居家老年人防跌倒看护安全预案

居家老年人防跌倒看护安全预案一、组织领导与职责分工（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导负直接责任，具体负责本辖区居家老年人防跌倒看护工作的组织协调、资源调配和监督考核。成立专项工作小组，由卫生健康部门牵头，公安、民政、住建、市场监管等部门协同参与，形成联动机制。（二）任务分解。根据辖区老年人数量、分布特点及风险等级，制定年度工作计划，明确各部门职责范围。卫生健康部门负责风险评估、技术指导；公安部门负责安全隐患排查、应急出警；民政部门负责困难群体帮扶；住建部门负责居住环境安全改造；市场监管部门负责相关产品监管。（三）考核机制。建立季度考核制度，将防跌倒工作纳入绩效考核体系，对工作落实不到位的单位进行通报批评，情节严重的依法依规追究责任。二、风险隐患排查与评估（一）排查标准。按照“全覆盖、无遗漏”原则，每季度组织网格员、社区工作者对辖区内居家老年人进行全面排查，重点包括独居、高龄、失能、半失能等特殊群体。排查内容包括居住环境安全性、个人健康状况、看护能力等。（二）评估流程。由社区卫生服务中心或乡镇卫生院的康复医师、护士组成评估小组，运用“居家老年人跌倒风险评估量表”进行专业评估，评估结果分为“低风险”“中风险”“高风险”三个等级。（三）动态管理。建立老年人跌倒风险档案，实行动态更新，高风险群体每月随访一次，中风险每季度随访一次，低风险每半年随访一次。三、居住环境安全改造（一）改造范围。针对评估为“中风险”“高风险”的老年人家庭，开展个性化安全改造，重点包括地面防滑处理、楼梯扶手安装、照明系统升级、家具稳固性加固等。（二）实施流程。由住建部门牵头，联合专业施工队伍，制定改造方案后实施。改造前需与老年人及其家属充分沟通，尊重其意愿，确保改造效果符合使用需求。（三）经费保障。政府财政专项列支改造资金，对经济困难的老年人家庭给予全额补贴，其他家庭按比例收取费用，具体标准由当地政府制定。四、个人防护与技能培训（一）防护用品配备。为高风险老年人免费配备防跌倒鞋垫、腕式防跌倒报警器、助行器等防护用品，并指导其正确使用方法。每年更新一次防护用品，确保有效性。（二）技能培训。由社区卫生服务中心组织家属、看护人参加防跌倒技能培训，内容包括识别跌倒风险、紧急救助措施、安全监护技巧等。培训结束后进行考核，合格者颁发合格证书。（三）健康教育。通过社区宣传栏、微信公众号、健康讲座等形式，向老年人及其家属普及防跌倒知识，提高自我防护意识。每月至少开展一次专题宣传活动。五、应急响应与处置机制（一）监测预警。建立24小时防跌倒应急热线，接听老年人及家属求助电话，及时响应处置跌倒事件。对佩戴防跌倒报警器的老年人，实时监测异常情况。（二）出警流程。接到求助后，5分钟内出警核实情况，10分钟内到达现场。如发生跌倒事件，立即进行急救处理，必要时联系120急救中心。（三）事后跟踪。对发生跌倒事件的老年人，进行一周内回访，了解康复情况，提供持续看护建议。对存在安全隐患的家庭，立即安排整改。六、保障措施与监督考核（一）经费保障。设立专项经费，用于风险评估、环境改造、物资配备、培训宣传等，确保工作顺利开展。经费使用情况定期公示，接受社会监督。（二）队伍建设。加强网格员、社区工作者、康复医师等专业队伍建设，定期开展业务培训，提高工作能力。对表现突出的个人给予表彰奖励。（三）监督考核。由专项工作小组牵头，每半年组织一次督导检查，对发现的问题限期整改。考核结果与单位绩效、干部任用挂钩，确保工作实效。七、附则说明（一）本预案自发布之日起施行，由专项工作小组负责解释。（二