特种设备作业人员持证上岗规定

特种设备作业人员持证上岗规定一、总则（一）目的依据。为规范特种设备作业人员持证上岗管理，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规制定本规定。本规定适用于所有从事特种设备作业的人员及其用人单位的管理活动。（二）适用范围。本规定所称特种设备作业人员包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等特种设备的作业人员、管理人员和监督检验人员。涉及的具体作业类别按照国家市场监督管理总局发布的《特种设备作业人员目录》执行。（三）基本原则。坚持安全第一、预防为主、权责明确、依法管理的原则。特种设备作业人员必须持证上岗，用人单位应当建立健全持证上岗管理制度，确保作业人员具备相应资格并按规定从事作业活动。二、作业人员资格管理（一）资格获取。特种设备作业人员应当通过国家市场监督管理总局认可的考核机构进行培训和考核，考核合格后取得相应类别的《特种设备作业人员证》。考核内容包括理论知识、实际操作和综合评审三个部分。（二）证件管理。作业人员取得《特种设备作业人员证》后，应当妥善保管证件，不得转借、出租、转让。证件有效期届满需要继续从事相关作业的，应当在有效期届满前60日内申请复审。复审不合格或者未按期复审的，证件失效。（三）证件补办。作业人员证件遗失或者损毁的，应当及时向原发证机关申请补办。补办程序包括提交书面申请、提供身份证明和遗失声明等材料，发证机关应当在5个工作日内办理补办手续。三、用人单位责任（一）职责划分。用人单位是特种设备作业人员持证上岗的责任主体，应当建立健全持证上岗管理制度，明确各级管理人员和作业人员的职责，确保所有从事特种设备作业的人员持证上岗。（二）人员配备。用人单位应当根据生产经营需要，配备足够数量且具备相应资格的特种设备作业人员。不得安排未取得《特种设备作业人员证》的人员从事特种作业活动。（三）培训教育。用人单位应当对特种设备作业人员进行岗前培训、在岗培训和定期培训，培训内容包括安全操作规程、应急处置措施、节能知识等。培训记录应当存档备查。四、作业人员权利义务（一）权利保障。作业人员有权要求用人单位提供必要的培训和安全防护用品，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权在发现事故隐患时立即停止作业并报告。（二）义务履行。作业人员应当遵守安全操作规程，正确使用特种设备，定期进行自检和互检，及时报告设备故障和异常情况，积极参加培训和考核。（三）责任承担。作业人员未按操作规程作业造成事故的，应当承担相应的法律责任。用人单位未安排持证人员上岗的，由市场监督管理部门责令改正，并处以罚款。五、监督检查（一）检查方式。市场监督管理部门通过日常巡查、专项检查、随机抽查等方式，对用人单位特种设备作业人员持证上岗情况进行监督检查。检查内容包括人员资质、培训记录、作业台账等。（二）检查程序。检查人员应当出示执法证件，被检查单位应当配合检查工作，如实提供相关资料。检查结束后，检查人员应当出具检查意见书，对不符合规定的单位提出整改要求。（三）违法处理。对未按规定安排持证人员上岗的用人单位，市场监督管理部门应当依法予以处罚。情节严重的，吊销营业执照或者吊销相关资质证书。构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、附则（一）解释权。本规定由国务院市场监督管理部门负责解释。各省级市场监督管理部门可以根据本规定制定实施细则。（二）施行日期。本规定自发布之日起施行。此前发布的有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。（三）过渡期安排。本规定施行前已经从事特种设备作业且未取得《特种设备作业人员证》的人员，用人单位应当在本规定施行之日起2年内组织其参加培训和考核，取得相应资格后方可继续从事相关作业。（四）监督举报。任何单位或者个人对违反本规定的行为，可以向当地市场监督管理部门举报。市场监督管理部门