危险化学品泄漏专项预案

危险化学品泄漏专项预案一、总则（一）编制目的。为有效预防和处置危险化学品泄漏事故，最大限度减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，维护社会稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。（二）编制依据。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《危险化学品事故应急救援预案编制指南》等法律法规和标准规范，结合本地区危险化学品生产、储存、使用、经营和运输特点，制定本预案。（三）工作原则。坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对”的原则，确保危险化学品泄漏事故得到及时有效处置。（四）适用范围。本预案适用于本地区行政区域内发生的危险化学品泄漏事故应急处置工作，包括危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等环节发生的泄漏事故。（五）事故分级。根据事故危害程度、紧急程度和发展态势，将危险化学品泄漏事故分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）四个等级。1.特别重大事故（I级）。造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故（II级）。造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故（III级）。造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故（IV级）。造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。二、组织机构与职责（一）应急指挥部。成立危险化学品泄漏事故应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在应急管理局，负责日常工作。（二）指挥部职责。统一领导、指挥和协调危险化学品泄漏事故应急救援工作，研究决定重大应急救援事项，部署应急救援工作，督导检查应急救援预案的落实。（三）成员单位职责。1.应急管理局。负责统筹协调应急救援工作，组织应急预案的编制、修订和演练，指导应急救援队伍建设和培训，监督事故调查处理。2.公安局。负责维护事故现场治安秩序，实施交通管制，保障救援通道畅通，协助开展人员搜救。3.生态环境局。负责环境监测，评估环境风险，指导环境应急处置工作，监督污染物处置。4.卫生健康局。负责医疗救护和卫生防疫工作，组织医疗专家队伍，提供医疗技术支持。5.交通运输局。负责应急救援物资运输，协调交通运输资源，保障应急救援车辆通行。6.工业和信息化局。负责协调危险化学品生产、储存、使用企业参与应急救援工作，提供企业相关信息。7.财政局。负责应急救援资金保障，协调财政资金拨付。8.宣传部。负责事故信息发布，舆论引导，维护社会稳定。（四）应急救援队伍。建立健全危险化学品泄漏事故应急救援队伍，包括专业应急救援队伍和社会应急救援队伍。专业应急救援队伍由应急管理部门牵头组建，社会应急救援队伍由相关部门指导组建，定期开展培训和演练。1.专业应急救援队伍。包括危险化学品事故抢险救援队、环境监测队、医疗救护队等，配备必要的应急救援装备和物资。2.社会应急救援队伍。包括企业应急救援队伍、志愿者应急救援队伍等，发挥群众力量参与应急救援工作。三、预防与预警（一）风险辨识。对辖区内危险化学品生产、储存、使用、经营、运输单位进行全面风险评估，识别潜在的风险因素，制定风险管控措施。（二）监测预警。建立健全危险化学品泄漏事故监测预警体系，通过日常巡查、视频监控、传感器监测等技术手段，实时监测危险化学品储存、运输、使用等环节的安全状况，及时发现异常情况。（三）预警发布。根据监测预警结果，及时发布预警信息，预警信息包括事故发生的可能时间、地点、影响范围、危害程度等，并采取相应的防范措施。（四）预防措施。督促危险化学品生产、储存、使用、经营、运输单位落实安全生产主体责任，加强安全管理，完善安全设施，开展安全培训，提高员工安全意识和应急处置能力。四、应急响应（一）信息报告。发生危险化学品泄漏事故后，事故单位应立即向当地政府报告，同时向应急管理部门、公安部门、生态环境部门、卫生健康部门等相关部门报告。报告内容包括事故发生时间、地点、事故类型、危害程度、已采取措施等。（二）应急启动。应急管理部门接到事故报告后，应立即核实事故情况，根据事故等级启动相应级别的应急响应。（三）现场处置。1.立即隔离。事故发生后，应立即划定事故现场警戒区域，设置警戒标志，禁止无关人员进入警戒区域，防止事故扩大。2.紧急处置。专业应急救援队伍到达现场后，应立即开展应急处置工作，包括泄漏物围堵、收集、清理、转运等，防止泄漏物扩散。3.环境监测。环境监测队对事故现场及周边环境进行监测，评估环境风险，为应急处置提供依据。4.医疗救护。医疗救护队对受伤人员进行救治，防止次生灾害发生。（四）应急结束。事故现场得到有效控制，环境风险得到有效控制，无次生灾害发生，经指挥部批准后，应急响应结束。（五）后期处置。应急响应结束后，应开展事故调查处理，评估事故损失，做好善后处理工作，包括环境恢复、人员安置、经济补偿等。五、应急保障（一）物资保障。建立健全危险化学品泄漏事故应急救援物资储备体系，储备必要的应急救援物资，包括防护用品、救援装备、监测仪器、医疗用品等。（二）资金保障。设立危险化学品泄漏事故应急救援专项资金，用于应急处置和善后处理工作。（三）通信保障。建立健全应急救援通信保障体系，确保应急救援信息畅通，包括事故报告、预警信息、指挥调度等。（四）技术保障。建立健全应急救援技术保障体系，为应急处置提供技术支持，包括风险评估、环境监测、医疗救护等。六、培训与演练（一）培训。定期开展危险化学品泄漏事故应急救援培训，培训内容包括应急处置知识、操作技能、安全防护等，提高应急救援人员的应急处置能力。（二）演练。定期开展危险化学品泄漏事故应急救援演练，演练内容包括应急响应、现场处置、后期处置等，检验应急预案的实用性和可操作性，提高应急