特种设备作业人员资格规定

特种设备作业人员资格规定一、总则（一）目的依据。为规范特种设备作业人员资格管理，保障人民生命财产安全，依据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规制定本规定。本规定适用于所有从事特种设备作业的人员及其资格管理活动。（二）适用范围。本规定涵盖锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员资格认定、考核、发证、复审等全过程管理。（三）基本原则。坚持安全第一、预防为主、严格管理、公平公正的原则，确保作业人员具备必要的安全知识、技能和责任意识。二、资格分类（一）作业类别划分。特种设备作业人员资格分为八大类，具体包括：1.锅炉作业（含水质处理）2.压力容器作业（含气瓶充装）3.压力管道作业4.电梯作业5.起重机械作业6.客运索道作业7.大型游乐设施作业8.场（厂）内专用机动车辆作业（二）资格等级设置。每类作业资格分为三个等级：1.初级（操作）2.中级（高级操作）3.高级（管理人员）（三）等级对应要求。各等级资格对应的具体能力要求见附件《特种设备作业人员能力等级标准》。三、资格考核（一）考核机构管理。国家市场监督管理总局负责全国考核工作的监督指导，省级市场监督管理部门负责本行政区域内考核机构的资质认定和监督考核。1.考核机构应具备固定的考核场所、必要的设备设施和专业的考评人员。2.考核机构每半年至少开展一次同类别、同等级别的考核。（二）考核方式内容。考核分为理论知识考试和实际操作考试两部分：1.理论知识考试采用计算机化考试或闭卷笔试方式，题型包括单项选择题、多项选择题和判断题。2.实际操作考试在模拟或实际设备上进行，考核内容包括设备操作、故障判断和处理等。（三）考核合格标准。考核总成绩达到80分（含）以上为合格，具体评分标准见附件《特种设备作业人员考核评分细则》。四、资格发证（一）证书管理。考核合格者由发证机关颁发《特种设备作业人员证》，有效期届满前60日内需办理复审手续。1.作业人员证采用防伪技术制作，全国统一样式，信息包含姓名、身份证号、作业类别、等级、有效期等要素。2.作业人员证信息通过全国特种设备作业人员证管理系统实现电子化查询。（二）发证程序要求。发证机关在收到考核合格报告后10个工作日内完成证书制作和送达工作：1.对首次申请者，需核验身份证明、学历证明（如适用）等材料。2.对持旧证复审者，需检查原证书有效性及作业经历证明。五、复审管理（一）复审周期规定。作业人员证复审周期为：1.初级、中级证书有效期为4年。2.高级证书有效期为5年。（二）复审条件要求。复审时需满足以下条件：1.在有效期内从事相关作业。2.未发生过违反安全规定的行为。3.完成必要的继续教育（每年不少于8学时）。（三）复审程序执行。复审程序包括：1.申请人提交复审申请表、继续教育证明等材料。2.考核机构组织复审考核，重点考核安全意识和应急处置能力。3.复审合格者换发新证书，不合格者可申请补考一次。六、监督管理（一）用人单位责任。用人单位应履行以下职责：1.确保作业人员持证上岗，建立作业人员台账。2.按规定组织安全培训和应急演练。3.对作业人员进行日常安全监督。（二）监督检查机制。市场监督管理部门通过以下方式实施监督：1.不定期抽查作业人员持证情况。2.对违规行为实施记分管理，累计记分达12分的暂停作业。3.建立举报奖励制度，鼓励社会监督。（三）信用体系建设。将作业人员资格管理纳入全国信用信息共享平台：1.对严重违规行为实施联合惩戒。2.建立作业人员黑名单制度，名单向社会公示。七、附则（一）过渡期安排。本规定实施前已从事相关作业的人员，可申请过渡性资格认定，有效期至2025年