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文档简介
隐患排查治理考核奖励制度一、总则(一)目的依据。为强化安全生产意识,落实隐患排查治理主体责任,提升安全管理水平,依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法规政策制定本制度。本制度旨在明确考核奖励标准,规范隐患排查治理工作,确保安全生产形势持续稳定。各级行政单位及下属企业必须严格执行本制度,将隐患排查治理工作纳入常态化管理。(二)适用范围。本制度适用于本单位所有部门、单位及全体员工,涵盖生产、经营、仓储、运输等各环节的隐患排查治理工作。各级领导干部、管理人员、一线员工均有责任参与隐患排查治理,并承担相应考核责任。(三)基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循“全员参与、分级负责、动态管理、奖惩分明”的原则。隐患排查治理工作必须做到制度化、标准化、规范化,确保隐患排查无遗漏、治理无死角、责任无推诿。二、组织机构(一)领导小组。成立隐患排查治理考核奖励工作领导小组,由单位主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组负责审定考核奖励制度,监督考核奖励工作落实,协调解决重大隐患治理问题。领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部,负责日常考核奖励工作的组织实施。(二)职责分工。安全管理部负责制定年度隐患排查治理计划,组织开展隐患排查,审核隐患治理方案,监督隐患治理过程,评估隐患治理效果,并提出考核奖励建议。各部门、单位负责人对本部门、单位隐患排查治理工作负总责,组织落实隐患排查治理任务,确保隐患及时消除。一线员工负责本岗位隐患的日常排查,发现隐患立即报告,并协助落实整改措施。(三)工作机制。建立隐患排查治理工作例会制度,每月召开一次会议,分析研判安全生产形势,部署隐患排查治理任务,通报隐患排查治理情况。建立隐患排查治理信息管理系统,实现隐患排查、登记、整改、验收、销号的闭环管理。建立隐患排查治理责任追究制度,对未按规定履行隐患排查治理责任的单位和个人,依法依规追究责任。三、隐患排查(一)排查内容。隐患排查内容包括设备设施安全、作业环境安全、人员行为安全、安全管理等方面。设备设施安全排查重点包括设备设施运行状况、维护保养情况、安全防护装置是否完好有效等。作业环境安全排查重点包括作业场所是否整洁、安全通道是否畅通、安全警示标志是否齐全、消防设施是否完好等。人员行为安全排查重点包括员工是否遵守安全操作规程、是否正确佩戴劳动防护用品、是否进行安全培训等。安全管理排查重点包括安全责任制是否落实、安全规章制度是否健全、安全操作规程是否完善、安全培训是否到位等。(二)排查方式。隐患排查采取日常检查、专项检查、综合检查等多种方式。日常检查由各部门、单位负责人组织,每天对工作场所进行巡查,及时发现和消除隐患。专项检查由安全管理部组织,针对重点领域、重点部位、重点环节开展专项检查,如电气安全检查、消防安全检查、有限空间作业安全检查等。综合检查由领导小组组织,每年至少开展一次,全面排查治理安全隐患。(三)排查频次。日常检查每天进行,专项检查每月至少开展一次,综合检查每年至少开展一次。特殊作业、高风险作业前必须进行专项安全检查,确保作业环境安全。季节性变化时,应根据实际情况增加隐患排查频次,如汛期、冬季、夏季等。(四)排查记录。每次隐患排查必须做好记录,内容包括排查时间、排查人员、排查部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。隐患记录应存档备查,并录入信息管理系统。对排查出的隐患,必须及时采取措施进行整改,并跟踪整改效果。四、隐患治理(一)分级管理。根据隐患的严重程度,将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害程度较小,发现后能够立即整改的隐患。重大隐患是指危害程度较大,需要一定时间整改,或者需要投入较多资源整改的隐患。一般隐患由各部门、单位负责人负责整改,重大隐患由单位主要领导负责整改。(二)治理措施。隐患治理必须制定整改方案,明确整改目标、整改措施、整改责任人、整改期限、整改资金等。整改方案应经领导小组审核批准后方可实施。整改措施应针对隐患产生的原因,采取有效措施消除隐患。整改责任人应认真落实整改措施,确保隐患及时消除。整改期限应根据隐患的严重程度和整改难度确定,一般隐患应在发现后立即整改,重大隐患应在规定期限内完成整改。(三)治理资金。隐患治理所需资金应纳入单位年度安全生产经费预算,确保隐患治理资金到位。重大隐患治理所需资金应优先保障,必要时可申请专项资金支持。各部门、单位应加强隐患治理资金管理,确保资金使用效益。(四)治理验收。隐患治理完成后,应由整改责任人组织相关部门进行验收。验收合格后,方可销号。验收不合格的,应重新制定整改方案,重新进行整改。验收过程应做好记录,并录入信息管理系统。五、考核评价(一)考核内容。考核内容包括隐患排查治理工作制度建立情况、隐患排查治理计划制定情况、隐患排查治理任务落实情况、隐患排查治理效果等。考核重点是对隐患排查治理责任落实情况、隐患排查治理措施落实情况、隐患排查治理效果等方面的考核。(二)考核方式。考核采取定期考核和专项考核相结合的方式。定期考核每年开展一次,由领导小组组织,对各部门、单位的隐患排查治理工作进行考核。专项考核根据需要开展,由领导小组组织,对特定领域的隐患排查治理工作进行考核。(三)考核标准。考核标准应量化、具体、可操作。对隐患排查治理工作制度建立情况,考核是否建立健全隐患排查治理工作制度、是否明确各级人员的职责、是否制定年度隐患排查治理计划等。对隐患排查治理计划制定情况,考核是否根据本单位实际情况制定年度隐患排查治理计划、是否明确隐患排查的重点领域、重点部位、重点环节、是否明确隐患排查的频次等。对隐患排查治理任务落实情况,考核是否按照隐患排查治理计划开展隐患排查、是否及时登记隐患、是否制定隐患治理方案、是否落实隐患治理责任人、是否按期完成隐患治理等。对隐患排查治理效果,考核隐患排查治理率、隐患整改率、隐患重复发生率等指标。(四)考核结果。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核结果应作为各部门、单位年度安全生产考核的重要依据,并与绩效工资、评优评先等挂钩。对考核优秀的部门、单位,给予表彰奖励;对考核不合格的部门、单位,进行通报批评,并责令限期整改。六、奖励机制(一)奖励对象。奖励对象包括在隐患排查治理工作中表现突出的部门、单位和个人。对在隐患排查治理工作中做出突出贡献的部门、单位,给予通报表扬,并在绩效工资中给予奖励。对在隐患排查治理工作中表现突出的个人,给予通报表扬,并在绩效工资中给予奖励,并优先推荐参加评优评先。(二)奖励条件。奖励条件包括在隐患排查治理工作中表现突出、在隐患排查治理工作中做出突出贡献、在隐患排查治理工作中提出合理化建议并被采纳且效果显著等。具体奖励条件由领导小组制定。(三)奖励标准。奖励标准应根据奖励条件确定,奖励标准应量化、具体、可操作。对在隐患排查治理工作中表现突出的部门、单位,奖励金额应根据部门、单位人数和考核得分确定。对在隐患排查治理工作中表现突出的个人,奖励金额应根据个人贡献大小确定。(四)奖励程序。奖励程序包括提名、审核、公示、发放等步骤。对拟奖励的部门、单位和个人,由各部门、单位提名,安全管理部审核,领导小组批准,并进行公示,公示无异议后,由财务部发放奖励。七、责任追究(一)追究对象。追究对象包括未按规定履行隐患排查治理责任的部门、单位和个人。对未按规定履行隐患排查治理责任的部门、单位,追究部门、单位负责人责任;对未按规定履行隐患排查治理责任的个人,追究个人责任。(二)追究情形。追究情形包括未按规定开展隐患排查、未及时消除隐患、隐患治理不力、隐患重复发生等。具体追究情形由领导小组制定。(三)追究方式。追究方式包括通报批评、经济处罚、行政处分等。对未按规定履行隐患排查治理责任的部门、单位,给予通报批评,并责令限期整改;对未按规定履行隐患排查治理责任的个人,给予通报批评,并责令限期整改;对情节严重的,给予经济处罚、行政处分,直
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