政务数据安全管理办法

政务数据安全管理办法一、总则（一）目的依据。为规范政务数据安全管理，保障数据安全，促进数据有序共享，依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等法律法规，制定本办法。本办法适用于各级政府部门及授权单位政务数据的采集、存储、传输、使用、共享、销毁等全生命周期管理。（二）基本原则。坚持安全第一、预防为主、权责明确、分级分类、动态调整的原则，确保政务数据安全可控。二、组织架构（一）职责划分。各级政务数据管理部门负责统筹协调本地区、本部门数据安全工作，制定数据安全管理制度，监督制度执行。各业务部门负责本部门数据安全的具体实施，落实数据安全保护措施。（二）工作机制。建立健全数据安全工作协调机制，定期召开联席会议，研究解决数据安全问题。建立数据安全责任追究制度，对违反数据安全规定的行为依法依规追究责任。三、数据分类分级（一）分类标准。按照数据敏感性、重要性、安全性等指标，将政务数据分为公开数据、内部数据和秘密数据三类。公开数据是指可以向社会公众公开的数据；内部数据是指仅限于内部工作人员使用的数据；秘密数据是指涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等敏感信息的数据。（二）分级管理。对三类数据实行分级管理，公开数据实行开放共享，内部数据实行严格管控，秘密数据实行严密保护。制定数据分级管理细则，明确各级数据的保护措施和管理要求。四、数据采集与存储（一）采集规范。采集数据应当遵循合法、正当、必要的原则，不得超出工作需要采集无关数据。采集数据应当明确采集目的、采集范围、采集方式等，并制定采集操作规程。1.采集目的。采集数据应当具有明确的工作目的，不得为采集而采集。2.采集范围。采集数据应当限于实现工作目的所必需的范围，不得扩大采集范围。3.采集方式。采集数据应当采用合法、正当、安全的方式，不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。（二）存储管理。存储数据应当采取加密、脱敏、备份等措施，确保数据安全。建立数据存储管理制度，明确数据存储的介质、设备、环境、期限等要求。1.加密存储。对敏感数据进行加密存储，防止数据泄露。2.脱敏存储。对涉及个人隐私的数据进行脱敏处理，防止个人信息泄露。3.备份存储。建立数据备份机制，定期对数据进行备份，防止数据丢失。4.存储期限。明确各类数据的存储期限，超过存储期限的数据应当及时销毁。五、数据传输与使用（一）传输安全。传输数据应当采取加密、认证、审计等措施，防止数据在传输过程中被窃取、篡改。建立数据传输管理制度，明确数据传输的渠道、方式、安全要求等。1.加密传输。对传输的敏感数据进行加密，防止数据在传输过程中被窃取。2.认证传输。对数据传输进行身份认证，防止非法用户访问数据。3.审计传输。对数据传输进行审计，记录数据传输的时间、地点、用户、内容等信息，便于追溯。（二）使用规范。使用数据应当遵循合法、正当、必要的原则，不得超出工作需要使用数据。使用数据应当明确使用目的、使用范围、使用方式等，并制定使用操作规程。1.使用目的。使用数据应当具有明确的工作目的，不得为使用而使用。2.使用范围。使用数据应当限于实现工作目的所必需的范围，不得扩大使用范围。3.使用方式。使用数据应当采用合法、正当、安全的方式，不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。六、数据共享与开放（一）共享管理。共享数据应当遵循最小必要、安全可控的原则，不得超出共享目的共享数据。建立数据共享管理制度，明确数据共享的范围、方式、程序、安全要求等。1.共享范围。共享数据应当限于实现共享目的所必需的范围，不得扩大共享范围。2.共享方式。共享数据应当采用安全可控的方式，防止数据泄露。3.共享程序。共享数据应当履行审批程序，未经批准不得共享数据。4.安全要求。共享数据应当采取加密、脱敏等措施，防止数据泄露。（二）开放管理。开放数据应当遵循合法、正当、安全的原则，不得侵犯国家利益、社会公共利益和个人合法权益。建立数据开放管理制度，明确数据开放的目录、方式、程序、安全要求等。1.开放目录。编制数据开放目录，明确开放数据的范围、内容、格式等。2.开放方式。采用安全可控的方式开放数据，防止数据泄露。3.开放程序。开放数据应当履行审批程序，未经批准不得开放数据。4.安全要求。开放数据应当采取脱敏等措施，防止个人信息泄露。七、数据安全保护（一）技术防护。建立数据安全防护体系，采取防火墙、入侵检测、漏洞扫描等技术措施，防止数据被窃取、篡改、破坏。定期进行安全评估，及时发现并修复安全漏洞。（二）管理防护。建立数据安全管理制度，明确数据安全责任、操作规程、应急响应等要求。加强数据安全教育培训，提高工作人员的数据安全意识和技能。（三）应急响应。制定数据安全应急预案，明确应急响应的组织架构、职责分工、处置流程、恢复措施等。定期进行应急演练，提高应急处置能力。八、监督与检查（一）监督机制。建立健全数据安全监督机制，定期对数据安全工作进行监督检查。对发现的数据安全问题，及时督促整改。（二）检查内容。检查内容包