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文档简介
汛期极端天气防汛应急救援预案一、组织领导体系(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管负责人是直接责任人,必须对本单位防汛应急救援工作负总责。应急管理部门牵头抓总,负责统筹协调全县防汛应急救援工作。水利、气象、自然资源等部门按照职责分工,各司其职、密切配合。乡镇(街道)负责本辖区防汛应急救援工作,村(社区)协助开展具体工作。(二)指挥架构。成立防汛应急救援指挥部,由县政府主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,相关部门和乡镇(街道)主要负责同志为成员。指挥部下设办公室,办公室设在应急管理局,负责日常工作。指挥部根据汛情级别,启动相应级别应急响应,统一指挥调度全县防汛应急救援工作。(三)运行机制。实行统一指挥、分级负责、属地为主、协同配合的防汛应急救援工作机制。指挥部成员单位按照职责分工,制定具体实施方案,并组织开展本部门、本单位的防汛应急救援工作。乡镇(街道)负责本辖区防汛应急救援工作的组织实施,村(社区)负责具体落实。二、监测预警机制(一)监测网络。完善水文、气象、地质灾害等监测网络,加强监测站点建设,提高监测覆盖率和数据传输效率。建立监测信息共享机制,实现监测数据互联互通。(二)预警发布。根据监测数据和气象预报,及时发布预警信息。预警信息包括预警级别、影响范围、防范措施等内容。通过广播、电视、网络、短信、微信等多种渠道发布预警信息,确保预警信息及时、准确、广泛传播。(三)预警响应。根据预警级别,启动相应级别的预警响应。预警响应包括预警信息发布、人员转移、应急准备、应急值守等措施。各级各部门要严格按照预警响应要求,做好防汛应急救援工作。三、隐患排查治理(一)排查范围。全面排查水库、河道、堤防、地质灾害点等防汛重点部位,以及学校、医院、养老院、福利院等人员密集场所的防汛安全隐患。(二)排查方式。采取定期排查和专项排查相结合的方式,开展防汛安全隐患排查。定期排查由各级各部门按照职责分工,定期开展;专项排查由指挥部组织,定期或不定期开展。(三)治理措施。对排查出的防汛安全隐患,要制定整改方案,明确整改责任、整改措施和整改时限,限期整改到位。对无法立即整改的,要采取临时管控措施,确保安全。四、应急响应程序(一)分级响应。根据汛情级别,启动相应级别的应急响应。汛情级别分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四个级别。(二)响应措施。根据汛情级别,采取相应级别的响应措施。一般(Ⅳ级)汛情,由乡镇(街道)负责组织应急响应;较大(Ⅲ级)汛情,由县指挥部负责组织应急响应;重大(Ⅱ级)汛情,由市指挥部负责组织应急响应;特别重大(Ⅰ级)汛情,由省指挥部负责组织应急响应。(三)响应终止。根据汛情变化,及时调整应急响应级别。汛情解除后,及时终止应急响应。五、应急救援队伍(一)队伍建设。组建专兼职应急救援队伍,包括抢险队伍、救援队伍、医疗救护队伍、物资保障队伍等。抢险队伍主要负责水库、河道、堤防等防汛重点部位的抢险工作;救援队伍主要负责人员转移和搜救工作;医疗救护队伍主要负责伤员的救治工作;物资保障队伍主要负责应急物资的运输和供应工作。(二)培训演练。定期开展应急救援队伍培训,提高应急救援队伍的业务素质和应急处置能力。定期组织应急救援演练,检验应急救援预案的可行性和有效性。(三)装备配置。为应急救援队伍配备必要的应急救援装备,包括抢险工具、救援设备、医疗设备、通讯设备等。六、应急物资保障(一)物资储备。建立应急物资储备库,储备必要的防汛应急救援物资,包括抢险物资、救援物资、医疗物资、生活物资等。应急物资储备库要定期检查和维护,确保物资完好无损。(二)物资调配。根据汛情需要,及时调配应急物资。应急物资调配要遵循先急后缓、先重后轻的原则,确保应急物资及时到位。(三)物资管理。建立应急物资管理制度,明确物资的种类、数量、存放地点、调配程序等,确保应急物资管理规范有序。七、灾后恢复重建(一)灾情评估。汛情过后,要及时开展灾情评估,核实受灾情况,评估灾害损失。(二)善后处置。做好受灾人员的安置和生活救助工作,妥善处理遇难人员善后事宜。(三)恢复重建。制定灾后恢复重建计划,明确恢复重建的目标、任务、措施和时限,组织开展灾后恢复重建工作。八、附
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