加强和创新社会管理

加强和创新社会管理

加强和创新社会管理

引言2004年6月我党的十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”，2007年党的十七大报告提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”.2009年底全国政法工作电视电话会议强调“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作.2010年3月，温家宝总理作《政府工作报告》时指出，要适应新形势，推进社会管理体制改革和创新，合理调节社会利益关系.

引言2011年2月19日，胡锦涛总书记在中央党校举行的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班发表的讲话中强调，要“扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系”.加强和创新社会管理

引言2011年3月，“社会管理创新”一词首次以重要篇幅写入政府工作报告。2011年5月30日，中共中央政治局召开会议，研究加强和创新社会管理问题。2011年7月份出台的《中共中央国务院关于加强社会创新管理的意见》是我国第一份关于创新社会管理的正式文件。2011年9月16日，中央决定，把中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会。新疆维吾尔自治区第八次党代会报告提出，要加强社会管理创新，建立和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。加强和创新社会管理

一、社会管理改革与创新的内涵及时代背景二、当前社会管理存在的问题三、加强与创新社会管理的基本路径加强和创新社会管理

一、加强和创新社会管理的基本内涵1、社会管理：是指党委和政府以及其他社会主体，运用法律、法规、政策、道德、价值等社会规范体系，直接或间接地对社会不同领域和各个环节进行服务、协调、组织、监控的过程和活动。加强和创新社会管理

一、加强和创新社会管理的基本内涵2、创新社会管理：在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。加强和创新社会管理

推进社会管理改革与创新的时代背景

（一）加强和创新社会管理是实现中国特色社会主义总体目标的必然要求

（二）社会结构变化对社会管理提出了新的要求（三）民众权利意识、政治参与意识提高要求完善社会管理体制

（四）改革和创新社会管理是缓解、消除社会矛盾的有效手段加强和创新社会管理

二、推进社会管理改革与创新的时代背景（一）加强和创新社会管理是实现中国特色社会主义总体目标的必然要求（二）社会结构对社会管理改革提出了新的要求

（三）民众权利意识、政治参与意识提高要求完善社会管理体制

（四）改革和创新社会管理是缓解、消除社会矛盾的有效手段

（四）改革和创新社会管理是缓解、消除社会矛盾的有效手段

二、当前社会管理存在的问题（一）社会管理理念落后注重经济发展，轻视社会发展是注重管制，轻视参与形成于计划经济时代的社会管理理念已不适应市场经济的发展加强和创新社会管理

三、当前社会管理存在的问题（二）相关法律缺位加强和创新社会管理

三、当前社会管理存在的问题（三）社会管理主体职能发挥不充分应对新的社会事务和新的社会问题的管理体制不健全社会管理的综合决策和执行机制不健全社会管理的配套制度不健全加强和创新社会管理

三、社会管理创新面临的挑战与问题（四）社会组织发育不成熟

加强和创新社会管理

三、加强与创新社会管理的基本路径（一）改善和发展民生是一切工作的基本出发点和立足点（二）改革政府职能，创建社会管理的多元共治格局

（三）鼓励和培育一些社会组织的发展，参与社会管理加强和创新社会管理

加强和创新社会管理（四）加强法治建设，推进依法治疆（五）积极创建政府与民意沟通互动的渠道，引导公众参与决策（六）坚持依法管理，努力解决宗教事务管理的瓶颈问题（七）坚持服务为先，着力在流动人口服务管理上取得新进展（八）坚持综合政策，破解特殊群体融入社会的难题（一）改善和发展民生是一切工作的基本出发点和立足点

加强和创新社会管理

（二）改革政府职能，创建社会管理的多元共治格局加强和创新社会管理

（三）鼓励和培育一些社会组织的发展，参与社会管理加强和创新社会管理加强和创新社会管理（四）加强法治建设，推进依法治疆加强和创新社会管理（五）积极创建政府与民意