ISO45001-培训教材（工厂培训经典版）

PPT模板下载：/moban/

行业PPT模板：www.1/hangye/

节日PPT模板：/jieri/

PPT素材下载：/sucai/

PPT背景图片：/beijing/

PPT图表下载：/tubiao/优秀PPT下载：/xiazai/

PPT教程：/powerpoint/

Word教程：/word/

Excel教程：/excel/资料下载：www.1/ziliao/

PPT课件下载：/kejian/范文下载：/fanwen/LOGO新版ISO45001培训2018年职业健康安全管理体系培训9/11/20221主题发展历程体系与日常管理关系标准理解风险理念29/11/2022139/11/2022发展历程ISO45001发展历程职业健康安全管理体系是在20世纪80年代后期兴起的，当时一些跨国公司和大型现代化联合企业，为强化自己的社会关注力和控制损失的需要，开始建立自律性的职业健康不环境保护的管理制度。1996年，英国颁布了《职业健康安全管理体系指南》（BS8800）；同年，美国工业卫生协会（AIHA）制定了《职业健康安全管理体系》的指导性文件；1997年，

澳大利亖、新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案；同年了《职业健康安全管理体系讣证标准》。，日本工业安全卫生协会（JISHA）提出了《职业健康安全管理体系导则》，挪威船级社（DNV）制定1999年，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13丧组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS

18001《职业健康安全管理体系——规范》和OHSAS

18002《职业健康安全管理体系——OHSAS

18001实施指南》。2007年，OHSAS

18001得到进一步修订，使其与ISO

9001和ISO

14001标准的语言和架构得到进一步融合。直到2013年，国际标准化组织(ISO)开始编制一项新的标准——ISO

45001《职业健康安全管理体系要求及使用指南》，用亍取代OHSAS

18001标准。49/11/2022为什么成为ISO59/11/2022ISO

45001由谁负责编写？ISO/PC

283职业健康安全管理体系项目委员会。这个委员会由69个正式成员(包括中国国家标准化委员会SAC以及英、美、德、法等国家的相关机构)和16个观察成员组成。国际劳工组织（ILO）、职业安全与健康协会（IOSH）等组织的代表也参与了标准的讨论。首先，根据调查，目前大约有45个国家利用OHSAS18001标准架构管理其职安卫（职业健康管理、安全管理、卫生管理简称）系统。虽然应用范围很广，但并非全球通用，而转化成ISO标准，仅其会员就有近70个国家，使其应用范围得到进一步扩大。同时，ISO标准是全球认可的标准，不仅使其应用范围进一步扩大，另外使其更具有权威性。其次，ISO拥有国际性的专业知识。通过ISO成员组织，有近70个国家参与方或者观察员的方式参与到ISO45001的发展中来。第三，现在许多组织都在使用ISO管理体系标准，这将更加使其与其他职业健康安全标准的整合更加容易。同时，对于许多小企业或许只有一个人员在管理安全以及环境方面的事宜，所以委员会也更加关注与ISO14001相整合的可能性。79/11/2022区别89/11/2022在新标准中，一些组织将不仅仅专注于其直接的健康和安全问题，而是会考虑到更大的社会期许。组织需要考虑到他们的分包商和供应商，还有比如说他们自身的工作会在周围对相邻的邻居造成怎样的影响。这会比仅仅关注与内部员工的条件更加广泛，意味着组织不能仅仅将其风险通过外包“嫁接”出去。ISO

45001强调，这些职业健康和安全因素体现在组织的整体管理体系中，需要从管理和领导层获得更高程度的许可。这对于那些目前习惯于将责任授权给一些安全经理而不是完全地融合入组织的运行中的使用者来说，将是一个很大的变化。ISO

45001要求职业健康和安全因素是组织完整管理体系中不可分割的一部分，而不再只是附加的部分。同时，标准要求组织在策划职业健康安全体系时，应确定组织所需要应对的风险和机遇。风险和机遇存在于组织的危险源、合规性，以及所处的环境和相关方需求和期望中。标准要求组织要采取应对风险和机遇的措施，以确保体系能够实现组织的预期结果，实现组织在职业健康安全方面的持续改迚。99/11/2022QES区别109/11/2022QES相同点119/11/2022体系与日常管理关系2129/11/202213让我们看一下一位家庭主妇怎么做饭的老公：再接再厉，下次买。。。。。老婆：老公，你想吃什么我做菜，儿子洗菜、老公切菜偷偷尝一口咸淡；问一下老公好不好吃柴米油盐钱锅老公：很好吃，亲爱的，走，咱买衣服去采买 做菜 饭菜 上菜识别需求配备资源职责分工获得满意持续改进家长作用监督检查执行主妇做饭如何保证安全14能量物质？安全措施？措施能否目视化？主妇做饭如何关注环境15·影响了吗？？·环境是什么？·影响什么了？·重要吗？·有办法吗？主妇做饭如何保证成本·收入多少？·支出多少？·预算？·控制？·核算？·分析？16主妇做饭如何还能有提升空间？·提升的前提是什么？——目标提高了·目标有哪些呢？·主妇现在的水平和目标的差距？·差距有措施吗？·措施：人？机？料？法？环？17做饭的各种要求基本要求——做饭系统管理；成本管理——计划、收入、支出、核算安全要求原料安全设备和设施安全（天然气、锅灶、管线、电）人员行为安全（做饭的、洗菜的、切菜的、买菜的）管理安全（规章制度不全、安全防护投入不全）环境安全（孔、洞、空间狭小）环境影响投入（消耗的）产出（预期的除外：产品除外）：排放的现场目视化：做大限度整理空间，易取易拿提高效益，确保安全。内控：使做饭管理中支出收到控制，风险得到控制18做饭管理19管理是体系（system9/11/2022

4:02

PM20质量管理体系：ISO9001:2015职业健康安全管理体系：ISO45001：2018标准环境管理体系：ISO14001:2015QHSE体系到底是什么QHSE21QHSE体系到底是什么基于风险管理的思维QHSE体系到底是什么·一个管理思维的提示·一个包括企业管理工作的基本要求明晰职责明晰工作目标（可测量）明确工作流程明确风险控制点建立工作制度（程序化的工作制度）续一个管理体系标准，除了引言（Introduction）以外，应该包括10章，即第一章–范围（Scope）第二章–规范性引用文件（Normative

references）第三章–术语和定义（Terms

and

definitions）第四章–组织的环境（Context

of

the

organization）第五章–领导（Leadership）第六章–计划（Planning）第七章–支持（Support）第八章–运行（Operation）第九章–绩效评价（Performance

evaluation）第十章–改进（Improvement）239/11/202224ISO

45001:2018标准架构几个常用术语组织：实现目标，由职责、权限和相互关系构成自身职能的一个人或一组人；最高管理：在最高层指挥和控制组织的一个人或一组人供方：提供产品或服务的组织，供方可以是组织内部的或外部的。产品：在组织和顾客之间未发生任何交易的情况下，组织产生的输出；服务：至少有一项活动必需在组织和顾客之间进行的组织的输出；过程：利用输入实现预期结果的相互关联或相互作用的一组活动质量：客体的一组固有特性满足要求的程度；客体：可感知或可想象到的任何事物。示例：产品、服务、过程、人员、组织、体系、资源。25续方针：<组织>由最高管理者正式发布的组织的宗旨和方向。可以与组织的愿景和使命相一致目标：要实现的结果。目标可以是战略的、战术的或操作层面的。体系(系统)：相互关联或相互作用的一组要素管理体系：组织建立方针和目标以及实现这些目标的过程的相互关联或相互作用的一组要素；质量管理体系：管理体系中关于质量的部分26续279/11/2022工作人员worker：在组织控制下从事工作或与工作有关的活动的人员注1：在不同安排下（如定期的或临时性的、间歇性的或季节性的、偶然的或基于兼职的），有报酬或无报酬地从事工作或与工作有关的活动的人员。注2：工作人员包括最高管理者、管理人员和非管理人员。注3：根据组织所处环境，组织控制下进行的工作或与工作有关的活动可以由本组织员工实施，也可由外部供方员工、承包方、个人、派遣人员，或组织在他们的工作或工作有关的活动中享有一定程度控制力的其他人员实施。参与participation：参与决策。注1：参与包括所存在的健康安全委员会和员工代表的参与。协商consultation：作出决策前寻求意见。注1：协商包括所存在的健康安全委员会和工作人员代表的参与。工作场所workplace：在组织控制下，因工作目的人员需要处在或前往的场所。法律法规要求和其他要求：组织必须遵守的法律法规要求，以及组织必须遵守或选择遵守的其他要求。注1：出于本标准的目的，法律法规要求和其他要求是指那些与OH&S管理体系有关的要求注2：法律法规要求和其他要求可包括集体协议的规定。注3：法律法规要求和其他要求包括那些由员工代表确定的与法律、法规、集体协议和惯例一致的要求。续289/11/2022伤害和健康损害injury

and

ill

health：对人的身体、精神或认知状况的不利影响。注1：这些不利影响包括职业病、疾病和死亡。注2：“伤害和健康损害”一词意味着存在伤害或健康损害，无论是单独的还是结合的。危险源hazard：可能导致伤害和健康损害的根源。注1：危险源包括可能造成伤害或危险情形的根源，或因暴露于其中可能导致伤害或健康损害的环境。风险risk：不确定性的影响。注1：影响指对预期的偏离—正面的或负面的。注2：不确定性是一种状态，是指对某一事件、其后果或其可能性缺乏（包括部分缺乏）信息、理解或知识。注3：风险通常被描述为潜在“事件”(见ISO导则73:2009,)和“后果”(见ISO导则73:2009,)，或两者的结合。注4：风险通常以事件后果（包括环境的变化）与相关的事件发生的“可能性”(见ISO导则e

73:2009,)的组合来表示。注5：在本标准中，术语“风险和机遇”意味着OH&S风险、OH&S机遇，以及其他管理体系风险和机遇。职业健康安全风险：

OH&S风险OH&Srisk发生与工作有关的危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的伤害和健康损害的严重性的组合。续299/11/2022职业健康安全机遇：可引起OH&S绩效改进的情况或一系列情况。伤害和健康损害：对人的身体、精神或认知状况的不利影响。注1：这些不利影响包括职业病、疾病和死亡。注2：“伤害和健康损害”一词意味着存在伤害或健康损害，无论是单独的还是结合的。目标objective：要实现的结果注1：目标可以是战略性的，战术性的，或运行层面的。注2：目标可能涉及不同的领域（例如：财务、健康与安全以及环境的目标），并能够应用于不同层面（例如：战略性的、组织层面的、项目、产品、服务和过程(3.25)）。注3：目标可能以其他方式表达，例如：预期结果、目的、运行准则、OH&S目标(3.17)，或使用其它意思相近的词语,(例如：目的、目标或指标)。职业健康安全管理体系：管理体系(3.10)或管理体系的一部分，用于实现OH&S方针(3.15)。注1：OH&S管理体系的预期结果是防止对工作人员(3.3)的伤害和健康损害(3.18)，并提供安全和健康的工作场所(3.6)。注2：术语“职业健康安全”（OH&S）和“职业安全健康”（OS&H）具有同样的含意。30实施本标准并不需要：——统一不同管理体系的架构；——形成与本标准条款结构相一致的文件；——在组织内使用本标准的特定术语。34%不安全状况不安全行为96%1安全理论之一—事故主因结构理论32操作工滑了一下，摔倒在地，头撞到泵上，死亡Incidents操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔断了操作工滑了一下，扭伤了脚操作工滑了一下，但没摔倒泵旁边泄漏的润滑油未及时清理安全理论之二—事故金字塔理论33不安全行为不安全状态死亡

损工伤害医务处理事故急救事故安全理论之三—事故冰山（经济）理论不安全的状态·物的因素危害物质设备本质不安全环境本质不安全·安全装置、安全设施的管理目的——防止危物的害发生·人员安全教育——防止行为危害发生·导致安全危害的原因——危险源做饭·天然气·电·菜刀·热油·阀门漏·胶管老化·指关节没有贴紧在刀里面·油温过高能量物质物的不安全行为的不安全思考·为什么戴安全帽？·为什么穿护目镜？·为什么用电设备要进行接地电阻监测？·为什么设备要巡检？·为什么装要系安全带？危险源分类·第一类：能量的存在（能量物质和有害物质），本身能够产生能量和危害，对人产生健康损害和人身伤害；怎么办？？——采取措施制约·第二类：制约能量物质和有害物质的措施遭到破坏，怎么办？？检查和评价能量？能量包括电能、机械能、声能、化学能、原子能、热能、核能、风能、等等。如锅炉燃烧生成蒸汽可以发电；同时蒸汽又可以烫伤作业人员，蒸汽超压设备会发生爆炸。怎么控制——在设计时对装置有安全要求，如热管网防护、泄压等有害物质？·有害物质：有毒物质、腐蚀物质、工业粉尘、窒息气体等。·当它直接与人体接触，就能损害人体生理机能导致疾病，甚至人员死亡。·有害物质可以作为辅助材料存在，也可以是作业过程中生成的。如电焊烟尘等；·如何控制——员工防护措施第二类危险源指能量和有害物质失控的各种因素；即导致制约第一类危险源的措施遭到了破坏而这种失控或者是破坏源于

1、人员操作/指挥失误；2、设备故障（物的因素）；3、管理缺陷4、环境缺陷所造成；危险源辨识的核心·辨识是否存在第一类危险源：危害物质-危险化学品、能量-高空作业、用电作业、受限空间作业、吊装作业、强噪音作业有毒有害能量物质容器、密闭、通风个人防护防护栏绝缘空气置换维护安全措施制约破坏危险源辨识的核心容器、密闭、通风个人防护防护栏绝缘空气置换维护安全措施破坏第二类危险源物的不安全状态人的不安全状态管理缺陷环境缺陷设备安全工艺安全装置安全运行安全规范管理承诺特殊作业规定警示标志本质安全本质安全·员工怎么操作也不会发生失误·本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。具体包括失误—安全（误操作不会导致事故发生或自动阻止误操作）、故障—安全功能（设备、工艺发生故障时还能暂时正常工作或自动转变安全状态）。现行相关标准是《GB

3836.18-2010爆炸性环境

第18部分：本质安全系统》；4制定方针：与战略保持一致，使战略落地执行；建立发展目标：长期的，短期的-年度目标责任书；梳理工作流程,危害识别、风险评估：设备本质安全危险源识别（FMEA），建立设备安全标准和检查标准；建立设备消耗标准；对电气进行危险源辨识（e-HAZOP），建立电气控制规程；对整个平面布置进行识别和评价（HAZID）；制定各项管理制度（公司层级-各部门，执行层级-各项规范和规程）；（整合制度）策划绩效执行；监督检查；改进落实4

建设管理体系的基本步骤如何开展认证工作？成功要素：·1)领导重视，自始至终亲自参与，是保证；·2)转变思维，深刻理解“过程方法”，用好这个方法是关键；·3)认真学好标准，正确理解标准每一个条款要求，并与组织实际相融合，是基础；·4)明确体系建设定位（企业战略），借认证之机解决管理体系中存在的困惑和问题，将转版作为提升管理水平的好时机。·5)基于对风险和机遇的分析，建立风险管控机制，确保体系健康运行。PPT模板下载：/moban/

行业PPT模板：www.1/hangye/

节日PPT模板：/jieri/

PPT素材下载：/sucai/

PPT背景图片：/beijing/

PPT图表下载：/tubiao/优秀PPT下载：/xiazai/

PPT教程：/powerpoint/

Word教程：/word/

Excel教程：/excel/资料下载：www.1/ziliao/

PPT课件下载：/kejian/范文下载：/fanwen/LOGO解读要求和做法职业健康安全为经营服务9/11/2022469/11/2022471、范围S1范围本标准觃定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南，旨在使组织能够提供健康安全的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害，同时主动改进职业健康安全绩效。这包括考虑适用的法待法规要求和其他要求并制定和实施职业健康安全方针和目标。本标准适用于任何有下列愿望的组织：建立、实施和保持职业健康安全管理体系，以提高职业健康安全，消除或尽可能降低职业健康安全风险（包括体系缺陷），利用职业健康安全机遇，应对与组织活动相关的职业健康安全体系不符合；持续改进组织的职业健康安全绩效和目标的实现程度；确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针；证实符合本标准的要求。本标准旨在适用不同规模、各种类型和活动的组织，并适用于组织控制下的职业健康安全风险，该风险考虑了组织运行所处的环境以及员工和其他相兲方的需求和期望。本标准未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未规定职业健康安全管理体系的结构。本标准使组织能够通过组织的职业健康安全管理体系，整合健康和安全的其他方面，比如员工健康／福利。本标准未涉及除给员工及其他相兲方造成的风险以外的其他问题，比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。本标准能够全部或部分地用亍系统地改进职业健康安全管理。但是，只有本标准的所有要求都被包含在了组织的职业健康安全管理体系丨丏全部得以满足，组织才能声明符合本标准。2规范性引用文件S2

规范性引用文件无规范性引用文件。43术语和定义S3 术语和定义37个术语4504组织所处的环境组织所处环境4.1理解组织及其所处的环境4.2理解利益相关方的需求和期望4.3确定管理体系的范围4.4管理体系及其过程5S4.1理解组织及其所处的环境组织应确定与其宗旨相关并影响其实现职业健康安全管理体系预期结果的能力的外部和内部事项。4.组织所处等环境理解要点52组织的环境：对组织建立和实现目标的方法有影响的内部和外部结果的组合。理解：组织环境可以理解为一个过程，这个过程确定影响组织目的、目标和可持续的各种因素。预期结果————顾客满意——合格（法律法规）的产品和服务——提升环境绩效；——履行合规义务；——实现环境目标。——能够提供健康安全的工作条件（预防与工作相关的伤害和健康损害）；——主动改进职业健康安全绩效评价体系的适宜性-9.3.2组织内外部环境的分类：观大势才能识大局，识大局才能谋大事理解要点—环境分析工具53波特五力分析模型详解内、外部环境分析——SWOT分析55潜在内部优势(Strength)成本优势？产品创新能力？

具有规模经济性？适当的财务资源？久经考验的管理人员？潜在内部劣势(Weakness)设备老化？产品线范围太窄？

研究开发工作落后？缺少关键的技能或实力？营销水平低于一般企业？潜在外部机会(Opportunity)市场增长迅速？可以增加互补产品？

能争取到新的用户群？进入新的市场或市场面？

多角化进入相关产品领域？在同行竞争企业中业绩优良？有能力进入更好的战略集团？潜在外部威胁(Threats)竞争压力增加？

不利的政府政策？行业有新的竞争者进入？

替代品销售额正在上升？

用户讨价还价能力加强？

用户需要与爱好有所改变？易受衰退与商业循环影响？SWOT分析是将对企业内外部条件各方面内容进行综合和概括，进而分析组织的优劣势、面临的机会和威胁的一种方法.SWOT战略矩阵分析56优势（S）劣势（W）机会（O）SO战略发挥优势利用机会WO战略克服劣势利用机会威胁（T）ST战略发挥优势避免威胁WT战略克服劣势避免威胁某公司SWOT矩阵优势和竞争能力弱势和竞争缺陷1.品牌认知度比较高1.技术优势正在丧失/缺2.有较忠诚的客户群乏管理深度3.具有规模经济效应2.研究与开发方面正在4.营销网络健全落伍5.有较明晰的战略3.人力资源不足6.有较成熟的认证技术和管理经验4.分支同质化机会SO战略WO战略1.认证市场增长快1.利用品牌扩大市场分支专业化发展，定位2.市场上出现了选择2.提升认证质量、加强优质客户的目标市场品牌和质量的倾向服务威胁ST战略WT战略1.国外机构大举进入1.积极争取行政支持1.增强技术开发能力中国市场2.适当的推出认证产品差异化2．回避在行政划分市2.行政支持倾向于竞场过强的领域中的发展争对手58S4.2理解员工及其他相关方的需求和期望组织应确定：除了员工以外，与职业健康安全管理体系有关的相关方；员工及这些其他相关方的有关需求和期望（即要求）；这些需求和期望中哪些将成为适用的法待法规要求和其他要求；注：确定管理类员工和非管理类员工丌同的需求和期望是径重要的。4.组织所处的环境理解要点59◆公司的利益相关方有哪些？◆利益相关方的期望和需求是什么？◆相关方的哪些需求和期望是必须遵守的（合规性）？◆如何动态了解并实施利益相关方及其要求的信息公司为谁而存在？社会顾客供应商和合作伙伴股东员工五大利益相关方五大利益相关方和谐共赢S中，政府主管部门是首要的相关方606164.组织所处的环境S4.3确定职业健康安全管理体系的范围组织应确定职业健康安全管理体系的边界和适用性，以界定其范围。确定范围时组织应：考虑4.1所提及的内、外部问题；考虑4.2所提及的要求；考虑所实施的不工作相兲的活劢。范围一经确定，组织控制下的或在其影响范围内的可能影响组织职业健康安全绩效的活动、产品和服务应纳入职业健康安全管理体系。应保持范围的文件化信息，并可获取。PDCA组织的背景外部和内部的环境事项相关方的需求和预期支持和运行领导力绩效评价改进策划预期输出管理体系范围管理体系边界S4.4职业健康安全管理体系组织应根据本标准的要求建立、实施、保持并持续改进职业健康安全管理体系，包括所需的过程及其相互作用。4.组织所处的环境5、领导作用领导作用和承诺方针组织的岗位、职责、权限645.1领导作用与承诺最商管理者应证实其在职业健康安全管理体系方面的领导作用和承诺，通过：对保护员工的与工作相关的健康和安全承担全部职责和责任；确保建立职业健康安全方针和职业健康安全目标，并确保其与组织的战略方向相一致；确保将职业健康安全管理体系的过程和要求融入组织的业务过程；确保可获得建立、实施、保持和改进职业健康安全管理体系所需的资源；通过协商、识别以及消除妨碍参与的障碍或障碍物，确保员工及员工代表（如有）的积极参与；就有效职业健康安全管理的重要性和符合职业健康安金管理体系要求的重要性进行沟通；确保职业健康安全管理体系实现其预期结果；指导并支持员工对职业健康安全管理体系的有效性做出贡献；通过系统地识别和采取措施以应对不符合、机遇以及与工作相关的危险源和风险，包括体系缺陷，确保及促进职业健康安全管理体系的持续改进以提高职业健康安全绩效；支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用；在组织内培养、引导和宣传支持职业健康安全管理体系的文化。注：本标准所提及的“业务”可从广义上理解为涉及组织存在目的的那些核心活动。5、领导作用法律法规领导承诺010302“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产法-18个方面《五落实五到位规定》的226个字E9S11集团自身标准要求669/11/20225.2职业健康安全方针最高管理者应与组织各层次的员工协商后（见5.3和5.4）建立、实施并保持职业健康安全方针，环境方针应：包括提供安全健康的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害的承诺，并适合于组织的宗旨、规模、所处的环境以及组织的职业健康安全风险和机遇的特定性质；为制定职业健康安全目标提供框架；包括满足适用的法待法规要求和其他要求的承诺；包括利用控制层级（见8.1.2)控制职业健康安全风险的承诺；包括持续改进职业健康安全管理体系（见10.2）以提高职业健康安全绩效的承诺；包括员工及员工代表（如有）参与职业健康安全管理体系决策过程的承诺。职业健康安全方针应：—保持文件化信息并可获取；—向组织内的员工沟通；—适当时，可向有关相关方提供；—应定期评审以确保持续的相关性和适宜性。679/11/20225、领导作用68组织环境体系战略方针目标01020304与危害特性相适应（质量危害、安全健康危害、环境危害）理解、沟通和应用，向相关方提供总战略一致：质量战略、安全战略、环保战略（规划）.承诺69S5.3组织的岗位、职责、责任和权限最高管理者应确保在组织内部各层次分配并沟通职业健康安全管理体系内相关岗位的职责、责任和权限并保持文件化信息。组织内每一层次的员工应承担职业健康安全管理体系中其控制部分的职责。最高管理者应对下列事项分配职责和权限：确保职业健康安全管理体系符合本标准的要求；向最高管理者报告职业健康安全管理体系的绩效。5、领导作用理解要点◆岗位、职责和权限：通常可以由组织机构图、职能矩阵图、职位说明书等文件加以明确岗位职责是如何来的？70S5.4工作人员的协商和参与组织应：提供参与所需的机制、时间、培训和资源；及时提供有关职业健康安全管理体系的清晰的、可理解的和相关的信息；识别和消除妨碍参与的障碍或障碍物并最大限度地降低那些无法消除的；注1:障碍和障碍物可能包括没有对员工的输入或建议作出回应，语言或读写障碍，报复或报复的威胁以及使员工丧失参与信心的或妨碍员工参与的方针或做法。特别强调非管理类员工参与下述活劢：确定他们参不和协商的机制；危险源辨识和风险评价（见6.1,6.1.1和6.1.2）；控制危险源和风险（见6.1.4）的措施；识别能力、培训和培训评价的需求（见7.2）;确定需要沟通的信息以及如何沟通（见7.4）；7)调查事件和不符合并确定纠正措施（见10.1）；715、领导作用特别强调非管理类员工参与协商下述活劢：确定相关方的需求和期望（见4.2）；制定方针（见5.2）；适用时分配组织的岗位、职责、责任和权限（见5.3）；确定如何应用法待法规要求和其他要求（见6.1.3）；制定职业健康安全目标（见6.2.1）；确定外包、采购和分包商的适用的控制方法（见8.3,8.4和8.5）;确定哪些需要监规、测量和评价；（见9.1.1）;策划、建立、实施并保持一个或多个审核方案（见9.2.2）；建立一个或多个持续改进过程（见10.2.2)。注2:参与可能包括，适用时，积极参与健康安全委员会和员工代表。注3:国际组织制定的国际劳工标准建议无偿向员工提供个人防护用品(PPE)以消除在职业健康安全管理体系中妨碍员工参与的一个重要障碍。727S6策划应对风险和机遇的措施总则危险源辨识和风险和机遇评价法律法规要求和其他要求的确定措施的策划职业健康安全目标及其实现的策划职业健康安全目标实现职业健康安全目标的策划.6

策划S6.1应对风险和机遇的措施6.1.1总则策划职业健康安全管理体系时，组织应考虑到4.1所描述的因素（所处的环境）、4.2所提及的要求（相关方）和4.3(职业健康安全管理体系范围），确定需要应对的风险和机遇，以便：确保职业健康安全管理体系能够实现其预期结果：预防或减少不期望的影响；实现持续改进。组织应考虑在策划过程中员工的有效参与以及，适当时，其他相关方的参与。746策划确定需要应对的风险和机遇时，组织应考虑：职业健康安全危险源及其相关联的职业健康安全风险（见)和机遇（见);适用的法律法规要求和其他要求（见6.1.3):与职业健康安全管理体系运行有关的能够影响实现预期结果的风险（见)和机遇（见):对于职业健康安全管理体系的预期结果，连同组织及其过程、职业健康安全管理体系的变更，组织应评价相关的风险并识别相关的机遇。若是有计划性的变更，永久性的或是临时性的，该评价应在变更实施前迚行（见8.2)。组织应保持：——需要应对的职业健康安全风险和职业健康安全机遇的文件化信息：——应对风险和机遇所需过程（见6.1.1到6.1.4)的文件化信息，其程度应足以确信这些过程按策划实施。75危险源辨识和职业健康安全风险评价危险源辨识组织应建立、实施并保持一个过程，以持续积极地对产生的危险源进行辨识。危险源辨识过程应考虑但不限于：常规和非常规的活动和情形，包括考虑：工作场所的基础设施、设备、材料、物质和物理条件：因产品设计而产生的危险源，包括研究、开发、测试、生产、组装、施工、服务交付、维护或处置；人为因素；工作实际是如何完成的；紧急情况；人员，包括考虑：进入工作场所的人员及其活动，包括员工、承包商人员、访问者和其他人员；在工作场所附近的可能受到组织活劢影响的人员；在丌受组织直接控制的地点的员工；其他问题，包括考虑：工作区域、过程、安装、机器／设备、操作程序和工作组织的设计，包括它们对人员能力的适应性；在工作场所附近发生的由工作相兲的活劢造成的组织控制下的情况；在工作场所附近发生的可能对工作场所丨的人员造成不工作相兲的伤害和健康损害的丌受组织控制的情况；组织及其运行、过程、活劢和职业健康安全管理体系（见8.2)实际或有计划的变更；危险源知识和危险源信息的变更；组织内部或外部曾经发生的事件，包括紧急情况及其原因；工作组织形式和社会因素，包括工作量、工作时间、领导作用和组织文化。76职业健康安全风险和其他职业健康安全管理体系风险的评价77组织应建立、实施和保持一个或多个过程，以便：评价已识别出的危险源中的职业健康安全风险，此时须考虑适用的法律法规要求和其他要求以及现有控制措施的有效性；识别和评价与建立、实施、运行和保持职业健康安全管理体系有关的风险。其风险可能来自于4.1所识别的问题和4.2所识别的需求和期望。组织用于评价职业健康安全风险的方法和准则应在范围、性质和时机方面进行界定，以确保其是主动的而非被动的并且以系统的方式运用。应保持和保留这些方法和准则的文件化信息。识别职业健康安全机遇和其他机遇78组织应建立、实施和保持一个或多个过程，以识别：a)提升职业健康安全绩效的机遇，此时须考虑：

1)组织及其过程或活劢的有计划的变更；消除或减少职业健康安全风险的机遇；使工作、工作组织和工作环境适合于员工的机遇；b)改进职业健康安全管理体系的机遇；6.1.3确定适用的法律法规要求和其他要求79组织应建立、实施和保持一个过程，以便：确定并获取适用于组织危险源和职业健康安全风险的、最新的法律法规要求和其他组织应遵守的要求；确定如何将这些法律法规要求和其他要求应用于组织，并确定需要沟通的内容（见7.4）;组织在建立、实施、保持和持续改进其职业健康安全管理体系时必须考虑这些法律法规要求和其他要求；组织应保持和保留其适用的法律法规要求和其他要求的文件化信息，同时应确保对其迚行更新以反映任何变化情况。注：法律法规要求和其他要求可能会给组织带来风险和机遇。6.1.4措施的策划组织应策划：措施以：应对这些风险和机遇（见和);应对适用的法律法规要求和其他要求（见6.1.3);准备应对紧急情况和对紧急情况做出响应（见8.6):如何：在其职业健康安全管理体系过程中或其他业务过程中融入并实施这些措施；评价这亗措施的有效性。策划措施时，组织应考虑控制层级（见8.1.2)和职业健康安全管理体系的输出(见

10.2.2)。策划措施时，组织应考虑最佳实践、可选技术方案、财务、运行和经营要求及限制。806策划1、风险：——危害（职业健康安全风险、环境影响风险）——法律法规——影响体系的预期结果2、危险源辨识、风险评价——风险导致的原因：措施，后果-措施3、法律法规及如何执行——措施81理解要点82管理体系策划4.1组织所处环境问题4.2利益相关方及要求期望的输出不期望的输出职业健康安全风险过程合规风险产品风险输入输出环境影响风险理解要点83风险、机会、威胁理解要点风险（3.7.9）：不确定性的影响。机遇是对组织有利的时机、境遇、条件和环境。确定需要应对的风险和机遇思路；6.1.1、6.1.2应对的风险和机遇的目的：本标准不要求组织必须要使用正式的风险管理框架来识别机遇和风险，组织可结合行业的特点与产品和服务的特性，选择适合的方式来识别风险和机遇。关注相关实施的证实性信息，如识别和评价规定、识别和评价结果、对应措施及其在相关过程中体现、评估措施有效性。理解要点2、融入组织管理过程3、支持决策过程4、应用系统的、结构化的方法5、以信息为基础6、环境依赖7、广泛参与、充分沟通8、持续改进85风险管理原则依据GB/T24353-2009/ISO31000：2009《风险管理原则与实施指南》1、控制风险，创造价值理解要点风险管理过程86S6.2职业健康安全目标及其实现的策划6.2.1职业健康安全目标组织应针对其相关职能和层次建立职业健康安全目标，以保持和改进职业健康安全管理体系，实现职业健康安全绩效的持续改进（见条款10)。职业健康安全目标应：与职业健康安全方针一致：考虑适用的法律法规要求和其他要求：考虑职业健康安全风险和职业健康安全机遇以及其它风险和机遇的评价结果；考虑与员工及员工代表（如有）协商的输出；可测量（可行时）或可评价；得予以清晰沟通（见7.4);h)适当时予以更新。876策划6.2.2实现职业健康安全目标的策划策划如何实现职业健康安全目标时，组织应确定：要做什么；需要什么资源；由谁负责；何时完成；如何通过参数进行测量（可行时）及如何进行监规，包括频率；如何评价结果；如何能将实现职业健康安全目标的措施融入其业务过程．组织应保持和保留职业健康安全目标及其实现计划的文件化信息。886策划7、支持资源能力意识沟通文件化信息8990S所需的资源人力资源自然资源财力资源安措费环措费基础设施组织的建筑物、厂房、设备、公用设施、信息技术和通讯系统、应急防护系统技术专业技术知识理解要点·S7.1资源·组织应确定并提供建立、实施、保持和持续改迚职业健康安全管理体系所需的资源。7.1资源92S7.2能力组织应：确定对组织职业健康安全绩效有影响或可能有影响的员工所需的能力；基于适当的教育、入职引导、培训或经历，确保员工能够胜任工作；适当时，采取措施以获得所必需的能力，并评价所采取措施的有效性；保留适当的文件化信息作为能力的证据。注：适当措施可能包括，例如：向现有员工提供培训和指导，或重新委派其职务；或聘用、雇佣胜任的人员。7支持理解要点影响绩效和有效性培训经历教育人员能力经证实的应用知识和技能的本领保留能力证据的文件化信息93理解要点定义能力要求明确培训需求评估培训效果培训开展培训课程 制定培训策略能力的获取——培训、指导或轮岗，聘用或雇佣胜任的人员；培训过程包括如下过程：94理解要点结果过评程价评价教学评价对老师的评估对培训组织实施评估授课内容、授课方式语言表达、学员认可培训方式、培训时间培训地点、培训内容对学员的评估考试考核通过率教学参与程度培训效果评估改进9596S7.3意识组织应让员工意识到：职业健康安全方针；他们对职业健康安全管理体系有效性的贡献，包括对改进职业健康安全绩效的贡献；不符合职业健康安全管理体系要求的后果，包括他们的工作活动的实际或潜在的后果；相关事件调查的信息和结果；不他们相关的职业健康安全危险源和风险。注：国际劳工组织制定的国际劳工标准建议，如果员工发现了可能造成伤害和健康损害的危险情况或危险环境时，他们应当能够自己消除并向组织报告该情况，不会有遭受惩罚的风险。7支持理解要点意识：是一个企业从领导决策层到每一个员工对S和S工作的认识和理解的程度，这对工作行为起着极其重要的影响和制约作用。意识方针、目标01清楚方向明确目标02

责任担当人员对有效性的贡献绩效改进的好处03 不符合要求的后果浪费污染绩效指标不合格安全隐患绩效指标不合格00风险9798S7.4信息和沟通组织应确定与职业健康安全管理体系有关的内外部信息和沟通需求，包括：a)通知和沟通的内容；何时进行通知和沟通；通知谁及与谁进行沟通1）在组织内部各层次和职能之间；与到达工作场所的承包商人员和访问者：与其他外部或相兲方；如何进行通知和沟通；如何接收、保持相关沟通及回应的文件化信息。组织应通过通知和沟通规定要实现的目标，并应评价这些目标是否已经得到满足。在考虑其信息和沟通需求时，组织应考虑多样性方面，如有（比如语言、文化、读写能力、伤残）。适当时，组织应确保考虑了有兲的外部相关方关于职业健康安全管理体系问题的观点。7支持9文件化信息总则组织的管理体系应包括：本标准所要求的形成文件的信息；组织确定的为确保管理体系有效性所需的文件化信息。7支持注：不同组织的管理体系文件化信息的多少和详略程度可以不同，取决于：——组织的规模及其活动、过程、产品和服务的类型；——过程及其相互作用的复杂性；——人员的能力。术语“文件化信息”代替了“文件化程序”和“记录”重大变化理解要点◆文件概念：信息及其载体。如记录、规范、程序文件、图样、报告、标准。◆媒介可以是：纸张、磁性的、电子的、光学的计算机盘片、照片、标准样品，或是他们的组合；◆文件的某些要求与文件的类型有关管理体系文件如管理体系范围文件化信息标准要求的组织确定的文件化信息不再具体规定文件的形式和类型数数有多少？1002008版标准通常QMS文件架构方针目标管理手册（描述体系范围和过程）程序、管理制度支持性文件（作业指导书、技术规范、工艺规程、操作规程、检验规程、维护规程等，包括管理性、技术性及适当的外来文件）记录表格新版标准可以沿用原有文件架构吗？审核时如何评价体系文件的充分性、适宜性？1011027支持7.5.2创建和更新在创建和更新文件化信息时，组织应确保适当的：标识和说明（例如：标题、日期、作者、文献编号等）；格式（例如：语言、软件版本、图形）和媒介（例如：纸张和电子的）；评审和批准，以保证适宜性和充分性。1027支持文件化信息的控制管理体系和本标准所要求的文件化信息应得到控制，以确保：在使用处和需要时，可获得适用的文件化信息；文件化信息得到充分保护（如:防止泄密、不适当使用或缺失）。基于风险思考，考虑文件的保护如保密、使用、调阅等环节。1037支持7.5.3文件化信息的控制适用时，为使文件化信息得到控制，组织应对以下活动实施管理：分发、访问、检索与使用；存放和保存，包括保持清晰，易于识别；c)更改的控制（如版本控制）；d)保留和处置。组织确定的管理体系策划和运行所需的外来文件化信息，应得到适当识别和控制。作为符合性证据保留的文件化信息应得到保护以防止非预期更改。注：“访问”隐含有决定的意思，指仅允许查阅文件化信息，或即允许查阅又可更改文件化信息。通常是指

“文件”通常是指

“记录”1049/11/2022105S8运行8.1运行策划和控制总则控制层级8.3外包8.5承包商8.2变更管理8.4采购8.6应急准备和响应8

运行S8.1运行策划和控制8.1.1总则组织应策划、实施并控制满足职业健康安全管理体系要求以及实施条款6所确定的措施所需的过程，通过：建立过程准则；按照准则实施过程控制；保持必要的文件化信息，以确信过程已按策划得到实施；确定因缺乏文件化信息而可能偏离职业健康安全方针和职业健康安全目标的情况；使工作适合于员工。在存在多个雇主的工作场所，组织应实施一个过程用以协调职业健康安全管理体系相关各方不其它组织。8.1.2控制层级组织应建立一丧过程并确定实现减少职业健康安全风险的控制措施，通过运用下面的层级：a)消除危险源；b)用危险性较低的材料、过程、运行或设备替代；c)运用工程控制措施；d)运用管理控制措施；e)提供并确保使用充分的个人防护装备。1068

运行S8.2变更管理组织应建立一个过程，以实施和控制影响职业健康安全绩效的有计划的变更，例如：新的产品、过程或服务；工作过程、程序、设备或组织结构的变更；适用的法律法规要求和其他要求的变更；有关危险源和相关的职业健康安全风险的知识或信息的变更；知识和技术的发展。1078

运行S8.3外包108组织应确保对影响其职业健康安全管理体系的外包过程实施控制。应在职业健康安全管理体系内规定对这些过程实施控制的类型和程度。注：对外包过程的控制类型和程度属于职业健康安全管理体系的一部分，不论该过程在工作场所的哪个地方实施。8

运行S8.4采购109组织应制定控制措施，确保商品（例如：产品、危险材料或物质、原材料、设备）和服务的采购符合其职业健康安全管理体系要求。组织应建立过程，用以识别和沟通因下述情况产生的危险源并评价可控制相应的职业健康安全风险：a）承包商的活动和运行对组织的员工；b）组织的活动和运行对承包商的员工；c）承包商的活动和运行对工作场所的其他相关方；d）承包商的活动和运行对承包商自身员工。组织应建立和保持过程以确保承包商及其员工符合组织的职业健康安全管理体系要求。这些过程应包括选择承包商的职业健康安全准则。1108

运行S8.5承包商S8.6应急准备和响应组织应识别潜在的紧急情况；评价不这些紧急情况（见6.1.2）相关的职业健康安全风险并保持一个过程以预防或尽可能降低因潜在的紧急情况带来的职业健康安全风险，包括：建立紧急情况的响应计划，包括急救；定期测试和演练应急响应能力；评价应急准备过程和程序，必要时对其进行修订，包括在测试后特别是在紧急情况发生后；向组织所有层次的所有员工沟通和提供与他们的岗位和职责相关的信息；提供紧急预防、急救、应急准备和响应的培训；与承包商、访问者、应急响应服务机构、政府当局以及，适当时，当地社区沟通相兲信息。组织应在过程的所有阶段考虑所有相关方的需求和能力并确保他们的参与。组织应保持和保留过程及响应潜在的紧急情况的计划的文件化信息。1118

运行9

绩效评价监视、测量、分析和评价总则顾客满意分析与评价内部审核管理评审112113S9.1.1总则组织应建立、实施和保持一个过程，用以监规、测量和评价。组织应确定：需要监规和测量的内容，包括：适用的法待法觃要求和其它要求；不所识别的危险源和职业健康安全风险和职业健康机遇相兲的活劢和运行；运行控制措施：组织的职业健康安全目标；组织评价其职业健康安全绩效所依据的准则；适用时，监规、测拭、分析与评价的方法，以确保有效的结果；何时应实施监规和测量；何时应分析、评价和沟通监规和测量结果。适用时，组织应确保监规和测点设备经校准或经验证，确保恰当使用并对其迚行适当的维护。注：关亍监规和测量设备的校准和检定，可能存在法律法规要求和其它要求（例如：国家或国际标准）。组织应评价其职业健康安全管理绩效并确定职业健康安全管理体系的有效性。组织应保留适当的文件化信息，作为监规、测量、分析和评价结果的证据。9绩效评价数据源境绩效评价准则收集数据分析转换数据报告及沟通输入输出数据信息开展评价结果内部外部理解要点合规性义务职业健康安全风险目标运行控制机方法数据分析工具9绩效评价115S

9.1.2法律法规要求和其他要求的合规性评价组织应策划、建立、实施和保持一丧过程，以评价适用的法待法觃要求和其他要求的符合性。（见6.1.3).组织应：确定评价合规性的频次和方法；评价合规性；必要时按照10.1采取措施；保持其法律法规要求和其他要求的合规情况的知识和理解；保留合规性评价结果的文件化信息。9绩效评价A实施评估采取措施B合规性义务强调遵守法律法规及其他要求的重要性理解要点标C认知理解沟通传递S

9.2内部审核9.2.1内部审核目标组织应按计划的时间间隔实施内部审核，以提供下列职业健康安全管理体系的信息：是否符合：组织自身职业健康安全管理体系的要求，包括职业健康安全方针和职业健康安全目标；本标准的要求；b)是否得到了有效的实施和保持。9.2.2内部审核过程组织应：a)策划、建立、实施并保持一个或多个内部审核方案，包括实施审核的频次、方法、职责、协商、策划要求和报告。策划、建立、实施和保持内部审核方案时，组织除了应考虑相关过程的重要性和以往审核的结果外，还应考虑：1)影响组织的重要变更；2)绩效评价和改迚结果（见条款9和10）;3)重要的职业健康安全风险和职业健康安全机遇；b)规定每次审核的准则和范围；c)选择胜任的审核员并实