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文档简介
环保违法违规问题整改方案一、总体要求(一)指导思想。以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院关于生态环境保护工作的决策部署,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以最严格的标准、最严厉的措施,推动环保违法违规问题整改取得实效,持续改善生态环境质量。(二)基本原则。坚持依法依规、分类施策,坚持属地管理、部门联动,坚持标本兼治、长效巩固,坚持公开透明、社会监督,确保整改工作规范有序、取得实效。(三)工作目标。通过全面排查、集中整治、巩固提升,到2025年底,实现环保违法违规问题动态清零,生态环境质量持续改善,群众满意度显著提升。二、组织领导(一)成立整改领导小组。由市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门主要负责同志为成员,全面负责整改工作的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室,办公室设在市生态环境局,负责日常工作。(二)明确责任分工。各乡镇(街道)政府(办事处)是本辖区整改工作的责任主体,主要负责落实整改任务,确保整改到位。市生态环境局负责统筹协调、指导监督,组织开展排查、核查、验收等工作。市发改、工信、住建、农业农村、自然资源等部门按照职责分工,各负其责,密切配合,形成整改工作合力。(三)建立工作机制。建立定期调度、督查考核、信息报送等工作机制,确保整改工作有序推进。定期召开领导小组会议,研究解决整改工作中的重大问题。定期开展督查,对整改工作不力的单位和个人进行通报批评。将整改工作纳入年度目标考核,考核结果作为干部选拔任用的重要依据。三、排查整治(一)全面排查。组织各乡镇(街道)、各部门对辖区内环保违法违规问题进行全面排查,建立问题清单、责任清单、任务清单。排查范围包括但不限于工业企业污染治理、城乡污水处理、农业面源污染、危险废物处置、生态破坏修复等方面。排查方式采取自查自纠、重点检查、随机抽查相结合的方式,确保排查全覆盖、无死角。(二)分类整治。根据问题性质、危害程度、治理难度等因素,对排查出的环保违法违规问题进行分类,制定整改方案,明确整改措施、责任单位、完成时限。对能够立即整改的问题,立行立改;对需要一定时间整改的问题,制定阶段性目标,分步实施;对涉及面广、治理难度大的问题,制定专项治理方案,集中力量攻坚克难。(三)严格标准。坚持问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过的原则,严格按照国家和地方环保标准进行整改。对整改不力的单位和个人,依法依规严肃处理。对整改完成情况进行严格验收,确保整改成效经得起检验。四、重点领域整治(一)工业企业污染治理。1.对不符合产业政策、污染严重的落后产能依法依规关停取缔。2.督促企业完善污染治理设施,确保稳定达标排放。3.加强对重点排污单位的监管,定期开展排污许可证执行情况检查,严厉打击违法排污行为。4.推进工业企业清洁生产,引导企业采用先进的生产工艺和设备,减少污染物排放。(二)城乡污水处理。1.加快推进城镇污水处理厂提标改造,确保出水稳定达标。2.加强城镇污水收集管网建设,减少污水直排现象。3.推进农村生活污水治理,因地制宜建设农村污水处理设施,提高农村生活污水处理率。4.加强污水排放监管,严厉打击偷排、漏排行为。(三)农业面源污染。1.推广测土配方施肥技术,减少化肥使用量。2.推广秸秆还田、秸秆综合利用等技术,减少秸秆焚烧。3.加强畜禽养殖污染治理,推进畜禽养殖场标准化建设,完善粪污处理设施。4.加强农药化肥使用监管,推广绿色防控技术,减少农药化肥污染。(四)危险废物处置。1.督促危险废物产生单位落实危险废物管理制度,规范危险废物贮存、转移、处置行为。2.加强对危险废物收集、贮存、运输、处置单位的监管,严厉打击非法收集、倾倒、处置危险废物的行为。3.推进危险废物资源化利用,提高危险废物资源化利用率。(五)生态破坏修复。1.加强对受损山体、水体、湿地等生态系统的修复治理,恢复生态系统功能。2.加强对自然保护地、生态保护红线等重点区域的监管,严厉打击破坏生态环境的违法行为。3.推进生态保护修复工程建设,提高生态系统质量和稳定性。五、保障措施(一)强化资金保障。各级政府要将环保违法违规问题整改资金纳入财政预算,确保整改工作所需资金足额到位。积极争取上级资金支持,多渠道筹措整改资金。加强资金监管,确保资金使用规范、高效。(二)强化科技支撑。加强环保科技研发和应用,推广先进的污染治理技术和设备。组织开展环保技术培训,提高基层人员的环保意识和业务能力。建立环保专家库,为整改工作提供技术指导和支持。(三)强化宣传引导。充分利用各种媒体平台,广泛宣传环保法律法规和整改工作的重要意义,提高公众的环保意识和参与度。开展环保宣传教育活动,引导公众参与环保监督,形成全社会共同参与整改的良好氛围。(四)强化督导考核。建立整改工作督导考核机制,定期对整改工作进行督导检查,对整改工作不力的单位和个人进行通报批评。将整改工作纳入年度目标考核,考核结果作为
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