职业病危害事故应急救援指南

职业病危害事故应急救援指南一、总则（一）目的与依据。为规范职业病危害事故应急救援工作，保障劳动者生命安全和健康，依据《中华人民共和国职业病防治法》《生产安全事故应急条例》等法律法规制定本指南。本指南旨在明确应急组织架构、响应流程、处置措施及保障要求，确保事故发生后迅速、有序、高效处置。（二）适用范围。本指南适用于企业、事业单位、社会组织等生产经营单位发生职业病危害事故的应急处置工作，包括但不限于化学中毒、尘肺病爆发、噪声危害急性事件等。事故等级分为一般（III级）、较大（IV级）、重大（III级）和特别重大（I级），对应不同响应级别。（三）工作原则。坚持“生命至上、安全第一、预防为主、综合治理”原则，遵循“统一指挥、分级负责、快速响应、属地为主”要求，确保应急工作科学、规范、高效。二、应急组织体系（一）组织架构。设立职业病危害事故应急救援指挥部，由单位主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组等专项工作组。（二）职责分工。总指挥负责全面指挥协调，副总指挥协助指挥并分管具体工作。办公室负责信息报送、综合协调；抢险救援组负责现场处置、隔离控制；医疗救护组负责人员救治、卫生防疫；后勤保障组负责物资调配、交通保障；善后处理组负责调查评估、赔偿处置。（三）人员培训。定期组织应急演练和培训，确保相关人员熟悉职责、掌握技能。每年至少开展2次综合性应急演练，重点岗位人员必须持证上岗。三、监测预警与报告（一）监测机制。建立职业病危害因素日常监测制度，重点场所配备自动监测设备，实时监测浓度、强度等指标。发现异常情况立即记录、分析并上报。（二）预警发布。根据监测数据和风险评估，发布预警信息。预警级别分为蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）、红色（特别严重），通过内部广播、公告栏、应急平台等渠道发布。（三）信息报告。事故发生后，现场人员立即向本单位应急指挥部报告。报告内容应包括事故时间、地点、性质、涉及人数、初步原因等。指挥部应在1小时内向属地应急管理部门和卫生健康部门报告。四、应急处置流程（一）先期处置。事故发生后，现场人员立即采取自救互救措施，切断危害源，疏散人员至安全区域。抢险救援组立即到场，设立警戒区，禁止无关人员进入。（二）分级响应。根据事故等级启动相应响应级别。一般事故由本单位指挥部负责处置，较大及以上事故由属地政府统一指挥，必要时请求上级部门支援。（三）后期处置。事故得到控制后，组织开展现场清理、设备修复、环境检测等工作。医疗救护组配合医疗机构做好人员康复和随访工作。五、现场处置措施（一）化学中毒处置。1.立即疏散人员至上风向区域，关闭通风设备防止扩散。2.穿戴防护装备，使用防爆工具清理泄漏物。3.对接触人员开展催吐、洗胃等急救措施，并送往专业医院。4.现场环境使用吸附剂、中和剂进行处置，并持续监测。（二）尘肺病爆发处置。1.立即停止作业，封闭污染区域，防止粉尘扩散。2.对疑似患者进行职业健康检查，建立健康档案。3.开展现场湿式作业，使用空气净化设备。4.加强个人防护，调整作业方式。（三）噪声危害处置。1.立即停止产生强噪声的设备运行。2.对暴露人员开展听力检测，必要时佩戴耳塞等防护用品。3.使用隔音材料对声源进行改造，降低噪声强度。六、应急保障措施（一）物资保障。配备应急救援器材、防护用品、医疗设备等物资，建立台账并定期检查。应急物资储备量应满足至少3天应急需求。（二）经费保障。设立应急专项资金，纳入单位年度预算，确保应急处置经费及时到位。事故损失按相关规定进行赔偿。（三）技术保障。建立专家库，邀请职业病防治专家参与应急处置。与医疗机构签订应急协议，确保医疗救治通道畅通。七、应急演练与评估（一）演练计划。制定年度应急演练计划，明确演练时间、地点、内容、规模等。演练类型包括桌面推演、单项演练、综合演练。（二）演练实施。演练前进行方案论证，演练中注重实战性，演练后开展评估总结。演练中发现的问题及时整改，完善应急预案。（三）评估改进。定期对应急工作进行评估，重点评估组织指挥、响应速度、处置效果等指标。评估结果作为改进应急工作的依据。八、附则（一）责任追究。对在应急工作中存在失职、渎职行为的，依法依规追究责任。构成犯罪的，移交司法机关处理。（二