含糖饮料健康提示标识制作样式及设置指南(试行)

含糖饮料健康提示标识制作样式及设置指南(试行)一、制定依据与适用范围为落实《健康中国行动（2019-2030年）》合理膳食行动要求，倡导消费者理性选择含糖饮料，控制每日游离糖摄入量，降低龋齿、超重肥胖、2型糖尿病等慢性病发病风险，根据《中华人民共和国食品安全法》《预包装食品营养标签通则》（GB28050-2011）、《中国居民膳食指南（2022）》相关要求，制定本指南。本指南所指含糖饮料，定义为：每100毫升（ml）或每100克（g）成品中游离糖含量≥5g的饮品，其中游离糖按照世界卫生组织定义，包括生产、制备过程中添加到饮料中的单糖（葡萄糖、果糖等）、双糖（蔗糖、麦芽糖、乳糖等），以及天然存在于蜂蜜、糖浆、果汁、浓缩果汁中的游离糖，不包括完整新鲜果蔬中天然存在的内源性糖。本指南适用范围包括：我国境内销售的所有预包装含糖饮料，餐饮服务单位提供的现制现售含糖饮料，不适用于：饮用水、蛋白质含量≥1.0g/100g的乳制品、酒精度≥3.8%vol的纯发酵酒精饮料、特殊医学用途配方食品类饮料。流行病学调查数据显示，我国城市18-69岁居民人均每日游离糖摄入量约为29.1g，其中含糖饮料贡献的游离糖占比达39.3%，青少年人群中该占比超过60%；每多喝1份（约250ml）含糖饮料，儿童肥胖风险增加12%，成人2型糖尿病发病风险增加18%，因此对含糖饮料设置醒目的健康提示，有助于消费者直观掌握含糖量信息，做出健康选择。二、健康提示标识制作基本规范（一）通用制作原则1.醒目可识别：标识应当清晰可辨，颜色对比度符合国家视觉识别标准，普通视力人群在正常光线、距离0.5米范围内可清晰识别内容；2.信息真实准确：标识标注的含糖量信息应当与产品实际检测结果一致，分级符合本指南要求，不得误导消费者；3.不遮挡法定信息：标识设置不得覆盖预包装饮料的生产日期、保质期、配料表、营养成分表、生产批号、SC标识等强制标注的法定信息；4.统一规范：标识的版式、内容、颜色分级应当符合本指南要求，不得随意修改核心内容。（二）预包装含糖饮料标识制作要求1.尺寸规格：根据预包装饮料容器容积，标识最小尺寸按以下分档执行：（1）容积≤350ml的小包装产品：标识最小尺寸为20mm（长）×15mm（宽），比例为3:2横版；（2）容积351ml-1000ml的常规包装产品：标识最小尺寸为30mm×20mm，比例3:2横版；（3）容积＞1000ml的大包装产品：标识最小尺寸为40mm×30mm，比例3:2横版；最小包装容积小于100ml、无法满足上述最小尺寸要求的，可适当缩小尺寸，但最小不得低于15mm×10mm，且必须保证文字清晰可辨。2.颜色分级规范：根据产品每100ml（g）含糖量，标识底色分为两级：（1）含糖量≥5g且＜10g/100ml（g）：标识底色为标准蓝色，RGB色值为（0，127，255），CMYK色值为（88，40，0，0）；（2）含糖量≥10g/100ml（g）：标识底色为标准橙红色，RGB色值为（255，69，0），CMYK色值为（0，74，100，0）；标识所有文字、图形边框统一为白色，圆角半径为标识短边长度的1/10，保证视觉舒适度。3.版式与内容要求：预包装含糖饮料健康提示标识为统一横版版式，布局为：左侧占1/3宽度区域，设置统一图形标志：白色圆形边框（边框宽度为标识高度的1/20），圆形直径为左侧区域高度的80%，圆形内部居中放置对应底色的简化糖块图形（正方形旋转45度，边长为圆形直径的1/2）；右侧占2/3宽度区域，从上到下排列文字内容：第一行（一号字体，字号不小于标识高度的1/3）：含糖≥5g＜10g产品标注“含糖饮品适量饮用”，含糖≥10g产品标注“高糖饮品少喝为宜”，字体为黑体；第二行（二号字体，字号不小于一号字体的1/2，字高不低于1.5mm）：标注“含糖量：X.Xg/100ml”，字体为黑体；第三行（三号字体，字号同二号）：标注“每日游离糖推荐≤50g，建议控制在25g内”，字体为黑体或宋体；所有文字保持单行排列，保证整齐清晰。4.制作类型要求：分为印刷式和加贴式两种：印刷式直接印刷在产品标签上，应当保证色彩牢固，在保质期内不脱落不褪色；加贴式采用不干胶材质，粘性符合包装要求，在保质期内不得翘边、脱落，不得使用可移除材质制作加贴式标识。（三）现制现售含糖饮料标识制作要求现制现售含糖饮料标识分为单品提示标识、门店整体提示标识两类，分别符合以下要求：1.菜单/点单页单品提示标识：尺寸最小为10mm×15mm（横版3:2），颜色分级、版式内容与预包装标识要求一致，提供多糖度选项的，每个糖度选项对应制作单独的提示标识，分别标注对应含糖量。例如全糖选项每100ml含糖12g，标注“高糖饮品少喝为宜”，半糖选项每100ml含糖6g，标注“含糖饮品适量饮用”，不得仅标注最低糖度的信息；2.成品杯身标识：容积≤500ml的成品杯，最小尺寸为25mm×20mm；容积＞500ml的成品杯，最小尺寸为35mm×25mm，颜色分级、内容要求同预包装标识，需额外标注成品总含糖量，格式为“本杯总含糖：XXg”，方便消费者直观掌握整杯饮料的糖摄入量；3.门店整体提示标识：为大幅张贴标识，最小尺寸为600mm×400mm，底色为白色，边框为橙红色，内容为：标题“含糖饮料健康提示”，正文“《中国居民膳食指南（2022）》建议，成年人每日游离糖摄入量不超过50g，最好控制在25g以内。过量摄入添加糖会增加龋齿、肥胖、糖尿病等疾病的发病风险，请您根据健康需求合理选择。”，标题字体不小于72号，正文字体不小于36号，保证1米外可清晰识别。三、健康提示标识设置位置规范（一）预包装含糖饮料产品端设置要求1.独立销售的预包装产品，标识应当设置在包装主展示面的左下方或右下方，不得设置在包装接缝、瓶盖内侧、瓶底、标签折叠处、瓶盖顶面等不易被消费者观察到的位置；透明包装产品，标识应当设置在包装外层，不得印刷或加贴在内层包装上导致无法识别；2.多包装集合装（如6连瓶、12连包），外集合包装必须设置标识，内装每一个独立销售的单瓶/单包也必须分别设置标识，仅零售外装、不拆零销售的可仅在外装设置；3.促销装、捆绑装产品，每一个独立销售的单品都必须设置标识，不得仅在外捆绑包装设置标识，隐瞒单品信息；4.进口预包装含糖饮料，在国内市场销售的，必须加贴符合本指南要求的中文健康提示标识，方可上市销售。（二）终端零售环节设置要求1.超市、便利店、杂货店等零售终端，陈列含糖饮料的固定货架端头、促销堆头、端架、收银台旁随手拿陈列区，必须设置醒目的区域提示标识，区域提示标识最小尺寸：堆头/端架为800mm×500mm，收银台陈列区为300mm×200mm，内容为“本区域陈列含糖饮料，请您控制每日摄入量，每日游离糖建议不超过50g”，设置在陈列区的正上方显眼位置，不得被促销海报、价格牌遮挡；2.开展含糖饮料试饮活动的，试饮台显眼位置必须设置健康提示标识，试饮杯可加贴小型提示标识；3.自动售货机、无人售卖柜等智能售卖设备，每一个含糖饮料对应的选品按钮旁，必须设置单品提示标识，设备正面显眼位置必须设置整体区域提示标识，最小尺寸为300mm×200mm；4.校园内零售场所，中小学、幼儿园内禁止售卖高糖含糖饮料，其他学校售卖含糖饮料的区域，提示标识尺寸比普通区域放大一倍，保证醒目。（三）现制现售餐饮环节设置要求1.点单渠道设置：纸质菜单，每一款含糖饮料对应的菜单项右侧，必须附带对应提示标识；电子点单系统（包括小程序、APP、扫码点单），每一款含糖饮料、每一个糖度选项旁，必须显示对应的提示标识，消费者选中含糖饮料（尤其是高糖选项）后，应当自动弹出健康提示弹窗，标注含糖量及健康建议，弹窗停留时间不低于2秒，需消费者确认后才可继续点单；点单展示立牌、柜台菜单，每款含糖饮料旁必须设置提示标识；2.成品端设置：现制饮料制作完成交付消费者前，必须将提示标识加贴在杯身侧面1/2高度的显眼位置，不得仅在菜单提示、或贴在杯盖内侧、杯底等不显眼位置；3.门店公共区域设置：所有提供现制含糖饮料的餐饮门店，营业面积大于20平方米的，必须在门店入口墙面、收银台正上方墙面显眼位置张贴大幅整体健康提示标识，营业面积小于20平方米的，可张贴在收银台正面显眼位置，不得遮挡。（四）网络销售环节设置要求1.电商平台销售预包装含糖饮料，平台应当要求商家在商品详情页首屏、商品标题下方显著位置展示符合本指南要求的健康提示标识，不得放在详情页底部遮挡；2.外卖平台销售现制含糖饮料或预包装含糖饮料，平台应当要求商家在点单页商品标题下方展示提示标识，配送的成品饮料必须按本指南要求加贴杯身标识；3.直播带货销售含糖饮料，主播应当在介绍产品时主动提示产品含糖量及健康风险，直播间商品弹窗必须展示健康提示标识。四、标识信息准确性要求1.含糖量数据来源要求：标识标注的含糖量数据，应当来自企业出厂检测报告，或按照配料添加量计算得出的准确数值，计算过程应当完整保留，检测方法应当符合《食品中糖的测定》（GB5009.8-2016）、《食品中还原糖的测定》（GB5009.159-2016）等国家标准要求，允许误差范围符合《预包装食品营养标签通则》（GB28050-2011）规定，即实际含糖量与标注值的偏差不得超过±20%，企业应当保留含糖量的检测报告、计算记录不少于3年，以备监管部门核查。2.分级准确性要求：企业应当严格按照含糖量对应分级选择标识底色，不得将含糖≥10g/100ml的高糖产品，使用蓝色含糖标识，不得篡改分级误导消费者，不得故意调低标注含糖量。3.内容规范性要求：标识核心提示语必须符合本指南要求，不得修改措辞，不得删减糖摄入量推荐内容，不得在标识区域添加商业广告、产品宣传语，不得将提示语修改为“高糖更畅爽”“好喝不负担”等误导性表述。4.禁止性规定：①不得故意将标识放置在不易观察位置，不得用价格标签、促销贴、满减贴等遮挡健康提示标识；②不得使用可移除标识，允许消费者购买前撕掉提示的行为属于违规；③现制现售餐饮单位不得虚报、瞒报不同糖度的含糖量，不得为了吸引消费者刻意低报实际含糖量。五、实施与监督要求1.主体责任：含糖饮料的生产经营者是健康提示标识制作设置的责任主体，应当严格按照本指南要求制作、设置标识，对信息的真实性准确性负责，建立内部审核机制，上市前对标识内容和位置进行核查，保证符合要求。2.行业引导：鼓励食品行业、餐饮行业协会制定行业自律规范，组织开展技术培训，引导成员单位主动落实本指南要