职业病危害因素申报与更新管理办法

职业病危害因素申报与更新管理办法一、总则（一）目的依据。为规范职业病危害因素申报与更新工作，依据《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规制定本办法。各单位必须严格执行，确保职业病危害因素信息准确、完整、及时。1.各单位应当建立职业病危害因素申报与更新管理制度，明确责任部门和责任人。2.申报与更新工作应当符合国家职业卫生标准和技术规范。3.县级以上卫生健康行政部门负责对职业病危害因素申报与更新工作进行监督管理。（二）适用范围。本办法适用于中华人民共和国境内所有产生职业病危害的用人单位。包括但不限于矿山、建筑施工、化工、纺织、机械制造等行业。各单位必须按照本办法规定进行职业病危害因素申报与更新。1.申报范围包括工作场所存在的所有职业病危害因素，如粉尘、化学毒物、噪声、辐射等。2.更新范围包括职业病危害因素变化情况，如工艺调整、设备更新等。3.申报与更新工作应当覆盖用人单位所有生产经营活动。（三）基本原则。职业病危害因素申报与更新工作应当遵循合法、真实、准确、及时的原则。各单位必须如实申报职业病危害因素，不得瞒报、漏报、谎报。1.合法原则要求申报工作符合国家法律法规要求。2.真实原则要求申报内容与实际情况一致。3.准确原则要求申报数据科学、精确。4.及时原则要求在规定时间内完成申报与更新。二、申报要求（一）申报内容。职业病危害因素申报应当包括以下内容：1.用人单位基本信息，包括名称、地址、联系方式等。2.职业病危害因素种类、浓度、强度等参数。3.职业病危害因素分布情况，包括工作场所、岗位分布等。4.职业病危害因素检测结果，包括检测机构、检测时间、检测数据等。5.职业病危害防护措施，包括工程控制、个体防护、健康监护等。（二）申报程序。职业病危害因素申报应当按照以下程序进行：1.用人单位应当自行开展职业病危害因素检测，或者委托具有资质的检测机构进行检测。2.检测机构应当按照国家职业卫生标准和技术规范进行检测，出具检测报告。3.用人单位根据检测报告编制职业病危害因素申报表，并向所在地卫生健康行政部门申报。4.卫生健康行政部门对申报材料进行审核，审核通过后予以登记。（三）申报时限。职业病危害因素申报应当符合以下时限要求：1.新建、改建、扩建项目在竣工验收后30日内进行申报。2.存在职业病危害因素的用人单位每年进行一次申报，申报截止时间为每年3月31日。3.职业病危害因素发生重大变化时，应当在变化后15日内进行更新申报。三、更新管理（一）更新条件。职业病危害因素更新申报应当符合以下条件：1.用人单位生产工艺、设备发生重大变化，可能导致职业病危害因素发生变化的。2.职业病危害因素检测结果与上次申报结果差异超过20%的。3.用人单位工作场所、岗位发生重大变化的。4.国家职业卫生标准和技术规范发生变化的。（二）更新程序。职业病危害因素更新申报应当按照以下程序进行：1.用人单位应当重新开展职业病危害因素检测，或者委托具有资质的检测机构进行检测。2.检测机构应当按照国家职业卫生标准和技术规范进行检测，出具检测报告。3.用人单位根据检测报告编制职业病危害因素更新申报表，并向所在地卫生健康行政部门申报。4.卫生健康行政部门对申报材料进行审核，审核通过后予以登记。（三）更新时限。职业病危害因素更新申报应当符合以下时限要求：1.用人单位应当在符合更新条件后15日内进行更新申报。2.卫生健康行政部门对更新申报材料进行审核，审核通过后予以登记，并更新用人单位职业病危害因素信息。四、监督管理（一）部门职责。县级以上卫生健康行政部门负责对职业病危害因素申报与更新工作进行监督管理。1.负责对用人单位申报材料的审核。2.负责对用人单位申报与更新工作的监督检查。3.负责对用人单位违规行为的查处。4.负责职业病危害因素信息的统计分析。（二）单位责任。用人单位对职业病危害因素申报与更新工作负主体责任。1.用人单位主要负责人是职业病危害因素申报与更新的第一责任人。2.用人单位应当建立职业病危害因素申报与更新管理制度，明确责任部门和责任人。3.用人单位应当定期开展职业病危害因素检测，确保检测数据的真实、准确。4.用人单位应当配合卫生健康行政部门的监督检查。（三）监督检查。卫生健康行政部门应当对用人单位职业病危害因素申报与更新工作实施监督检查。1.检查内容包括申报材料的完整性、准确性、及时性等。2.检查方式包括书面检查、现场检查等。3.检查结果应当记录在案，并作为用人单位职业卫生管理评价的重要依据。五、法律责任（一）违规处罚。用人单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上卫生健康行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府责令关闭：1.未按照规定进行职业病危害因素申报的。2.未按照规定进行职业病危害因素更新申报的。3.申报材料虚假、瞒报、漏报的。4.未配合卫生健康行政部门监督检查的。（二）责任追究。用人单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，有下列情形之一的，依法给予降级、撤职的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未履行职业病危害因素申报与更新管理职责的。2.强令他人违章作业，造成严重后果的。3.玩忽职守，导致职业病危害事故发生的。六、附则（一）名词解释。本办法所称职业病危害因素是指在工作过程中产生的，可能对劳动者健康产生危害的因素，包括化学因素、物理因素、生物因素等。1.化学因素包括粉尘、化学毒物、重金属等。2.物理因素包括噪声、振动、辐射等。3.生物因素包括细菌、病毒等。（二）解释权。本办法由国务院卫生健康行政部门负责解释。