第八课　法治中国建设

必修3政治与法治第八课法治中国建设高考政治某省市专用目录第八课法治中国建设

五年高考

三年模拟1.(2025浙江1月选考,12,2分)颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1

日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据,有

助于更好解决网络数据处理过程中存在的个人信息、超范围收集个人信息等问

题。该条例的实施将进一步

()①促进网络数据依法合理有效利用②确立政府在执法活动中的主体地位③明晰政府监管网络数据安全的权责④推进建设智能政府以增强政务效能A.①③B.①④C.②③D.②④五年高考A解析

该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据,这进一步明确了政府在监管网络数据安全方面的权力和责任,有助于政府更好地履行相

关职责,规范网络数据的使用,促进网络数据依法合理有效利用,①③符合题意。政府在

执法活动中的主体地位并不是由《网络数据安全管理条例》的实施确立的,我国相关

法律早已对政府的执法主体地位作出规定,②错误。材料体现的是建设权责法定的政

府,而非建设智能高效(运用互联网、大数据、人工智能等手段促进依法行政)的政府,

排除④。2.(2024黑吉辽,7,3某省市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额

医疗支出,迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后,将该村民纳入低保,

并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见,该

民政部门()①以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”②规范“监测—核实—处置”救助流程,实现工作程序法定化③发挥平台监测等功能,提高基层治理智能化、社会化水平④调动多元主体参与救助工作,提升基层群众自治的积极性A.①②B.①③C.②④D.③④B解析

该民政部门通过大数据救助平台监测,精准救助,使困难群众共享“数字红利”,①符合题意。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台,利于提高基层治理智能化、社会化水平,③符合题意。该民政部门规范救助流程,并未将工作程序

法定化,②不合题意。该处置流程是由乡镇干部会同村干部完成的,并不是在推进基层

群众自治,④错误。3.(2024浙江1月选考,13,2分)近年来,各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事

反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,专门办理那些在其他政务服务窗口没有

办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明,我国政府

()①就事关群众利益的问题加大执法力度②运用现代技术手段提高政务服务效能③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务A.①②B.①③C.②④D.③④C解析

材料体现政府服务,不涉及政府执法,①排除。“设立线上线下‘办不成事反映窗口’,由当地数据资源管理局对口管理”,体现了我国政府运用现代技术手段提

高政务服务效能,②入选。设立“办不成事反映窗口”,是政府积极履职为社会提供优良的公共服务的表现,不涉及保障群众的知情权,④入选,③不符合题意。4.(2024全国甲,16,4分)行政复议是通过行政复议机关解决“民告官”行政争议的法定

救济途径和行政机关自我纠错的层级监督制度。2023年修订的《行

政复议法》进一步扩大和列明行政复议的受案范围,在行政复议审理程序方面大大增

加了申请人的参与权和自主权。上述修订旨在

()①监督和保障行政机关依法行使职权②助力行政复议机关高效履行行政职责③方便行政复议申请人参与行政机关的民主决策④引导人民群众通过非诉讼方式维护其合法权益A.①②B.①④C.②③D.③④B解析

监督和保障行政机关依法行使职权,这是立法修法共有的基本功能和目的,①正确。相对于行政诉讼,行政复议有利于引导人民群众通过非诉讼方式维护其合法

权益,④正确。②与题干的核心内容无关,排除。③将申请复议保护的权利混同于参与

民主决策的权利,错误。5.(2024湖南,6,3分)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连,

与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,需要加大治理力

度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要

()①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量④畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现A.①③B.①④C.②③D.②④A解析

在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,政府要依法开展网络

执法,营造清朗网络空间,①正确。强化网络立法、健全网络法律体系的主体是立法机

关,司法机关是法律的执行者,②错误。全民守法是法治社会的基础工程,网络法治宣传

教育需要全社会共同参与,③正确。网络法治需要保障网民正当、合法利益的实现,④

后半句错误。6.(跨模块:必修3+选必2)(2023北京,9,3分)某居民去办理户政业务,因异地往返不便,

一时难以提供相关证明。户籍民警了解到这一情况,主动告知该居民可以采用“个人

承诺”的方式先期提交材料,后续由派出所联系有关部门进行核实,最终手续得以顺利

完成。

对上述材料的解读,正确的是

()①申请人明确其承诺为真实的意思表示,体现了民事活动的自愿原则②申请人承诺失实应承担法律责任,说明权力与责任是相匹配的③政务信息资源共享渠道畅通,有助于“告知承诺制”的落实④政府通过“减证”实现了便民利民,践行以人民为中心的思想A.①②B.①③C.②④D.③④D解析

此题貌似在考查申请人的承诺内容,实则是让学生评价政府为公民办理户政业务提供的“告知承诺制”的便民利民之举措某省市户政领域采用“告知承诺

制”,为居民“减证”,让身处异地一时难以提供相关证明的居民顺利办完手续,这实现

了便民利民,践行了以人民为中心的发展思想;“告知承诺制”的落实,离不开政务信息

资源共享渠道的畅通,便于后续派出所联系有关部门进行核实,③④符合题意。户政业

务属于公共管理范畴,公民采用“个人承诺”的方式办理该业务不属于民事活动,属于

行政确认,①错误。权力与责任相匹配是指一个组织中的管理者所拥有的权力应当与

其所承担的责任相适应,申请人承诺失实应承担法律责任体现的是权利与义务相统一,②错误。7.(2023湖南,7,3分)在新一轮国家机构改革中,重组后的科技部不再参与具体科研项目

评审和管理,而是强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责,推动健全新型

举国体制,优化科技创新全链条管理,促进科技成果转化。重组科技部旨在

()①为提升科技创新整体效能提供基本政治制度保障②优化部门职能配置,以科技力量赋能国家治理③理顺科技创新管理体系,助力解决“卡脖子”问题④强化政府宏观管理职责,促进科技和经济社会发展A.①②B.①③C.②④D.③④D解析

重组后的科技部强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责,推动健全新型举国体制,这说明国家在强化科技部的宏观管理职责,深化科技体制改革,理

顺科技创新管理体系,从而助力解决“卡脖子”问题,促进科技和经济社会发展,③④正

确。我国的基本政治制度包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区

域自治制度、基层群众自治制度。重组科技部旨在优化机构设置和职能配置,不在于

也不能提供基本政治制度保障,①不合题意。重组科技部是在优化部门职能,即通过国

家治理赋能科技发展,②后半句表述因果颠倒,排除。拨解答“旨在”类选择题时,可运用因果关系法,首先要分清是考查原因还是结果;其

中,知道结果考原因,其引导语一般有“旨在”“意在”“目的”“为了”等,原因又可

分为“根本原因”“直接原因”“主观原因”“历史原因”等。如本题②出现了因

果倒置,应该是国家优化科技部治理职能,促进科技发展。8.(2023湖北,8,3分)新一轮机构改革方案明确了国家局某省市场监

督管理总局管理的国家局调整为直属机构,商标、专利等领域执法职责继某省市场监管综合执法队伍承担,相关执法工作接受国家局专业指导。该项改革

方案()①旨在调整优化政府机构职责,提高管理水平②合理调整上下级政府间的关系,建设职能科学的政府③扩大局的职权,适应创新型国家建设的需要④完善国家管理体制,助推强国建设A.①③B.①④C.②③D.②④B解析

本次改革方案中,局虽然独立出去,但执法职责某省市场监管综合执法队伍承担,所以国家局能聚焦宏观规则的设计,从而推进知识

产权强国战略实施。由此可见,该项改革方案旨在调整优化政府机构职责,提高知识产

权管理水平,①正确。将国家局某省市场监督管理总局管理的国家局调整

为直属机构,提升了国家局在国家行政机构中的位置,有利于完善国家

管理体制,助推强国建设,④正确。材料中的改革方案反映的是国务

院(中央政府)机构改革,不涉及上下级政府(中央与地方)之间的关系,②不合题意。该

改革方案变更了国家局的领导归属,并没有扩大局的职权,③不合题意。9.(2023浙江1月选考,16,2分)党的十八大以来,中央持续推动管理服务下移、权限下

放、资源下沉,各地不断探索机制创新和体制变革,力求落实人财物向基层倾斜,使基层

政府责权利相匹配,将基层从“治理末梢”变成“治理靶心”。治理重心下移是

(

)A.规范行政机关自由裁量权的要求B.完善我国基层群众自治制度的要求C.提升基层政务服务效能的要求D.丰富基层群众自治组织形式的要求C解析

题干反映党的十八大以来,中央持续推动、各地不断探索治理重心下移,使

基层政府责权利相匹配,将基层从“治理末梢”变成“治理靶心”。这样做是为了提

升基层政务服务效能,C正确。行政自由裁量权是国家赋予行政机关在法律法规规定

的幅度、范围内有一定选择余地的处置权力,涵盖行政、行政处罚等多个方面。

材料不涉及行政自由裁量权,A不合题意。材料不涉及基层群众自治制度和组织,B、D

不合题意。10.(2022浙江6月选考,18,2分)近年来,我国各级政府大力推进“互联网+政务服务”,从

“数字政府”到“智慧治理”,从“只进一扇门”到“最多跑一次”,有效打通政务服

务“最后一公里”,为解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁等问题发挥了重要作

用,这表明()①服务型政府的理念得到深入贯彻②我国政府已成为一个全能型政府③我国政府依法行政的效能不断提升④我国政府的基本职能发生根本转变A.①②B.①③C.②④D.③④B解析

题干中我国政府进行的政务服务改革举措,助力解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁等问题,这说明各级政府在努力转变政府职能,建设服务型政府,①正确

切题。政府推进“互联网+政务服务”,提高了依法行政的能力和水平,提高了为民办

事效率,③符合题意。我国政府担负着重要的职能,并不意味着我国政府是包办一切的

“全能型政府”,②错误。社某省市场经济体制下,政府要转变职能,建设服务型政

府,但并不意味着其基本职能发生根本转变,④错误。故选B。11.(2021浙江1月选考,17,2分)建设人民满意的服务型政府,形象地说,就是要让政府当

好国民经济的“领航某省市场秩序的“裁判长”、和谐稳定的“守护神”、公共

服务的“供给方”、美丽中国的“捍卫者”。这要求政府()①明确职责边界,不缺位不越位②深化简政放权,创新监管方式③强化服务职能,弱化管理职能④拓展基本职能,发挥调控作用A.①②B.①④C.②③D.③④A解析

建设人民满意的服务型政府,要求政府明确职责边界,不缺位不越位;深化简政放权,创新监管方式,①②符合题意。政府的管理和服务职能同样重要,③错误。政府

基本职能由法律规定,不能任意拓展或缩小,④错误。12.[2024福建,20(2),8分]阅读材料,完成下列要求。“法者,治之端也。”我国宪法规定:“实行依法治国、建设社会主义

法治国家。”材料

截至2024年3月初,十四届及其常委会贯彻落实宪法规定,制定或修改涉经济、生态环境等领域的法律14件,审议通过有关法律问题和重大问题的决定11件,有效推进了中国特色社会主义法律体系的完善。十四届常委会首次以决议的形式对备案审查制度作出专门规定,审查了报送备案的行政法规、司法解释等1300余件;聚焦人民群众所思所盼所愿,检查法律实施情况5项,听取审议“一府两院”工作报告22个,开展专题询问2项,专题调研7次。人大工作的针对性、实效性提升到了新水平。结合材料,运用《政治与法治》知识,说明我国是如何推动法治国家建设的。(8分)参考答案

①及其常委会依法行使国家立法权、决定权、监督权,致力于推动法治国家建设。②及其常委会推进立法工作高质量发展,不断完善以宪法为

核心的中国特色社会主义法律体系。③常委会完善备案审查制度,推进宪法

实施,维护宪法权威。④常委会依法进行监督,完善法律实施机制,确保法律有

效实施。解析

本题是措施体现类试题,根据材料和所学知识可知,应从人大的职权、法治国家

角度作答。材料链接教材十四届及其常委会制定或修正法律,审议

决定、报告人大的职权贯彻落实宪法规定进行立法工作,有效推进了法律

体系的完善坚持良法善治,进行科学立法,完善法律体系对备案审查制度作出专门规定,审查了报送备案的

行政法规、司法解释等坚持宪法法律至上,加强宪法实施和监督,维护国

家法制统一检查法律实施情况,听取审议工作报告,开展专题

询问和专题调研依法进行监督,完善法律实施机制,规范国家权力

的运行13.(作用)(2023新课标,38,12分)阅读材料,完成下列要求。宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。近年来,深圳、保定、南某省市兴建

宪法主题公园,以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开

放的南京宪法公园,宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展,亮点纷呈。其中,作为

“宪之核”的宪法宣誓广场,于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在某省市某省市第五个“宪法宣传周”主题活动期间,某省市民提供法律咨询服务;40名

新入职的检察官、法官、行政执法人某省市民的注视下进行宪法宣誓:“我宣誓,忠于

宪法,维护宪法权威……”结合材料并运用《政治与法治》相关知识,阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚

持依宪治国、建设法治社会的作用。参考答案

有助于彰显宪法的至上权威和社会治理最高准则的地位;便某省市民学习

宪法、了解宪法,涵养全社会的宪法精神和法治意识,增强公民的权利和义务观念;有助

于强化依法治国理念,促进公务人员依法行使权力、履行职责,维护宪法尊严,保证宪法

实施。(如答出有利于推进依宪治国、建设法治社会、建设社会主义法治国家、提高社会治

理法治化水平、推进国家治理体系和治理能力现代化任意一点得1分,不能重复给分,

总分不超过12分)解析

本题属于A(宪法主题公园的精彩呈“宪”)对B(坚持依宪治国、建设法治社会)的关系类试题。解答时可以先将A或B或同时进行分解,再找出二者之间的内

在联系,结合起来作答;也可以先分析B需要哪些条件,再分析A提供的条件有哪些,找出二者之间的内在联系。具体分析如下:宪法主题公园的精彩呈“宪”坚持依宪治国、建设法治社会的要求宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施宪法法律是社会治理的最高准则,坚持宪法法律至上兴建宪法主题公园,以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”依宪治国、依法治国,增强全社会宪法精神和法治

意识“宪法宣传周”主题活动、某省市民提供法律咨询服务涵养公民法治意识,增强公民权利和义务观念检察官、法官、行政执法人某省市民的注视下进行宪法宣誓促进国家公务人员依法行使权力,履行职责,保证

宪法实施14.(措施)(2023河北,18,12分)阅读材料,完成下列要求。某省市司法厅出台行政执法禁止性清单,对“任性执法、选择性执法、一刀切式执

法、运动式执法”进行专项督察某省市某省市某省市智慧管理平台加强行政

执法协调监督,实现全程留痕和可回溯管理某省市某省市萧山区加强群众监督,建立

职责透视平台,从执法效率、执法规范、执法公正、执法四个维度,接受企业和

个体工商户等群体的评价。……各地各部门多措并举,推动政府严格规范公正文明执

法。结合材料,分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。参考答案

出台行政执法禁止性清单,把政府工作全面纳入法治轨道,防止行政权力行使错位、缺位和越位等现象,推动建设职能科学、权责法定的政府。通过智慧管理平台,

实现全程留痕、可回溯管理,推进政务公开,提高政府服务效能,推动建设公开公正、智

能高效的政府。建立职责透视平台,接受多元主体评价、监督,促使政府及其工作人员

诚实守信,做到有法必依、执法必严、违法必究,不断提高服务水平,推动建设执法严

明、廉洁诚信、人民满意的政府。解析

解答本题,首先,要明确法治政府的内涵,法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府;其次,结合题干中各地行政执法改革与实践,如出台行政执法禁止性清单、某省市智慧管理平台加强

行政执法协调监督、建立职责透视平台等,来分析规范行政执法行为如何推动法治政

府建设。1.(2025届杭州一模,12)为了保护和改善生态环境,加强和规范生态保护补偿,公

布并施行《生态保护补偿条例》。这一条例

()①是我国有立法权的国家机关制定的行政法规②有利于建设完备的法律服务体系,实现有法可依③将助力行政监管,提升生态保护补偿工作的法治化水平④旨在增强执法机关的公信力,推动实现国家治理现代化A.①②

B.①③

C.②④

D.③④三年模拟B解析

公布并施行的《生态保护补偿条例》是我国有立法权的国家机关制

定的行政法规,将助力行政监管,提升生态保护补偿工作的法治化水平,①③符合题意。

这一条例有利于建立完备的法律体系,实现有法可依,不涉及法律服务体系(例如:法律

援助制度、司法救助体系、公共法律服务体系等),排除②。这一条例旨在保护和改善

生态环境,而不是增强执法机关的公信力,排除④。2.(2025届绍兴11月诊断考,12)“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国

弱。”中国特色社会主义法治体系不断完善,要让法治成为全民信仰,就需要让“奉法

者强”。作为执法者应

()①发展中华法系,做到时代性与民族性统一②做到科学立法、民主立法、依法立法③在实践中贯彻法治思维,做到知行合一④做到为人民用权、为人民履职、为人民服务A.①②B.②③C.①④D.③④D解析

题干设问主体是执法者,强调执法问题,而非如何发展中华法系(以儒家思想

为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明),也不涉及立法问题,且

立法的主体是指具有宪法或法律赋予的立法权力的国家机关,①②排除。“奉法者强

则国强”的意思是执行法度的人如果能够坚决依法行事,国家就会富强,这启示执法者

应秉公执法,在实践中贯彻法治思维,做到知行合一,做到为人民用权、为人民履职、为

人民服务,③④正确。3.(2024金华十校4月联考,14)近年来,我国数字政府建设步伐不断加快,数字政府建设效

能大幅提升,“一”“一朵云”“一组库”的数字政府工作格局建立并不断完

善。这最有利于构建

()①智能高效的政府②人民满意的政府③职能科学的政府④权责法定的政府A.①②B.①③C.②④D.③④A解析

数字政府建设效能大幅提升,数字政府工作格局建立并不断完善,有利于打

造智能高效、人民满意的政府,①②符合题意。材料与政府职能科学化和政府权责法

定无直接关系,③④排除。4.(2025届新高三开学摸底考浙江卷,12)法治政府的建设要求坚持法定职责必须为、法

无授权不可为,着力实现政府职能深刻转变,把该管的事管好、管到位,基本形成边界清

晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的政府机构职能体系。基于上述要

求,以下观点正确的有()①推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,坚持依法行政②推动政府职能转变,拓展基本职能,把该管的管好、管到位③运行高效要求优化革新治理流程和方式,提高政务服务效能④法治保障要求扩大执法自由裁量权,加大重点领域执法力度A.①③B.①④C.②③D.②④A解析

政府基本职能是法定的,不能随意拓展,②错误。法治保障要求规范执法自

由裁量权,而不是随意扩大,④错误。①③正确切题。5.(2025届湖丽某省市11月联考,12)某区组织引导法官、律师等深入基层开展法治讲

座、模拟法庭等法治宣教活动;“激活”老党员、退役军人、退休干部主动参与社区

治理,培育了“工作站”“老兵调解室”等纠纷解决平台。这有利于

()①增强公民法治观念,促进社会和谐②推动基层管理工作制度化、规范化③实施好社会矛盾纠纷预防化解机制④建立覆盖城乡居民的司法救助体系A.①③B.①④C.②③D.②④A解析

法官、律师等深入基层开展法治宣教活动,有利于增强公民法治观念;培育

纠纷解决平台,有利于实施好社会矛盾纠纷预防化解机制,促进社会和谐,①③符合题

意。材料强调法治教育和纠纷预防化解,不涉及推动基层管理工作制度化(用制度管事

管人,用制度推动工作落实)、规范化,也不涉及建立覆盖城乡居民的司法救助体系(强

调加强权利救济,传递司法),排除②④。6.(2024金丽衢十二校第二次联考,13,改某省市法学会召某省市云上法学”重点应用

场景项目开发建设交流座谈会。其中,开发建设“法治服务一号台”应用场景能让数

字赋能首席法律咨询专家制度,将这一制度由线下模式升级为“线下+线上”的全新模

式。该项目的开发建设()A.依托数字赋能,把政府工作全面纳入法治轨道B.有助于完善法律服务体系,加快法治社会建设C.有助于科学立法,增强社会厉行法治的积极性D.是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托B解析

让数字赋能首席法律咨询专家制度,有利于完善法律服务体系,加快法治社

会建设,B正确。把政府工作全面纳入法治轨道是建设法治政府的要求,A不合题意。

该项目的开发建设与科学立法无直接关系,C不合题意。法治是国家治理体系和治理

能力现代化的重要依托,D不选。7.(2025届镇海中学11月模拟,2某省市是我国地方营商环境和电子政务改革的引领者,世

界银行官网发布相关研究报告,向全球经济体宣传推广。以下是一些具体做法:推进

“四一”建设,即行政权力清单、政府责任清单、企业投资负面清单、财

政专项资金管理清单和政务服务网;某省市建立行政服务中心,推进“最多跑一次”

改革;针对政令、项目、审批、助企、执法等方面出现的不及时、不到位、效率低等

问题开展“破梗阻·优服务”专项行动;成立机关效能监察投诉中心;开通“企呼我

应”平台等。近五年来,受访某省市各级党政机关干部作风状况的满意率达95%以

上。结合材料,运用《政治与法治》中的相关知识,某省市开展政务改革的意义。(7分)答案

建设行政权力和政府责任清单有利于打造权责法定、职能科学的政府;(1分)政务服务网建设和“最多跑一次”改革有利于建设智能高效、人民满意的政府;(1分)“破梗阻·优服务”专项行动有利于打造执法严明、人民满意、智能高效的政府,推进法治政府建设;(1分)成立机关效能监察投诉中心有利于督促政府转变作风,更好地行使权力,积极履行职责,也有