危险废物泄漏事故应急预案

危险废物泄漏事故应急预案一、总则（一）编制目的。为有效预防和处置危险废物泄漏事故，最大限度减少事故危害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。（二）编制依据。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家危险废物名录》《危险废物转移联单管理办法》等法律法规和标准规范，以及本地区相关应急预案，制定本预案。（三）适用范围。本预案适用于本地区行政区域内发生的危险废物泄漏事故的应急处置工作。（四）工作原则。坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的原则，实行属地管理、分级负责、快速反应、协同应对。（五）事故分级。按照事故危害程度、紧急程度和发展态势，将危险废物泄漏事故分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个等级。二、组织体系（一）应急指挥机构。成立危险废物泄漏事故应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在生态环境部门，负责日常工作。（二）职责分工。1.生态环境部门负责事故调查、应急处置、环境监测、污染控制等工作。2.应急管理部门负责事故预警、信息发布、应急演练、应急救援协调等工作。3.公安部门负责事故现场警戒、交通管制、人员疏散、治安维护等工作。4.交通运输部门负责危险废物运输管理、事故车辆清障、道路保通等工作。5.卫生健康部门负责医疗救护、卫生防疫、疾病控制等工作。6.自然资源部门负责地质灾害评估、土地资源保护等工作。7.水利部门负责水体污染监测、水事调度等工作。8.农业农村部门负责农业环境污染监测、农产品安全监管等工作。9.宣传部门负责事故信息发布、舆论引导、公众宣传教育等工作。10.财政部门负责应急资金保障等工作。（三）现场指挥部。事故发生后，立即成立现场指挥部，由事故发生地政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。现场指挥部负责现场应急处置工作的统一指挥、协调和调度。三、预防与预警（一）风险识别。定期开展危险废物产生单位、运输单位、处置单位的安全生产检查，识别潜在风险点，建立风险源清单。（二）监测预警。建立危险废物泄漏事故监测预警体系，通过日常巡查、在线监测、群众举报等途径，及时发现异常情况。（三）预警发布。根据事故风险等级，发布相应的预警信息，及时通知可能受影响单位和人员，采取必要的防范措施。四、应急处置（一）先期处置。事故发生后，事故发生单位应立即启动应急预案，采取有效措施控制污染源，防止事故扩大。（二）应急响应。1.Ⅰ级事故由省级政府负责指挥，国家应急指挥部根据需要提供支持。2.Ⅱ级事故由省级政府负责指挥，国家应急指挥部根据需要提供支持。3.Ⅲ级事故由市级政府负责指挥，省级应急指挥部根据需要提供支持。4.Ⅳ级事故由县级政府负责指挥，市级应急指挥部根据需要提供支持。（三）现场处置。1.切断污染源。迅速查明泄漏原因，采取有效措施切断污染源，防止污染扩散。2.围堵泄漏物。使用吸附材料、覆盖材料等，围堵泄漏物，防止污染扩散。3.收集转运。将泄漏物收集到密闭容器中，并按照规定进行转运处置。4.环境监测。对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握污染情况。5.医疗救护。对受伤人员进行救治，防止次生疾病发生。五、应急保障（一）物资保障。建立危险废物泄漏事故应急物资储备库，储备必要的应急物资，并定期进行补充和更新。（二）资金保障。各级政府应将危险废物泄漏事故应急处置资金纳入财政预算，确保应急处置工作的顺利开展。（三）技术保障。建立危险废物泄漏事故应急处置专家库，为应急处置工作提供技术支持。（四）人员保障。加强应急队伍建设，定期开展应急演练，提高应急处置能力。六、后期处置（一）事故调查。事故处置结束后，立即开展事故调查，查明事故原因，提出处理意见。（二）环境恢复。对受污染的环境进行修复，恢复生态环境功能。（三）善后处理。对受伤人员、受影响单位进行善后处理，抚慰受害者家属，做好社会稳定工作。七、应急演练（一）演练计划。每年至少组织一次危险废物泄漏事故应急演练，提高应急队伍的实战能力。（二）演练内容。演练内容包括事故模拟、应急响应、现场处置、环境监测、医疗救护等环节。（三）演练评估。演练结束后，对演练情况进行评估，总结经验教训，完善应急预案。八、附则（一）预案管理。本预案由生态环境部门负责解释，并根据实际情况进行修订。（二）预案实施。本预案自发布之日起施行。（三）责任追究。对在危险废物泄漏事故应急处置工作中失