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文档简介
重大事故隐患专项排查整治方案一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,按照“属地管理、部门监管、企业主体责任”的原则,全面排查整治重大事故隐患,有效防范遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。(二)工作目标。通过开展专项排查整治,进一步压实安全生产责任,提升企业本质安全水平,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定。(三)排查范围。本方案适用于辖区内所有生产经营单位,重点包括矿山、危化品、建筑施工、交通运输、燃气、消防、特种设备、人员密集场所等高危行业领域。二、组织领导(一)成立领导小组。成立由市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门主要负责同志为成员的专项排查整治领导小组,负责统筹协调推进工作。领导小组下设办公室,办公室设在应急管理局,负责日常工作。(二)明确职责分工。应急管理局负责统筹协调、监督检查;各行业主管部门按照“三个必须”要求,负责本行业领域的专项排查整治工作;各乡镇(街道)负责本辖区内的组织协调和督促落实;企业是排查整治的责任主体,主要负责人是第一责任人。(三)建立工作机制。建立日报告、周调度、月通报制度,各行业主管部门每日报告工作进展,每周向领导小组办公室报送工作情况,每月向市政府报告工作成效。建立信息共享机制,各行业主管部门及时将排查整治信息录入安全生产信息化平台。三、排查整治内容(一)风险辨识。各单位要结合实际,全面辨识本单位的安全生产风险,制定风险清单,明确风险等级,落实风险管控措施。重点排查工艺技术、设备设施、作业环境、人员行为等方面的风险。(二)隐患排查。各单位要对照国家标准、行业标准、规程规范,全面排查本单位的安全生产隐患,建立隐患清单,明确隐患等级,落实整改措施。重点排查违规生产建设、违规操作、设备设施缺陷、安全防护措施不到位、应急预案不完善等隐患。(三)隐患整改。对排查出的隐患,要按照“五定”原则,即定整改责任人、定整改措施、定整改资金、定整改时限、定应急预案,及时进行整改。对不能立即整改的隐患,要制定并落实临时性管控措施,确保安全。(四)长效机制。各单位要建立健全安全生产隐患排查治理长效机制,定期开展安全生产检查,及时排查治理隐患,不断提升安全生产管理水平。四、工作步骤(一)动员部署阶段。由市政府召开动员部署会议,对专项排查整治工作进行安排部署。各乡镇(街道)、各部门、各单位要结合实际,制定具体实施方案,明确工作目标、工作内容、工作步骤、工作要求。(二)组织实施阶段。各单位要按照实施方案,全面开展自查自纠,重点行业领域要组织开展专项检查。各行业主管部门要加强对本行业领域的监督检查,督促企业落实排查整治工作。(三)督导检查阶段。市政府成立督导检查组,对各单位专项排查整治工作进行督导检查。督导检查组要深入企业一线,通过查阅资料、现场检查等方式,对专项排查整治工作进行督导检查。(四)总结评估阶段。专项排查整治工作结束后,各单位要对工作进行全面总结,评估工作成效,巩固工作成果。市政府要对各单位专项排查整治工作进行总结评估,表彰先进,树立典型。五、保障措施(一)加强组织领导。各单位要高度重视专项排查整治工作,主要负责人要亲自抓,分管负责人要具体抓,确保工作取得实效。(二)强化责任落实。各单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,层层压实责任,确保责任到人、措施到位。(三)加大宣传力度。要通过多种形式,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,提高全民安全意识。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,宣传专项排查整治工作的重要意义和进展情况。(四)严格督导检查。要加强对专项排查整治工作的督导检查,对工作不力、进展缓慢的单位,要严肃问责。对发现的重大隐患,要挂牌督办,限期整改。(五)强化应急值守。要加强应急值守,严格执行24小时值班制度,确保信息畅通。一旦发生事故,要立即启动应急预案,及时组
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