食品制造业2026年安全月活动方案（人人讲安全、个个会应急-排查整治风险隐患）309

年“安全生产月”活动方案主题：人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患活动时间：2026年6月1日至6月30日适用行业：食品制造业一、编制依据本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第66号）、《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2026〕2号）等法律法规及文件要求，结合食品制造行业安全生产特点，制定本活动方案。二、指导思想与活动主题深入学习贯彻关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，围绕“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”活动主题，全面推动企业安全生产主体责任落实，深化风险隐患排查整治，提升全员安全意识和应急处置能力，坚决防范和遏制生产安全事故发生，为企业高质量发展营造安全稳定的环境。三、活动目标全员参与率100%。全体员工参加安全生产月各项活动。风险隐患排查全覆盖。对食品制造生产全流程、各环节开展系统性排查，重大事故隐患整改率100%。应急处置能力显著提升。一线员工熟练掌握岗位应急处置措施，重点岗位应急演练覆盖率100%。内部隐患报告奖励机制有效运行。建立并实施内部隐患报告奖励制度，形成“人人查隐患、人人保安全”的良好氛围。四、组织机构成立安全生产月活动领导小组，由企业主要负责人担任组长，分管安全生产工作的负责人担任副组长，各车间、部门负责人担任成员。领导小组下设办公室，设在安全生产管理部门，负责活动方案的统筹协调、组织实施和督促检查。各部门、各车间分别成立活动工作小组，具体落实本部门、本车间的各项活动安排。五、主要活动内容第一部分安全宣传与教育培训开展安全月启动仪式。6月1日举行安全生产月启动仪式，由企业主要负责人作动员讲话，宣读活动方案，全体管理人员和员工代表参加，营造浓厚的安全月氛围。组织开展重大事故隐患判定标准学习宣贯。采取专家解读、骨干宣讲、案例警示、线上宣传等多种形式，组织全体员工学习工贸行业重大事故隐患判定标准，重点学习食品制造企业油炸烘制设备未设置防过热自动切断装置等工贸企业重大事故隐患判定标准，提升基层一线隐患辨识和处置能力。持续推进安全宣传“五进”工作。安全宣传进车间班组，督促车间负责人带头讲安全课，开展“安全生产大家谈”“以案普法”等活动，提升员工安全素养。充分利用企业宣传栏、电子显示屏、内部广播、微信公众号等载体，广泛宣传安全生产法律法规、安全知识和活动动态。在厂区主要通道、车间入口、食堂等人员密集场所悬挂安全横幅、张贴安全标语和宣传挂图。组织观看警示教育片。组织全体员工观看“安全生产月”活动主题片、安全生产治本攻坚三年行动专题片、事故警示教育片、典型案例解析片，结合食品制造行业典型事故案例（如涉氨制冷事故、有限空间中毒窒息事故、粉尘爆炸事故等），深入开展事故反思和警示教育。开展全员安全生产教育培训。结合食品制造行业特点，重点培训以下内容：岗位安全操作规程、设备安全操作规范、个人劳动防护用品正确使用方法、危险源辨识与风险管控知识、应急处置和逃生避险知识。《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》第十四条明确规定，食品生产企业应当对新录用、季节性复工、调整工作岗位和离岗半年以上重新上岗的从业人员，进行相应的安全生产教育培训，未经安全生产教育培训合格的从业人员不得上岗作业。组织安全知识竞赛或技能比武。围绕活动主题，组织开展安全知识竞赛或安全操作技能比武，激发员工学习安全知识的积极性，检验培训效果。第二部分深入排查整治风险隐患开展“重大事故隐患排查整改闭环”专项行动。依据工贸企业重大事故隐患判定标准，结合食品制造行业特点，全面开展系统性风险隐患排查。排查要覆盖以下重点领域。食品制造工艺设备安全方面，重点检查油炸、烘烤、蒸煮等高温设备的安全防护装置是否齐全有效，防过热自动切断装置是否按规定设置并正常工作，电气线路是否老化破损，接地保护是否可靠。食品制造企业油炸、烘制设备未设置防过热自动切断装置的，应当判定为重大事故隐患。涉氨制冷安全方面，食品制造企业大量采用液氨作为制冷剂，是重大危险源管控的重点。重点检查氨制冷机房安全设施配备情况，贮氨器液位计是否标识清晰，事故排风机运行是否正常，氨气浓度检测报警装置是否有效，紧急切断阀是否定期测试，防护用品配备是否齐全。有限空间作业安全方面，食品制造企业涉及发酵池、腌制池、污水处理池、地下管沟等有限空间。重点检查有限空间作业审批制度是否落实，作业前是否进行气体检测和安全确认，作业人员是否佩戴防护用品，监护人是否在场值守。有限空间作业的排查整治是食品制造行业隐患排查的重中之重。粉尘防爆安全方面，面粉、淀粉、糖粉等食品原料在加工过程中易形成可燃性粉尘。重点检查除尘系统是否正常运行，防爆电气设备是否符合要求，现场粉尘是否定期清理，是否存在粉尘爆炸隐患。消防安全方面，重点检查消防通道是否畅通，消防设施器材是否完好有效，电气火灾隐患是否消除，厨房、仓库等重点部位防火措施是否到位，是否存在违规动火作业。特种设备安全方面，重点检查锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、厂内机动车辆等特种设备是否定期检验，安全附件是否有效，操作人员是否持证上岗。化学品管理方面，重点检查清洁剂、消毒剂、食品添加剂等化学品是否分类储存，标识是否清晰，是否配备防泄漏设施和应急救援物资。外包作业和承包承租单位管理方面，依据《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》第十三条的规定，食品生产企业的加工、制作等项目有多个承包单位、承租单位，或者存在空间交叉的，应当对承包单位、承租单位的安全生产工作进行统一协调、管理。重点检查外包作业人员安全培训是否到位，安全协议是否签订，统一协调管理是否落实。建立隐患排查治理台账。对排查发现的隐患逐一登记，按照“五落实”原则（落实责任人、措施、资金、期限和应急预案）实施整改，实现闭环管理。《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》第十二条要求，食品生产企业应当建立健全事故隐患排查治理制度，明确事故隐患治理的措施、责任、资金、时限和预案，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，事故隐患排查治理情况应当如实记录，向从业人员通报。开设“风险隐患曝光台”。在企业内部宣传栏、内部网络平台等载体开设曝光台，集中曝光一批典型问题和突出隐患，发挥警示作用。第三部分建立完善内部隐患报告奖励机制制定内部隐患报告奖励制度。依据国务院安委会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见以及相关法规要求，企业制定并实施内部隐患报告奖励制度，明确报告内容、报告途径、核查整改、奖励标准和奖励方式。明确报告内容。鼓励从业人员重点报告以下情况：人的不安全行为，包括违反安全规章制度的行为、不正确使用个人劳动保护用品、违章指挥等；设施设备的不安全状态，包括安全设备不符合标准、未进行经常性维护保养、关闭或破坏安全监控报警装置等；环境的不安全因素，包括作业场所风险评估不足、危险作业未按规定落实安全措施等；安全管理存在的缺陷和漏洞，包括未按规定排查整治重大事故隐患、未制定应急预案、特种作业人员未持证上岗等。畅通报告渠道。在企业内部宣传栏、工作群、OA系统等平台公示报告受理渠道，明确受理部门、联系人及联系方式，灵活采用电话、微信小程序、电子邮箱等多种方式，简化报告程序，让员工清楚知道向谁报告、怎么报告、报告什么。设立报告奖励资金。按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定，设立内部隐患报告奖励专项资金，做到专款专用。明确奖励标准，按照隐患的严重程度和潜在危害后果，实行分级奖励：对报告一般性隐患的，给予20元至200元奖励；对报告较大隐患的，给予200元至500元奖励；对报告重大事故隐患或有效避免了人员伤亡和重大财产损失的，给予500元至2000元奖励，并予以通报表彰。实现小隐患小奖、大隐患大奖，对报告重大事故隐患等突出问题的予以重奖。落实核查整改。对从业人员报告的事故隐患，企业负责人及时与报告人员沟通并组织核查，核查属实的立即整改，无法立即整改的建立台账实行闭环管理，切实做到责任人、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，严密防范事故发生。建立整改和奖励台账。如实记录内部报告隐患的具体情况、整治责任、措施、时限及奖励兑现情况，确保隐患整治到位、奖励兑现到位。加强正向激励。将隐患报告情况纳入员工年度考核和评优评先的重要依据，表现突出人员在履职评定、提拔晋级、评优评先等方面给予倾斜，不得因从业人员报告隐患而降低其工资、福利等待遇或解除劳动合同。第四部分应急演练与技能提升开展应急演练周活动（6月17日至23日）。围绕活动主题，广泛组织以隐患识别、应急处置、逃生避险为重点的综合演练和实战模拟。开展涉氨制冷泄漏事故专项应急演练。模拟氨气泄漏场景，检验报警系统响应、人员疏散、泄漏源封堵、伤员救治等环节的应急响应能力。开展有限空间作业事故应急演练。模拟有限空间内人员中毒窒息场景，检验有限空间作业的应急救援程序和装备使用能力。开展火灾事故应急演练。模拟车间或仓库火灾场景，组织员工进行报警、疏散逃生、初期火灾扑救演练，确保员工熟练掌握逃生路线和灭火器材使用方法。开展食物中毒应急处置演练。结合食品制造行业特点，模拟生产过程污染导致食源性疾病的应急处置，检验食品安全突发事件应急预案的可操作性。组织急救技能培训。邀请专业医疗机构或红十字会专业人员，开展心肺复苏、创伤包扎、中毒急救等基础急救技能培训，确保每个车间、班组至少有2名以上掌握基本急救技能的员工。第五部分全国安全宣传咨询日活动6月16日组织全国安全宣传咨询日活动。设置安全咨询台，发放宣传资料，展示应急装备，组织互动体验，全面普及安全知识和应急技能。通过文艺演出、巡回宣讲、安全闯关等方式，充分调动员工参与安全生产活动的积极性。结合企业实际，组织安全承诺签字仪式，开展安全宣誓活动，增强员工的安全责任意识。六、贴近主题的安全口号安全记心间隐患我先行——人人查隐患事事保平安小隐患不放过大隐患不回避——主动排查防患未然我讲安全我会应急——让安全成为一种习惯隐患即事故排查即预防——全员行动筑牢防线岗位就是责任安全就是效益——排查隐患从我做起七、时间进度安排第一周（6月1日至6月7日）为启动宣传周。举办安全生产月启动仪式，悬挂横幅张贴标语，启动内部隐患报告奖励机制，组织开展全员安全培训。第二周（6月8日至6月14日）为隐患排查周。全面开展系统性风险隐患排查，建立隐患台账，实施整改，启动内部隐患报告奖励机制的试运行。第三周（6月15日至6月21日）为咨询演练周。6月16日开展安全咨询日活动，组织应急演练，开展技能比武。第四周（6月22日至6月30日）为总结评估周。全面总结活动成效，巩固整改成果，统计隐患报告数量及奖励兑现情况，开展优秀个人和先进集体评选表彰。八、责任分工企业主要负责人对安全生产月活动负总责，保障活动经费落实，听取活动进展情况汇报并作出部署。分管安全生产工作负责人负责活动具体组织实施，统筹协调各项工作，督促各部门按期完成活动任务。安全管理部门负责制定活动方案、组织隐患排查整治、开展应急演练、落实内部隐患报告奖励机制，负责活动期间的监督检查和考核评估。综合管理部门负责安全宣传物料制作、宣传阵地维护、宣传报道和信息发布。人力资源部门负责安全教育培训、技能竞赛组织、优秀评选表彰。财务部门负责活动经费预算编制和专项资金保障，落实隐患报告奖励资金。各车间负责人负责本车间活动落实，组织员工参加各项活动，开展本车间隐患排查并落实整改，确保活动取得实效。全体员工按照活动方案要求，积极参与各项活动，主动学习安全知识，主动排查报告身边隐患，熟练掌握本岗位应急处置技能。九、保障措施经费保障。企业安排安全生产月专项活动经费，专款专用，用于宣传物料制作、培训教材购买、专家咨询、奖励兑现、应急演练物资采购等。物资保障。确保宣传物料、应急演练器材、培训设备、个人防护用品等物资配备到位，满足活动开展需要。监督检查。活动领导小组办公室对各车间、各部门活动开展情况进行检查督导，定期通报活动进展情况。对活动组织有力、成效显著的部门和个人予以表彰，对组织不力、敷衍应付的予以通报批评。总结评估。活动结束后，从活动组织情况、隐患排查治理情况、隐患报告奖励情况、宣传教育培训效果等方面进行全面总结，形成书面报告，固化经验做法，查找薄弱环节，持续改进完善。信息报送。各部门按规定及时向安全管理部门报送活动动态信息，包括隐患排查治理台账、隐患报告奖励台账、应急演练总结、培训签到记录等，确保活动信息可追溯、可查证。十、相关法规标准依据《中华人民共和国安全生产法》《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第66号）《工贸企业重大事故隐患判定标准》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》国务院安委会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2026〕2号）附件：1、安全检查表2、隐患整改表3、内部隐患报告奖励记录表“安全月”安全检查表检查人：检查时间：序号检查项目检查标准是否符合（符合打√、不符合打×）不符合问题1主要负责人履职情况是否建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；是否组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；是否组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；是否保证本单位安全生产投入的有效实施；是否组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；是否及时、如实报告生产安全事故。2安全管理人员履职情况是否组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；是否组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；是否组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；是否组织或者参与本单位应急救援演练；是否检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患；是否制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；是否督促落实本单位安全生产整改措施。3全员安全生产责任制落实是否建立全员安全生产责任制并覆盖所有岗位人员；是否签订安全生产责任书。4安全投入保障是否保障安全生产条件必须的资金投入；是否按照规定提取和使用安全生产费用；是否保障安全生产教育培训经费；是否保障劳动防护用品配备经费。5安全管理机构设置与人员配备矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；其他生产经营单位是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专、兼职安全生产管理人员。6承包、承租单位统一协调管理是否对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者定期进行安全检查。7主要负责人和安全生产管理人员培训主要负责人和安全生产管理人员是否经过安全生产知识和管理能力考核并考核合格。8从业人员安全培训从业人员是否经过安全生产教育培训并培训合格；培训时间和内容是否符合规定。9“四新”人员专门培训采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，是否对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。10特种作业人员持证上岗特种作业人员是否按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格；是否存在伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证等行为。11三级安全教育新员工是否完成厂级、车间级、班组级三级安全教育；是否建立安全教育档案。12安全风险分级管控制度是否建立安全风险分级管控制度并采取相应的管控措施。13风险辨识与评估是否全面开展安全风险辨识，综合考虑引起事故的诱导性原因；是否定期组织开展危险源辨识和评估。14“四色图”绘制是否绘制企业安全风险空间分布“四色图”（红、橙、黄、蓝）。15隐患排查治理制度是否建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，是否采取措施消除事故隐患；是否制定事故隐患治理方案。16隐患排查治理记录与通报事故隐患排查治理情况是否如实记录并建档，是否通过职工大会、信息公示栏等方式向从业人员通报；重大事故隐患排查治理情况是否及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。17隐患整改闭环管理是否建立“整改通知—过程跟踪—验收销号”闭环机制，保障隐患整改全程可追溯。18内部报告奖励机制是否建立事故隐患内部报告奖励机制，鼓励从业人员主动排查报告身边隐患。19规章制度建立是否制定安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等规章制度。20操作规程执行从业人员是否严格按照操作规程作业；是否存在违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等行为。21制度公示与培训安全生产规章制度和操作规程是否在相应岗位进行公示或告知；是否组织员工进行学习和培训。22应急预案编制与备案是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；应急预案是否经过评审、公布、备案并定期评估。23应急预案演练是否定期组织应急救援演练；是否组织或者参与本单位应急救援演练。24应急物资与装备配备应急物资储备及装备配备是否充足、完好；应急救援器材是否定期检查、维护。25应急处置卡设置企业重点岗位是否设置应急处置卡。26应急救援队伍建设是否依法建立应急救援队伍或明确兼职应急救援人员。27应急值守是否按要求落实应急值守。28消防设施与器材消防设施、器材及消防安全标志是否按照国家、行业标准配备；是否定期组织检验、维修，是否完好有效。29安全疏散设施疏散通道、安全出口是否畅通；应急照明和疏散指示标志是否完好有效。30消防安全制度与预案消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定并落实。31用火用电管理是否严查超负荷用电、私拉乱接电线、违规使用大功率电器；动火作业是否办理审批手续并落实监护措施。32防火巡查与检查是否定期开展防火检查巡查；消防档案是否健全。33重点部位消防安全消防控制室是否落实持证上岗、24小时值班；电动自行车停放及充电是否符合规定。34特种设备管理特种设备是否按规定办理使用登记；是否在检验有效期内使用；安全附件（安全阀、压力表等）是否在有效期内，铅封及封签是否完好。35安全警示标志存在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上是否设置明显的安全警示标志。36设备日常维护设备是否按规定进行日常检查和维护保养；是否建立设备台账和检修记录。37危险作业审批有限空间作业、高处作业、动火作业、吊装作业、临时用电等危险作业是否执行审批制度；是否落实专人监护。38有限空间管理是否对有限空间进行辨识并建立台账；是否在有限空间作业场所设置明显安全警示标志；是否配备有限空间作业所需的通风、检测、防护装备。39劳动防护用品是否按照国