工会经费收支管理办法

工会经费收支管理办法一、总则（一）目的依据。为规范工会经费收支管理，确保经费使用合法合规、高效透明，依据《中华人民共和国工会法》《工会会计制度》等法规制度制定本办法。各单位工会必须严格执行本办法，保障工会经费服务于职工权益和工会事业发展。（二）适用范围。本办法适用于各级工会组织及其所属企事业单位工会经费的预算编制、收支核算、使用监督等全过程管理。工会经费来源包括会费收入、拨缴经费收入、行政补助收入及其他合法收入。（三）管理原则。工会经费收支管理遵循“统一领导、分级管理、量入为出、厉行节约、服务职工”原则，确保经费使用与工会职能职责相匹配，严禁挪用、侵占或违规使用。二、经费来源与构成（一）会费收入标准。职工会费按本人工资收入的0.5%按月收取，工资收入在3000元以下者按3000元计征。会费收入直接上缴工会账户，不得截留或挪用。（二）拨缴经费收入。各级工会按上年度职工工资总额的1%拨缴经费，其中企业工会由企业按月代扣代缴，机关事业单位工会由财政部门划拨。拨缴经费应及时足额到位，不得无故拖延。（三）行政补助收入。上级工会对下级工会因开展工作需要提供的专项补助，必须按补助用途专款专用，不得挤占挪用。三、经费预算与决算（一）预算编制要求。工会经费年度预算由工会委员会集体研究制定，需明确收入来源、支出项目、金额预算及测算依据。预算编制应基于上年实际支出、本年工作计划及财力状况，确保收支平衡。（二）预算调整程序。预算执行中确需调整的，须经工会委员会三分之二以上成员表决通过，并报上级工会备案。重大预算调整需提交会员代表大会审议。（三）决算编制规范。年度终了后30日内完成决算编制，需全面反映全年经费收支情况，附详细支出明细表及分析说明。决算报告须提交工会委员会及会员代表大会审议。四、经费支出范围与标准（一）职工活动支出。用于职工教育、文体活动、疗休养等支出，每年人均支出不得超过工资总额的1%。其中，职工教育支出不低于总支出的10%，文体活动支出不超过30%。1.职工教育支出标准。培训费按实际发生额据实列支，教材费按人均50元封顶，不得超标准报销。2.文体活动支出标准。大型活动经费需经工会委员会审批，单项支出超过1万元的须报上级工会备案。3.疗休养支出标准。疗休养人数不得超过单位职工总数的5%，费用按实际发生额列支，不得安排高档消费。（二）维权支出。用于职工劳动争议协调、法律援助、困难职工帮扶等支出，需凭有效票据据实列支。1.劳动争议协调费。按实际发生额列支，每年总额不超过工会经费总额的8%。2.法律援助费。通过法律援助机构服务的按实际结算金额列支，最高不超过2万元/案。3.困难职工帮扶标准。临时困难补助按职工月工资的10%封顶，重大疾病救助不超过3万元/人。（三）行政支出。用于工会日常办公、差旅、会议等支出，需严格控制预算。1.办公费标准。纸张费按年人均20册标准报销，不得购买高档办公用品。2.差旅费标准。市内差旅乘坐公共交通，省外差旅乘坐经济舱机票，住宿费按当地财政部门标准上限报销。3.会议费标准。小型会议按参会人数×200元/人标准报销，大型会议需提前报批。五、经费管理与监督（一）账户管理要求。工会经费须开设在银行专户，严禁转入个人账户或用于投资理财。银行账户信息需报上级工会备案，每年至少开展一次银行对账。（二）支出审批程序。小额支出（1000元以下）由工会主席审批，大额支出（1万元以上）须经工会委员会集体研究决定。重大支出项目需报上级工会备案。（三）监督审计机制。工会经费使用接受会员监督，每年至少开展一次内部审计，并邀请上级工会或第三方机构进行抽查审计。审计结果须向会员代表大会通报。六、违规处理与责任追究（一）违规情形认定。对虚列支出、套取资金、违规投资等行为，依据《工会会计制度》及相关法规进行处罚。情节严重的，对相关责任人给予党纪政纪处分。（二）责任追究程序。违规行为一经查实，立即停止相关支出，追回违规资金，并按程序对责任人进行诫勉谈话、通报批评或纪律处分。（三）举报处理机制。设立工会经费监督举报电话及邮箱，对举报线索及时核查处理，查实后对举报人给予适当奖励。七、附则（一）解释权归属。本办法由各级工会委员会负责解释，具体实施细则由工会财务部门制定。（二）生效日期。本办法自发布之日起施行，原相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。（三）配套制