特种设备事故应急处置手册

特种设备事故应急处置手册一、总则（一）适用范围。本手册适用于本行政区域内锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备发生事故时的应急处置工作。（二）工作原则。坚持人民至上、生命至上，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对，科学处置、减少损失的原则。二、组织指挥体系（一）指挥机构。成立特种设备事故应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作。（二）职责分工。1.指挥部负责统筹协调事故应急处置工作，作出重大决策。2.应急管理部门负责现场抢险救援、事故调查、信息发布等。3.公安部门负责维护现场秩序、交通管制、人员疏散等。4.消防救援部门负责灭火救援、抢险救援等。5.卫生健康部门负责医疗救护、卫生防疫等。6.交通运输部门负责应急运输保障等。7.工业和信息化部门负责特种设备生产、使用单位监管等。8.宣传部门负责事故信息发布、舆论引导等。三、预警与信息报告（一）预警机制。1.建立特种设备安全风险监测预警体系，对重点设备实施在线监测。2.定期开展风险评估，发布预警信息。3.加强日常巡查，及时发现安全隐患。（二）信息报告。1.特种设备使用单位发现异常情况，立即向当地应急管理部门报告。2.应急管理部门接到报告后，立即核实情况，并向指挥部报告。3.事故信息按照规定逐级上报，不得迟报、漏报、瞒报。四、应急处置流程（一）先期处置。1.事故发生后，现场人员立即采取自救互救措施，并报告单位负责人。2.单位负责人立即启动应急预案，组织抢险救援。3.应急管理部门接到报告后，立即赶赴现场，开展先期处置。（二）分级响应。1.一般事故由县级指挥部负责处置。2.较大事故由市级指挥部负责处置。3.重大事故由省级指挥部负责处置。4.特别重大事故由国务院应急管理部门负责处置。（三）后期处置。1.事故处置完毕后，指挥部组织评估事故损失，制定恢复重建方案。2.应急管理部门组织事故调查，查明事故原因，提出处理意见。3.相关部门依法对事故责任单位进行处罚。五、现场应急处置措施（一）人员疏散。1.事故发生后，立即组织现场人员疏散，撤离至安全区域。2.设置警戒区域，禁止无关人员进入。3.清点人数，统计伤亡情况。（二）抢险救援。1.根据事故类型，采取相应的抢险救援措施。2.锅炉事故，立即切断电源，降低水位，防止爆炸。3.压力容器事故，立即泄压，防止泄漏。4.电梯事故，立即停止运行，救援被困人员。5.起重机械事故，立即切断电源，防止倾覆。6.客运索道事故，立即停止运行，救援被困人员。7.大型游乐设施事故，立即停止运行，救援被困人员。8.场（厂）内专用机动车辆事故，立即停止运行，救援被困人员。（三）医疗救护。1.立即拨打120急救电话，请求医疗救护。2.设置临时医疗点，对伤员进行救治。3.重伤员立即送往医院救治。（四）环境监测。1.事故发生后，立即对现场环境进行监测，防止环境污染。2.监测内容包括大气、水体、土壤等。3.发现污染情况，立即采取措施，防止污染扩散。六、应急保障（一）物资保障。1.建立应急物资储备库，储备必要的抢险救援物资。2.定期检查物资储备情况，确保物资充足。3.事故发生后，立即调拨物资，保障应急处置工作。（二）通信保障。1.建立应急通信系统，确保信息畅通。2.事故发生后，立即开通应急通信线路，保障指挥调度工作。3.加强通信设备维护，确保设备完好。（三）技术保障。1.组建应急专家队伍，提供技术支持。2.事故发生后，立即组织专家赶赴现场，开展技术指导。3.加强技术培训，提高应急处置能力。七、培训与演练（一）培训。1.定期对特种设备使用单位进行安全培训，提高安全意识。2.对应急救援人员进行专业培训，提高应急处置能力。3.培训内容包括应急处置流程、救援技术、安全防护等。（二）演练。1.定期组织应急演练，检验应急预案的