依据。5.信息发布：按照“快报事实、慎报原因”的原则，由宣传部统一对外发布信息，及时回应社会关切，澄清不实信息。6.协调联动：根据事件处置需要，及时向公安、消防、医疗等相关部门请求支援，并做好协调配合工作。（四）不同类型突发事件的处置要点1.群体性事件：迅速疏散人群，控制核心人员，了解事件诉求，进行耐心细致的说服教育和情绪疏导，防止矛盾激化。2.安全事故（火灾、盗窃、斗殴等）：立即组织抢险救灾，控制事态发展，保护师生生命财产安全，并按规定向公安机关报案。3.网络舆情事件：迅速查明舆情源头，及时发布权威信息，澄清事实真相，对恶意造谣传谣者，依法依规进行处理。4.自然灾害：根据预警信息，提前做好防范准备，灾害发生后，迅速组织抢险救灾和人员转移安置。五、后期处置（一）善后处理事件处置结束后，相关部门要做好受伤人员的医疗救治、安抚慰问以及受影响师生的心理疏导工作；对造成的财产损失进行清理和核报；妥善处理好其他善后事宜。（二）总结评估事件处置完毕后，领导小组要组织对事件的起因、经过、处置过程、经验教训等进行全面总结评估，形成书面报告，并对本预案的科学性和可操作性进行审视，必要时进行修订完善。（三）恢复秩序及时恢复校园正常的教学、工作和生活秩序，消除事件带来的负面影响。六、保障措施（一）人员保障组建一支由教职工和学生志愿者组成的应急预备队，定期开展培训和演练，确保关键时刻能够拉得出、用得上。（二）物资保障建立应急物资储备库，储备必要的应急救援设备、器材、药品和生活用品等，并指定专人负责管理和维护，确保应急物资处于良好状态。（三）通讯保障确保学校领导、各部门负责人及值班人员的通讯畅通，建立应急通讯录，并定期更新。（四）经费保障学校财务部门要安排必要的应急专项经费，保障应急处