农药包装废弃物回收处置规范

农药包装废弃物回收处置规范一、总则（一）目的依据。为规范农药包装废弃物回收处置工作，防治环境污染，保障人体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本规范。本规范适用于全国范围内农药包装废弃物的回收、运输、贮存、利用和处置活动。各省市县应结合实际制定具体实施细则。（二）基本原则。坚持政府主导、企业主体、公众参与、分类处理的原则。农药包装废弃物回收处置工作应当遵循减量化优先、资源化利用、无害化处置的要求，建立健全全过程管理体系。二、回收管理（一）回收责任划分。农药生产企业负责其产品包装物的回收目标制定和实施，回收率应达到产品销售量的95%以上。农药经营企业负责本经营场所销售农药包装物的回收工作，并按季度向当地生态环境部门报告回收情况。农业生产经营者应将使用后的农药包装废弃物交由回收企业或回收网点。（二）回收网点设置。每个乡镇应设置至少1个农药包装废弃物回收网点，配备专用收集容器。回收网点应设置明显标识，标明回收种类、联系方式和奖惩措施。回收网点由当地农业农村部门牵头建设，生态环境部门负责监管。（三）回收操作规范。1.回收人员应佩戴统一标识，定期对回收容器进行检查。2.回收的农药包装废弃物应分类存放，禁止混入其他垃圾。3.危险性农药包装物应采取防渗漏措施，避免二次污染。4.农药包装废弃物回收应建立台账，记录回收数量、时间、来源等信息，台账保存期限不少于5年。三、贮存管理（一）贮存场所要求。回收企业应设立专用贮存场所，地面应做防渗处理，配备防雨设施。贮存场所应远离水源、居民区，设置围栏和警示标志。贮存场所面积应满足当前业务需求，并预留适当发展空间。（二）贮存操作规范。1.不同种类农药包装物应分区存放，禁止混存。2.贮存场所应配备温湿度监测设备，定期记录数据。3.贮存场所应安排专人管理，禁止无关人员进入。4.贮存场所应定期进行安全检查，防止火灾、泄漏等事故发生。（三）转运管理。1.贮存满3吨的农药包装废弃物应立即转运至处置企业。2.转运车辆应配备防渗漏装置，并安装GPS定位系统。3.转运过程应有专人押运，并如实记录转运信息。4.转运企业应与回收企业签订转运协议，明确双方责任。四、利用处置（一）资源化利用。1.纸质包装物应进行清洁、消毒后，交由再生纸企业利用。2.塑料包装物应分类处理，可回收部分应交由塑料制品回收企业。3.金属包装物应进行熔炼处理，回收其中的金属资源。4.资源化利用率应达到回收总量的60%以上。（二）无害化处置。1.无法资源化利用的包装物应进行无害化处置。2.处置前应进行破碎、清洗、消毒等预处理。3.处置方法应采用高温焚烧或填埋技术。4.焚烧处置应配备尾气处理设施，确保污染物达标排放。5.填埋处置应选择符合标准的填埋场，并采取防渗措施。（三）处置企业监管。1.处置企业应取得危险废物经营许可证。2.处置过程应有专人监督，并如实记录处置信息。3.处置企业应定期进行环境监测，确保达标排放。4.处置企业应与回收企业签订处置协议，明确双方责任。五、监督管理（一）部门职责。生态环境部门负责农药包装废弃物回收处置的统一监管，农业农村部门负责回收目标的制定和考核，供销社负责回收网络的建设和运营。（二）监管措施。1.生态环境部门应建立信息化监管平台，实现全流程跟踪。2.应定期对回收企业、处置企业进行现场检查。3.对违法企业应依法进行处罚，并纳入信用记录。4.应建立举报奖励制度，鼓励公众参与监督。（三）考核评价。1.各级政府应将农药包装废弃物回收处置纳入绩效考核。2.应定期对回收率、资源化利用率进行考核。3.对考核不合格的单位应进行约谈，并限期整改。4.考核结果应向社会公开，接受社会监督。六、保障措施（一）资金保障。1.各级政府应将农药包装废弃物回收处置经费纳入财政预算。2.应建立押金制度，销售农药时收取包装物押金。3.押金应专项用于回收处置，不得挪作他用。4.应鼓励社会资本参与回收处置，并给予适当补贴。（二）技术支持。1.生态环境部门应组织研发新型回收处置技术。2.应建立技术交流平台，推广先进适用技术。3.应加强专业人才培养，提高从业人员素质。4.应定期开展技术培训，提升操作水平。（三）宣传教育。1.应将农药包装废弃物回收处置纳入环境教育内容。2.应通过多种渠道开展宣传教育，提高公众环保意识。3.应在学校、社区开展专项宣传活动。4.应制作宣传资料，普及回收处置知识。七、附则（一）名词解释。农药包装废弃