常宁市泉峰片区供水排水一体化建设项目排水部 分一期 -污水主管跨潭水倒虹吸管建设工程水土保持方案报告表

常宁市泉峰片区供水排水一体化建设项目(排水部分）一期——污水主管跨潭水倒虹吸管建设工程2026年1月 3 3 5 5 7 8 9 23 23 23 24 27 27 37 39 39 39 39 39 40 42余（弃）方取土（石、砂）场//////1——污水主管跨潭水倒虹吸管建设工程（5）项目建设规模：一期建设内容为保留原倒虹吸管(2根D530x10焊接钢管)，穿越潭水新建2根D1020x10倒虹吸管(焊接钢管)，单根长度110，新建接驳井2座，分整体项目建设内容为区域内地下供水、雨水、污水管线工程，拟新建供水管网（6）项目投资：项目整体总投资49160.73万元，其中工程建设投资43178.66万（7）建设工期：本项目于2026年1月开工，计划于2026年4月完工，总工期4个（10）土石方：挖填方总量3.33万m3，挖方1.），），）；23、《生产建设项目水土保持方案管理办法》（中华人民共和国水利部令第53）；4、《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规）；5、《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》(6、《湖南省水利厅关于修订印发<湖南省生产建设项目水土保持监督管理办法>的通知》（湘水发〔2022〕14号）；7、水利部关于印发《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》的通知（办水8、湖南省水利厅办公室关于印发生产建设项目水土保持方案审批服务指南的通）；9、关于印发《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》的通知（水保监〔20）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；11、《水利工程设计概（估）算编制规定（水土保持工程）》（水总〔2024〕3）；）；根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），水土保持工程设计水平年为主体工程完工后、水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的时间，建设类项目设计水平年为主体工程竣工之年或后一年，因此，本项目现状水平年采用2026年，设计水平年为2026年。届时方案报告表包含的各项水土保持措施应全部建成并发挥效益，并向水行政主管部门申请水土2024年6月6日取得常宁市发展和改革局《关于核准常宁市泉峰片区供水排水一2025年12月12日，因“学墙小学旁坑塘治理系2025年省“洞庭清波”专项行动明确项目，要求于年底前完成整治;污水主管跨潭水导虹吸管建设，是为切实落实中央第三轮环保督察指出的我市“城区存在污水溢流现象”整改要求的关键工程。但该两项工程未包含在泉峰片区供排水一体化项目初步设计方案内，因此难以直接组织实施。目前，项目实施主体不明，已直接影响工程进度。恳请市政府予以明确由市城投集团将学墙小学旁坑塘治理和污水主管跨潭水导虹吸管建设两项工程，统一纳入泉峰片区供排水一体化项目实施范围，并立即组织施工。”，常宁市住房和城乡建设局向常宁市人民政府提出《关于恳请明确学墙小学旁坑塘治理及污水导虹吸2025年12月20日湖南省建筑设计院集团股份有限公司完成《常宁市泉峰片区供水排水一体化建设项目(排水部分)一期--跨潭水倒虹管建设工程(工程代号:2025-42025年1月，为响应常宁市人民政府和住房和城乡建设局工作安排，常宁市城投同时于2025年1月，开工后常宁市城投建设有限公司委托我公司（湖南湘琼项目52项目概况穿越潭水新建2根D1020x10倒虹吸管(焊接钢管)，单根长度110，新建接驳井2座，分别与原倒虹吸管的竖向设计采用1985国家高程基准，以压力流形式穿越潭水河床，新建2根且须预留航道远期疏浚余量，管道全程采用混凝土包封以增强抗浮与抗冲击能力。纵坡设计遵循从两岸检查井向下倾斜至河床最低点再上升的典型倒虹形态，确保水力过渡平顺；陆地6段在车行道下覆土不小于0.7米，不足时需加固。施工中须严格控制沟槽开挖、基底标高与管道安装位置，回填后及时监测管道变形，并协调好与通航、既有管线及道路恢复的竖向关7施工生产生活区设两处，分别位于项目的南边和北边，以满足分区管理及便捷施工的需项目利用周边已有道路进行材料运输，不新增进场施工道路，场内施工道路与围堰堰顶该项目用电负荷不大，在施工现场附近有高压线路，可临时拉线以供施工用电，电源电压等级380/220V。施工用水采用水泵1台，备用1台，从河道直接本项目不单独设置取土场。施工所需借方（将全部通过外购方式解决。在常宁市南市小学旁的合规料源进行购买，运距约3.5km。业主（或建设承包商）在购买时应与开发商签订购买协议，并在协议中明确开发商应承担的水土本项目不单独设置弃土场。施工产生的余方禹元资源再生利用发展有限公司进行清运，并运至其位于常宁市柏枋镇中家湾的合法消纳场进行统一处置，运输距离约18.3km。建设单位本项目挖填土方主要由临时围堰区产生，做到多台机器同时施工，土方随挖随运，不单本工程施工主要包括土石方开挖与回填、围堰填筑与拆除、管线敷设等。施工过程中将严格遵守“先防护、后开挖，开挖一段、防护一段，及时恢复”的原则，最大限度减少地表扰动范围和时间，控制水土流失。8本项目采用“分期围堰、分段施工”的总体顺序。首先进行一期围堰施工，将河道水流导至另一侧，在一期围堰内进行倒虹吸管施工；待一期工程完成后，拆除一期围堰并进行二期围堰施工，在二期围堰内完成剩余管道施工。此工艺可最大限度减少对河道行洪断面的占用，并便于集中进行水土流失防治。表土剥离与保护：施工前，首先对主体工程区及施工生产生活区占用的耕地（菜地）区域进行表土剥离。剥离厚度约0.3m，剥离的表土集中堆放在施工生产生活区内经平整、压实并设置临时排水和沉沙的专门区域，采用彩布条进行全面苫盖，后期用于施工迹地恢沟槽与基坑开挖：采用机械开挖为主、人工修整为辅的方式。开挖的土方随挖随运，用于同期围堰填筑或指定回填区域，减少临时堆存。对无法立即运走的少量临时堆土，其坡脚应采用装土编织袋进行临时拦挡，堆体表面及时苫盖。围堰填筑与拆除：围堰填筑利用河道内开挖料及外购土石方。填筑时分层压实，外坡采用袋装石子护坡并覆盖防水土工布，增强其抗冲刷能力。围堰拆除是水土流失高风险环节，拆除时应自上而下进行，拆除料应及时清运至指定消纳场，严禁弃入河道。拆除过程中，如遇降雨，应对裸露坡面进行临时苫盖。沟槽土方开挖→开挖土方临时防护→铺设管线→分层回填土方，压实→恢复植被或硬化处理。9表2-1工程占地面积及地类分布表序号项目分区占地类型及面积（hm2）备注耕地交通运输用地水域及水利设施用地1主体工程区临时占地0.02/0.170.192绿化区/0.01/0.013临时围堰区//0.360.364施工生产生活区0.050.02/0.070.070.030.530.63项目目前已开工建设，根据项目施工图设计、施工时序，在尽量减少挖填土方、尽量综合利用土方的情况下，进行土石方平衡分析。本项目挖填方总量3.33万m3，挖方1.36万m3(含表土0.07万m3，一般土方1.14万m3，石方0.15万m3），填方1.97万m3（含表土0.07万m3，一般土方1.06万m3，石方0.84万m3），借方1.86万m3，余方1.25万m3。项目土石方挖填方情表2-2土石方挖填情况表序号建设内容挖方（万m3）填方（万m3）土方石方备注填方量石方备注1临时围堰/围堰拆除（两期围堰一致处不进行重复计算）/围堰填筑（两期围堰一致处不进行重复计算）2围堰抛石挤淤///0.673袋装石子护坡/0.15围堰外坡袋装石子拆除（两期围堰一致处不进行重复计/0.15围堰外坡袋装石子拦挡（两期围堰一致处不进行重复计4倒虹吸管建设0.07/土方开挖/0.02混凝土包管上部采用片石回填5河道两岸进出水井建设0.05/0.04/6表土剥离回覆0.07主体工程区表土剥离194m3，施工生产生活区表土剥离500m30.07施工生产生活区表土回填694m30.15/0.84/表2-3项目一般土石方平衡分析表挖方量(万m3)填方量(万m3)调入调出余方量(万m3)借方量(万m3)数量来源数量主体工程区0.060.04本区0.080.02临时围堰区0.04///表2-4项目表土平衡分析表可剥离表土范围(m2)剥离厚度(m)挖方量(m3)填方量(m3)调入调出弃方量(m3)借方量(m3)数量来源数量主体工程区0.358.5/58.5施工生产生00施工生产生5000.3208.558.5主体工程区00/208.5208.558.558.500本项目总面积6278m2，项目于2026年1月开工，计划于2026年4月完工，总工期4个月。表2-5项目进度计划安排表12345气候湿冷，夏季南风越过南岭经过塔山山脉的丘陵地段，使气流下沉，气温显著增高，夏季酷热，秋季由于对流明显减弱，暖湿气流难以越过南岭山山脉，秋旱非常明显，所以境内气出现季节性干旱，山区降水多于盆地。常宁市气温因地域分布而不同，山区多年平均气温为14°C，中部城区年平均气温18°C，北部年平均气温18.2°C。常宁市属湘江水系，市域水系完整，河网稠密，主要以湘江水系一级支流宜水、浯水及舂陵水三大水系为主。溪河纵横交错，水系十分发育，境内河流长度总长833.4千米。其中湘江、舂陵水、白水、宜水、潭水、浯水、盐湖水等流域面积在100平拟建管网工程跨越潭水河，潭水河是位于湖南省常宁市的一条重要河流，为湘江一级支流宜水河的支流，干流总长68.4公里，流域面积459平方公里。发源于常宁市庙前镇，自南向北流经三角塘镇。罗桥镇等地，最终汇入宜水河多处河湾与湿地。常宁市地处湖南省南部。衡阳市西南部，湘江中游右岸，据常宁市潭水水23.2m3/s(1998年10月25日)，平均流量60.7m3/s;历年最高洪峰水位标高59.97m(1994年6月18海拔1000米以上的山峰有16座，1000米以下至100米的山峰63座，群峰巍峨，构成南部的天然屏障，为第一级阶梯。北部的平原，丘陵交错，海拔多在200米以下，地形起伏，为第二阶梯。境内地势类型分山地、丘陵、平原三种，其中山地面积、丘陵面积、平原面积分别占有出露。岩石以沉积岩为主，约占80%，出露于古生界至新生界的不同地质时期，火成岩分布较小，有数十个岩体出露，面积约428平方千米，以花岗岩为主，伴有中偏酸性的花岗闪长岩和少量基性煌斑岩，玄武质珍岩等。大地构造，属于华南加里东褶皱区，即华南褶皱系耒（阳）临（武）南北褶皱带的北端，衡阳盆地的南缘，分为加里东构造层、海西一印支构全市土壤分为地带性土壤和非地带性土壤，共10个土类，22个亚类，233个土种，地带性土壤主要有山地草甸土，黄棕壤、黄壤、红壤；非地带性土壤主要有黑色石灰土、红色石灰土、紫色土、水稻土、河潮土、全市以水稻土、红壤土、紫色土、黄壤土面积较大、分布常宁市南部山地的混交林以杉、松、梓、竹为主，是常宁市用材林基地，覆盖率在50%树种多为油茶、油桐、乌桕、苦梀之类，大部分岗丘脊梁光秃，基岩裸露，植被覆盖率一般3项目水土保持评价根据《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）等法律规范的要求，经过对项目现场情况调查和工程资料分析，对本项目主体工程1、工程选址时充分考虑水土保持和环境保护要求，选址区不属于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区及易引起严重水土流失和生态恶化的区域，不属于在崩塌、滑坡危险区和泥石流2、工程选址区不属于全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点和重点试验区，没4、工程选址根据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》(办水保〔2025〕170号)本项目区不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区中的“湘资沅中游国家级水土流失重点治理区”。根据《湖南省水利厅关于湖南省水土流失重点预防区和重点治理区划定公告》(湖南省水利厅，2017年1月22日)，项目区不涉及省级水土流失重点防治区。根据《衡阳市水土保持规划(2016-2035年)》，项目区不涉及市、县级流失重点防治区。但根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB50433-2018）的有关规定，本项目属于县级以上城市区域，故本项目水土流失防治标准执行南方红表土保护率92%，该项目为城市管网建设项目，且主要为涉水工程，因此不涉及林草植被恢5、工程选址不可避免的跨越潭水，但经过工程环境影响评价与防洪影响评价，工程建设不影响重要江河、湖泊水功能一级保护区和保留区内的水质，也不影响水功能二级区饮用综上所述，本项目主体工程符合《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、规范性文件的条文规定。从水土保持角度分析，工程项目区周边无敏感、干扰设施，且基础配套设施齐全，地理位置优越，项目位于常宁市城区，交通条件十分便利，施工机械及工程材料可顺利到达施工工地，工程施工便利。工程本工程位于常宁市泉峰片区北门桥潭水，设置两期围堰，分期分段施工，有效保障潭水河流畅通，符合防洪安全，且分期分段施工有利于减少工程施工带来的环境影响，减少水土但是，委托编制水土保持方案时本项目已进行开工建设，根据现场情况，项目施工过程本项目建设只要落实本方案中的各项水保措施，其水土流失强度可大为降低，具有较好的社会效益、生态效益。水土保持方案与主体工程建设同步，做到边施工边治理，把水土流失降到最低程度。同时，在工程施工过程中，加强临时排水、临时沉沙等措施，在雨季采取临时覆盖措施；合理安排施工时序，避免土石方多次倒运。对逐步完成的施工区、临时堆土项目区总占地面积0.63hm2，均为临时占地，从占地类型分析，原始占地类型为耕地、交通运输用地和水域及水利设施用地。工程选址具有唯一性，主体工程占用交通运输用的、水域及水利设施用地无法更改。主体工程周边有部分耕地，为布设施工临时生产生活区无法减少了因工程建设扰动破坏土地资源和自然植被，将对自然环境的不利影响降为最低。整体并不存在运输上的限制性因素，土石方的调运采用自卸汽车运输，使工程土石方调配达到平衡。但在土石方调配过程中，土石方运输、临时土石方堆放会带来新增的水土流失，需加强防护，应及时防护，随挖、随运、随填、随夯、不留松土，并合理组织施工，做到供需紧凑从水土保持角度分析，主体工程设计对土石方调配进行了平衡，合理设计工序，尽可能在一定程度上可减少了因取土弃渣带来的水土流失，符合水土保持规范要求，有利于项目区水土保持以及项目区生态环境的保护。区内各分区之间土石方调运可通过项目区现有施工便道实现，运距经济合理，并不存在运输上的限制性因素，符合水土保持规范要求，有利于保护项目区生态环境。经分析，项目土石方调1）本工程工期安排在2026年1月至2026年4月，属于河流枯水季，基本非雨季期间，4月为雨季，但此时工程已到收尾阶段，对水土流失影响较小，从水土保持角度分析，本工程施2）土石方及砂石料在运输过程中采取合理保护措施，防止沿途散溢，3）项目进场道路采用原有道路，位于常宁市城区，交通便利，无需新增进场道路。同时采用围堰堰顶与施工道路结合的方式，无需新建施工便道，从水土保持角度分析，本工程根据以上分析，本项目施工组织在一定程度上有利于水土流失的防治，从水土保持角度工程建设土石方开挖以机械为主，人力施工为辅；建筑施工以机械为主。土方开挖从上到下分层分段依次进行，有利于开挖方的控制，减少多余土石方的产生；开挖面做成一定的坡度，以利排水。工程施工使用多台机械同时施工，有助于提高施工效率，减少开挖回填时间，从而减少水土流失。开挖填筑土方时随挖随运、随填、随压，需暂时堆放的进行集中堆放，避免产生水土流失。施工工序采取先挡后填的顺序进行施工，有效防止了由于自身重力以上施工工艺的设计在一定程度上有利于水土流失的防治，通过分析认为，本本项目不单独设置取土（料）场。主体工程业主（或建设承包商）在购买时应与开发商签订购买协议，并在协议中明确开发商应承担的本项目不单独设置弃土场。施工产生的余方禹元资源再生利用发展有限公司进行清运，并运至其位于常宁市柏枋镇中家湾的合法消纳场进行统一处置，运输距离约18.3km。建设单位本项目主体工程设计的部分防护措施具有水土保持功能，一定程度控制和减少了工程建1、土地整治：主体设计在管道材料堆放处设计土地整治，利于绿化植被的快速定植，2、浆砌石挡墙护岸：因建设过程中拆除两侧挡墙，主体设计倒虹吸管完工后重建两侧4、防水土工布覆盖：主体设计围堰内外坡采用防水土工布覆盖，有利于保护围堰堰体5、排水沟：主体设计在钢板桩支护两侧设计排水沟，疏导地表径流，减少雨水对裸露项目目前已开工，存在较大土壤裸露面，存在堆土挡护不到位的情况，主体工程未针对裸露土面进行水土保持设计，急需补充水土保持措施设计以达到降低土壤裸露与水土流失的根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）要求，水土保持工程的界定原则为试验排除原则：对于防治责任范围内主体设计工程和水土保持功能难以区分是否以水土保持工程为主的工程，可按破坏性试验的原则进行界定；即假定没有这些工程，主体设计功能仍然可以发挥作用，但会产生较大的水土流表3-1水土保持措施界定表工程分区主体工程中具有水土保持功能的措施水土保持功能是否界定主体工程区浆砌石挡墙护岸防止坡面侵蚀、滑坡坍塌，减少雨水、河水侵蚀可能造成的水土流失，以主体工程功能为主不界定为水土保持措施否临时排水沟疏导地表径流，减少雨水对裸露地面的侵蚀是临时围堰区土石围堰工程起到防水围水作用，可以确保水流在修复区域内平稳流动，减少项目建设范围内的土壤冲刷，保护周边土壤和植被，以主体工程功能为主不界定为水土保持措施否防水土工布覆盖起到防渗作用，保护堰体稳定性，以主体工程功能为主不界定为水土保持措施否袋装石子护坡有效增加堰体稳定性，防止边坡坍塌，以主体工程功能为主不界定为水土保持措施否临时生产生土地整治利于绿化植被的快速定植，增加土壤水分涵养能力是绿化区绿化行道树种植增加地表阻滞，涵养水土，增加绿化和地表覆盖，主要为原有市政道路恢复，以主体工程功能为主不界定为水土保持措否4水土流失分析与预测本项目位于衡阳市常宁市泉峰片区北门桥潭水。水利部办公厅《关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》(办水保〔2025〕170号)本项目区不根据《湖南省水利厅关于湖南省水土流失重点预防区和重点治理区划定公告》(湖南省水利根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007)，属于南方红壤丘陵区，土壤容许流失根据湖南省水利厅2024年水土保持公报（截止至2026年1月可查到公布最新数据），表4-1土壤侵蚀分类分级表强度级别平均侵蚀模数〔t/(km2.a)〕微度<200，500，1000；分别指东北黑土区、北方土石山区、南方红壤丘陵区、西南土石山区和西北黄土高原区轻度200，500，1000~25002500~50005000~8000极强度8000~15000剧烈>15000本项目总用地面积为0.63hm2，土地利用类型有耕地、交通运输用地和水域及水利设施用地。耕地背景值取1000t/km2.a，交通运输用地因涉及市政硬化道路和土路，交通运输用地背景值综合取500t/km2.a，水域及水利设施侵蚀模数平均为135t/km2.a，水土流失强度属于微度流失。详见水土流失现状（背景侵蚀模表4-2本项目水土流失现状（背景侵蚀模数）情况表防治责任分区分区面积耕地交通运输用地水域及水利设施用地背景值平均侵蚀模数(hm2)(hm2)(hm2)(hm2)（t/km2.a)主体工程区0.190.0200.17绿化区0.0100.010500临时围堰区0.36000.360施工生产生活区0.070.050.0208570.630.070.030.53根据工程特性及施工布局，结合工程区的自然蚀能力降低，边坡失稳，土壤侵蚀加剧。扰动地表水土地和损坏林草植被的面积进行测算，工程建设扰动地表土地面积0.63hm2。工程建设过程扰动形式总体相同，且扰动强度和特点大体一致的区域。根据现场调查和以上要求，经综合分析，本项目在建设期造成水土流失面积为0.63hm2，施工期结束后，进入自然恢复期，根据相关规定，本项目的预测范围为工程建设用地范围，按防治分区划分为主体工程区、绿化区、临时围堰区、施工生产生活区五个分区，各防表4-3预测单元情况表防治责任分区分区面积(hm2)主体工程区0.19绿化区0.01临时围堰区0.36施工生产生活区0.070.63根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）4.5.6条的规定，预测时段根据施工进度安排，本项目施工安排为2026年1月至2026年4月，施工期计4个月。项目按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的要求，应根据当地自然条件确定，一般情况下湿润区取2年，半湿润区取3年，干旱半干旱区取5年。本项目区属于湿润区，因此自然恢复期按2年计算。主体工程区、临时围堰区恢复后为河流水面及水利设表4-4各单元水土流失预测时段表预测分区施工期预测面积（hm2）时段（a）预测面积（hm2）时段（a）主体工程区0.190.42//绿化区0.010.420.012临时围堰区0.360.42//施工生产生活区0.070.420.052根据湖南省第三次土壤侵蚀遥感调查结果，结合项目占地范围水土流失现场调查分析成根据同区域同类型项目确定扰动后土壤侵蚀模数，本方案参考“湖南省衡东县德圳水库红湖电排站项目”，将上述方案采用的土壤侵蚀模数平均后，表4-5项目区扰动后土壤侵蚀模数预测单元施工期（t/Km2a）类比数据修正系数方案采用类比数据修正系数方案采用主体工程区800018000///绿化区5000150000.7700临时围堰区10000110000///施工生产生活区6000160001表4-6各分区水土流失预测计算表预测范围预测面积建设期背景值侵蚀模数t/扰动后侵蚀模数t/预测时段a水土流失总量t背景流失量t新增流失量t主体工程区0.19施工期80000.426.380.086.30小计6.380.086.30绿化区0.01施工期50050000.420.210.020.190.0150070020.100.04小计0.350.23临时围堰区0.36施工期0100000.420.00小计0.00施工生产生0.07施工期85760000.420.250.0585720.860.64小计3.262.1623.80根据预测结果，工程水土流失集中在施工期，在施工中应加强与当地气象局的沟通，及时获得天气预测，合理安排工序，争取在非雨天完成土石方工作，减少松散表土裸露时间，根据项目区预测，水土流失主要集中在临时围堰区，未建设的裸露土面极易造成水土流5水土保持措施根据水土流失防治责任范围内各主体工程布局、施工工艺、不同场地的水土流失特征、土地整治后的发展利用方向、水土流失防治重点等因素，确定水土保持分区。本项目共划分本项目为城市建设类中的城市管网工程项目，绿化区域仅涉及拆除重建的透水铺装及行道树部分，除此外主体不涉及绿化设计。项目所需块土料、石料、砂砾石料采用购买方式，本项目不涉及取土场和弃渣场。本项目需土料采用够土方式获得，土料场位于常宁市南市小学旁，距项目3.5km。弃渣由常宁市禹元资源再生利用发展有限公司负责消纳处置，弃渣场根据水土流失预测结果、水土流失重点危害区域和水土流失防治分区，针对工程建设过程中可能引发水土流失的因素和危害程度，本工程水土流失防治采取工程措施、临时防治措施相结合的防治体系，将主体工程中具有水土保持功能的工程纳入到防治措施体系中，建立完整有效的水土保持防护体系。在主体工程已有设计措施的基础上，本方案补充设计密目网覆盖、表土剥离、永久排水沟、永久沉沙池等水土保持措施，实施后可达到本工程水土流失表5-1水土流失防治措施体系表项目分区措施措施类型主体工程区工程措施方案新增：表土剥离临时措施主体已有：临时排水沟方案新增：临时排水沟（在主体设计基础上进一步补充）、临时沉沙池、彩布条苫盖临时措施方案新增：彩布条苫盖临时围堰区临时措施方案新增：彩布条苫盖施工生产生活区工程措施主体已有：土地整治方案新增：表土剥离、表土回填临时措施临时沉沙池、临时排水沟主体工程区占用菜地面积195m2，菜地土壤具有肥力需进行表土剥离，剥离平均厚度为防治水土流失，减少土壤裸露面的溅蚀和面蚀，本方案在主体工程区新增彩布条苫盖300mm*300mm矩形，采用两侧120mm厚砖砌、底部100nm厚C20素砼垫层、加10mm厚水泥砂浆抹面形式。本方案补充设计临时排水沟加长10m，与主体排水沟相连，经沉沙池后接入方案新增临时沉沙池1座，与新增临时排水沟相接。沉沙池尺寸为1m*1m*1m，采用两侧240mm厚砖砌、底部200nm厚C20素砼垫层绿化区实际上为市政道路人行道，包括行道树及透水铺装区域，此区域为拆除重建，本方案不再对工程措施及植物措施进行补充设计，主体设计中要求破坏市政道路部分需用平于或高于原有市政道路设计标准进行重建。本方案要求施工过程中拆除的透水铺装及挖出的行为防治水土流失，减少土壤裸露面的溅蚀和面蚀，本方案新增彩布条苫盖面积129m2，施工生产生活区占用菜地面积500m2，菜地土壤具有肥力需进行表土剥离，剥离平均厚在施工完毕后将施工生产生活区和主体工程区表土回填至原占用菜地处，恢复原土地利为防治水土流失，减少土壤裸露面的溅蚀和面蚀，本方案新增彩布条苫盖面积715m2，临时排水沟断面为300mm*300mm矩形，采用两侧12方案新增临时沉沙池3座，与新增临时排水沟相接。沉沙池尺寸为1m*1m*1m，采用两侧240mm厚砖砌、底部200nm厚C20素砼垫层措施类型防治分区防治措施量备注措施主体工程区表土剥离m358.5方案新增施工生产生表土剥离m3方案新增表土回填m3208.5方案新增土地整治m2主体已有措施主体工程区彩布条苫盖m2方案新增临时排水沟m50其中主体已有40m，方案新增10m；300mm*300mm矩形断面，采用两侧120mm厚砖砌、底部100mm厚C20素砼垫层、加10mm厚水泥砂浆抹面。临时沉沙池座1方案新增，沉沙池尺寸为1m*1m*1m，采用两侧240mm厚砖砌、底部200nm厚C20素砼垫层、加10mm厚水泥砂浆抹面形式。绿化区彩布条苫盖m2方案新增临时围堰区彩布条苫盖m23575方案新增施工生产生彩布条苫盖m2715方案新增临时排水沟m方案新增，300mm*300mm矩形断面，采用两侧120mm厚砖砌、底部100nm厚C20素砼垫层、加10mm厚水泥砂浆抹面。临时沉沙池座3方案新增，沉沙池尺寸为1m*1m*1m，采用两侧240mm厚砖砌、底部200nm厚C20素砼垫层、加10mm厚水泥砂浆抹面形式。6水土保持投资估算及效益分析（1）主体工程已有的水土保持投资估（概）算编制依据、编制定额、价格水平年与工（2）主体工程无定额的单价，统一依据最新颁布的《水利工程设计概（估）算编制规定》及配套系列定额（水总〔2024〕323号）进行编制；其他不足部分参考国家及湖南省其（3）投资估算编制涉及的价格水平年、主要工程单价、工程费率、主要材料单价、施（6）水土保持投资估算编制价格水平为2025年第4季度。）；）；）；（6）关于印发《湖南省水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知（湘财综〔2014〕）；（7）《湖南省水利水电工程营业税改征增值税计价依据调整办法》（湘水发〔2018〕）；）；）；（10）《湖南省水利厅办公室转发水利部办公厅关于调整水利工程计价依据安全生产措施计算标准的通知》（湘水办函〔2023〕24号）;按基本直接费的百分率计算。西南区、中南区、华东区中，按规定不计冬季施工增加费的地区取小值，计算冬季施工增加费的地区可取大值。工程措施（固沙及土地整治工程）、该费按基本直接费的0.3%计算。工程措施（固沙及土地整治工程）、植物措施不及此项该费按基本直接费的百分比计算。工程措施（除固沙及土地整治工程）、监测措施：按6人工预算单价为：工长11.3元／工时；高级工10.36元／工时；中级工8.52元／工时；初级工主要材料按《常宁市材料信息价》与《衡阳市材料信息价》2025年第5期建筑工程材料钢筋：3250元/t汽油：8640元/t临时防护工程指施工期为防治水土流失采取的临时防护措施，按设计工程量乘以单价编施工安全生产专项按一至四部分建安工作量（不①项目经常费：按各部分投资编制中一至四部分之和的0.6%~2.5%计算（水土保持竣工②技术咨询费根据工作内容，按一至四部分投资合计的0.4%~1.5%计算（弃渣场稳定安参照国家发改委、建设部以发价格〔2007〕670号印发的《建设工程监理与相关服务收①工程科学研究试验费：指为保障水土保持工程质量，解决工程建设技术问题，而进行必要的科学研究试验所需的费用，一般按一至四部分投资合计的0.2%~0.5%计列。本项目不②工程勘测设计费：指从项目建议书（或可行性研究）阶段开始至以后各设计阶段发生前期工作阶段（项目建议书、可行性研究阶段）的工程勘测设计费按照批复费用计列。初步设计、招标设计及施工图设计阶段的工程勘测费、设计费参照《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》（计价格〔2002〕10号）相应极端的工程勘测设计费应根据所完成的勘测设计工作阶段确定，未发生的工作阶段基本预备费按一至五部分投资合计的3%～5%计算，投资规模大的工程取中值或小值，反之取大值，本项目按5%计列。生产建设根据《湖南省发展改革委员会湖南省财政厅关于发布湖南省水利厅系统行政事业性收），本工程水土保持总投资8.19万元，其中工程措施投资0.43万元，不涉及植物措施，不涉及监测措施，临时措施投资1.94万元，独立费用4.84万元；基本预备费0.36万元，水土保持表6-1水土保持工程投资估算表单位：万元序号工程或费用名称建筑及安装工程费设备购置费独立水土保持投资主体已列方案新增总投资第一部分工程措施0.430.070.360.43第二部分植物措施00第三部分监测措施00第四部分施工临时工程0.22第五部分独立费用4.844.844.841建设管理费0.020.020.022工程建设监理费0.060.060.063科研勘测设计费0.250.250.254水土保持方案编制费3.003.003.005水土保持设施验收费I第一至五部分合计2.374.840.297.217.21Ⅱ预备费0.360.36Ⅲ水土保持补偿费0.630.630.63水土保持总投资8.198.19表6-2水土保持分部工程投资估算表序号工程或费用名称数量单价(元)合计(元)第一部分工程措施0.431主体工程区0.04表土剥离58.506.900.042施工生产生活区0.392.1表土剥离150.006.900.102.2表土回填208.500.212.3土地整治100.006.950.07第二部分植物措施第三部分监测措施第四部分施工临时工程1主体工程区0.51彩布条苫盖m21800.000.20临时排水沟m50.0054.940.27土方开挖m30.02水泥砂浆抹面m30.45398.580.02砖砌m33.60393.83砼浇底2.80347.810.10临时沉沙池座353.640.04土方开挖m32.630.00水泥砂浆抹面m30.03398.580.00砖砌m30.48393.830.02砼浇底0.31347.810.012绿化区0.012.1彩布条苫盖m2129.000.013临时围堰区0.39彩布条苫盖m23575.000.394施工生产生活区0.96彩布条苫盖m2715.000.08临时排水沟m142.0054.940.78土方开挖m332.600.05水泥砂浆抹面m3398.580.05砖砌m3393.830.40砼浇底7.95347.810.28临时沉沙池座3.00353.64土方开挖m37.890.01水泥砂浆抹面m30.09398.580.00砖砌m3393.830.06砼浇底0.92347.810.035其他临时工程4262.440.016施工安全生产专项2.5023130.790.06第五部分独立费用4.841建设管理费0.02(1)项目经常费0.6023709.060.01(2)技术咨询费0.4023709.060.012工程建设监理费0.063科研勘测设计费0.25(1)工程科学研究试验费0.2023709.060.00(2)勘测费0.09(3)设计费0.154水土保持方案编制费3.005水土保持设施验收费表6-3单价分析表1工程名称表土剥离单价编号定额编号01162＋01169＋01001定额单位100m2施工方法机械剥离表层腐殖土土类级别Ⅰ-Ⅱ推土机74kW推土机推土74kW推土机推土推土距离(m)10人工清理表层土土类级别Ⅰ-Ⅱ序号名称及规格单价（元）合计（元）一直接费563.45(一)基本直接费545.451人工费368.77人工57.806.38368.772材料费53.47零星材料费%491.9853.473机械使用费123.21推土机74kW114.08123.21(二)其他直接费%3.30545.45二%5.00563.4528.18三利润%7.00591.6341.41四税金%9.00633.0456.97690.01表6-4单价分析表2工程名称土地整治单价编号定额编号01168＋02085定额单位施工方法推土机平整场地土类级别Ⅲ-Ⅳ推土机推运石渣推运距离20m推土机88kW序号名称及规格单价（元）合计（元）0116864.02一直接费52.28(一)基本直接费50.611人工费4.47人工0.706.384.472材料费7.35零星材料费%43.267.353机械使用费38.79推土机74kW0.34114.0838.79(二)其他直接费%3.3050.61二%5.0052.282.61三利润%7.0054.893.84四税金%9.0058.735.2964.0202085630.76一直接费500.76(一)基本直接费484.761人工费53.59人工8.406.3853.592材料费35.91零星材料费%8.00448.8535.913机械使用费395.26推土机88kW2.78142.18395.26(二)其他直接费%3.30484.76二%8.00500.7640.06三利润%7.00540.8237.86四税金%9.00578.6852.08630.76元694.78表6-5单价分析表3工程名称土方开挖单价编号定额编号01005定额单位施工方法人工挖排水沟、截水沟土类级别Ⅲ序号名称及规格单价（元）合计（元）一直接费1252.43(一)基本直接费1212.421人工费人工184.506.382材料费35.31零星材料费%3.0035.313机械使用费(二)其他直接费%3.301212.4240.01二%5.001252.4362.62三利润%7.001315.0592.05四税金%9.001407.10126.641533.74表6-6单价分析表4工程名称水泥砂浆抹面单价编号定额编号H04089定额单位m3施工方法砌筑砂浆M10序号名称及规格单价（元）合计（元）一直接费167.18(一)基本直接费161.841人工费2材料费161.84水m30.283.340.94普通硅酸盐水泥32.5kg320.000.2683.20粗砂m370.0077.703机械使用费(二)其他直接费%3.30161.845.34二%7.00167.18三利润%7.00178.88四材料补差174.27粗砂m3157.00174.27五税金%9.00365.6732.91398.58表6-7单价分析表5工程名称砖砌单价编号定额编号03007定额单位施工方法砌砖墙体实体砖序号名称及规格单价（元）合计（元）一直接费31266.06(一)基本直接费30267.241人工费5673.10人工889.206.385673.102材料费24454.87普通黏土砖53.40348.0018583.20砂浆m325.00230.005750.00其他材料费%0.5024333.20121.673机械使用费139.27混凝土搅拌机自落式0.4m34.5022.03胶轮车59.020.6840.13(二)其他直接费%3.3030267.24998.82二%8.0031266.062501.28三利润%7.0033767.342363.71四税金%9.0036131.053251.7939382.84表6-8单价分析表6工程名称砼浇底单价编号定额编号H04015定额单位施工方法纯混凝土C20水泥强度32.5水灰比0.503级配最大粒径80mm序号名称及规格单价（元）合计（元）一直接费164.27(一)基本直接费159.021人工费2材料费159.02水m30.133.340.42普通硅酸盐水泥32.5kg260.000.2667.60粗砂m30.4670.0032.20卵石80mmm30.8470.0058.803机械使用费(二)其他直接费%3.30159.025.25二%7.00164.27三利润%7.00175.77四材料补差131.02粗砂m30.46157.0072.22卵石80mmm30.8470.0058.80五税金%9.00319.0928.72347.81表6-9单价分析表7工程名称土方开挖单价编号定额编号01044定额单位施工方法人工挖柱坑Ⅲ类土上口面积(m2)≤2深度(m)1～2.5序号名称及规格单价（元）合计（元）一直接费1419.09(一)基本直接费1373.761人工费1346.82人工211.106.381346.822材料费26.94零星材料费%2.001346.8226.943机械使用费(二)其他直接费%3.301373.7645.33二%5.001419.0970.95三利润%7.001490.04104.30四税金%9.001594.34143.491737.83至设计水平年，各防治区占地面积、防治责任范围面积、损毁植被面积、水土保持措施防治面积、永久建筑物占地面积和水域面积详见表6-10，通过计算，水土流失防治指标均满表6-10水土保持效益分析表（面积单位：hm2）防治分区防治目标防治分区主体工程区绿化区临时围堰区施工生产生活区1.防治责任范围面积0.190.010.360.070.632.硬化面积0.020.01000.033水土保持措施防治面积0.190.360.070.623.1工程措施面积0.190.030.070.623.2植物措施面积/////4.防治责任范围内可绿化/（7m3）///永久弃渣（万m3）临时堆土（万m3）//实际拦渣量、临时堆可剥离表土总量（m3）58.5208.5保护的表土数量（m3）42.5水土流失总治理度水土流失治理达标面积/水土流失总面积98.41%98土壤流失控制比项目区容许土壤流失量/治理后每平方公里年平均土壤流失量0..9渣土防护率采取措施后实际拦渣量、临时堆土数量/总弃渣量、临时堆土总量97.50%97表土保护率保护的表土数量/可剥离表土总量92.33%92林草植被恢复率林草植被面积/可恢复林草植被面积//林草覆盖率林草植被面积/项目建设区总面积//本项目为跨河流倒虹吸管建设，完工后项目区基本位于水下，陆地硬化面积极小。至设计水平年，各防治区的水土流失将均得到有效治理，项目区防治责任范围面积0.63hm2，硬工程所在地土壤侵蚀模数容许值为500t/km2·a，到设计水平年，随着所有水土保持措施项目区永久弃渣、临时堆土总量1.25万项目区可剥离表土总量208.5m3，本方案保护的表土总量192.5m3，表土保护率达到本项目土地利用规划为水域及水利设施用地，不涉及绿化要求，根据工程实际情况，方7组织管理本方案经行政主管部门批准后，由建设单位负责水土保持措施的实施，各施工单位承担（1）水土保持措施是生态建设的重要内容，建设单位要把水土保持工作列入重要议事日程，切实加强领导，真正做到责任、措施和投入“三到位”，认真（2）制定详细的水土保持方案实施进度，加强计划管理，以确保各项水土保持措施与（3）加强水土保持的宣传、教育工作，提高施工人员和各级管理人员以及工程附近群（4）水土保持工程验收后，应由项目法人（业主）负责对项目建设区的水土保持设施水土保持方案经行政主管部门批复后，作为水土保持后续设计的依据，由具有相关工程设计资质的单位完成水土保持工程的初步设计及施工图设计，将方案的措施内容和投资纳入），方案报告书的生产建设项目（即征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目），生产建设单位应当自行或者委托具备相根据《水土保持监理规范》（SL/T523-2024）、《湖南省水利厅关于修订印发<湖南省生产建设项目水土保持监督管理办法>的通知》（湘水发〔2022〕14号）、《水利部关于进一步深化放管服改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160）号文及（水保（1）凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。其中，征占地面积在50公顷以上或者挖填土石方总量在50万立方米以上的项目，应当配备具有水土保持专业监理资格的工程师；征占地面积200公顷以上或挖填土石方量200万立方米以上应具有水土保持工程施工监理专业资质的单位承担监理任务；本项目（2）承担水土保持监理的单位，应依照监理合同约定，组建项目现场监理机构，配置满足监理工作需要的监理人员，编制项目监理规划和监理实施细则，制定技术文件审核和审批、材料、构配件和工程设备检验、工程质量检验、工程计量与付款签证、工地会议、工作报告和工作验收等工作制度和文档资料、图片及录像资料收集、整编、归档、保管、查阅、移交和保密等信息管