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文档简介
年“安全生产月”活动方案一、指导思想与总体要求为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,根据《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知》(安委办〔2026〕2号)精神,紧扣“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”活动主题,以《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》以及最新修正的《道路危险货物运输管理规定》等法律法规为依据,结合危险化学品运输行业高危险、高风险、流动性强等特点,全面推动安全生产治理模式向事前预防转型,深入开展风险隐患排查整治专项行动,建立健全全员参与、全员共治的安全管理体系。通过本次安全生产月活动,旨在提升企业全体从业人员的安全意识和应急处置能力,强化隐患排查治理的深度和广度,压实全员安全责任,有效防范和遏制危险化学品运输安全事故的发生,保障人民生命财产安全和环境安全。二、活动主题与时间活动主题:人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患活动时间:2026年6月1日至6月30日全国“安全宣传咨询日”:6月16日三、组织机构与责任分工为确保活动有力有序推进,成立安全生产月活动领导小组。组长由企业主要负责人担任,对安全生产月活动负总责,统筹部署各项活动,组织重大隐患排查整治的督导和检查,协调解决活动中遇到的重大问题。副组长由分管安全生产工作的副总经理或安全总监担任,负责具体活动的组织实施,牵头组织开展风险隐患排查整治工作,监督各部门、各车队活动落实情况,协调内外资源保障活动所需经费和物资。成员由安全管理部门负责人、车辆管理部门负责人、调度部门负责人、人力资源部门负责人、各车队队长组成。安全管理部门负责活动的具体策划与协调,制定隐患排查标准和工作流程,组织应急演练和培训;车辆管理部门负责专用车辆的技术状况检查和维护保养,重点排查车辆安全隐患;调度部门负责运输作业过程的安全管控,加强出车前安全检查和作业过程监督;人力资源部门负责安全宣传教育和培训组织,落实内部报告奖励机制;各车队队长负责一线驾驶人员和押运人员的组织和动员,落实隐患排查报告制度,组织开展一线安全活动。领导小组下设办公室,设在安全管理部门,具体负责活动的日常组织协调、信息汇总、督导检查和总结上报工作。各部门须明确专人负责本部门活动推进,确保各项工作落实到人、责任到位。四、活动内容深入排查整治风险隐患本次安全生产月活动的核心任务是围绕危险化学品运输全链条、全环节、全岗位开展拉网式风险隐患排查整治行动。全面梳理危险化学品运输作业中可能存在的各类风险隐患,包括但不限于以下几个方面:车辆技术状况方面,重点排查专用车辆的安全技术状况是否达标,罐体密封性是否良好,安全附件(压力表、液位计、安全阀等)是否完好有效,静电接地装置是否齐全可靠,轮胎磨损是否超限,制动系统是否灵敏有效,卫星定位装置是否运行正常;人员资质与行为方面,重点排查驾驶人员和押运人员是否持有有效从业资格证,是否存在疲劳驾驶、超速行驶、违规变道、分心驾驶等违规行为,是否严格执行运输操作规程;作业环境与过程控制方面,重点排查装卸作业场所是否符合安全条件,消防设施设备是否齐全有效,运输路线是否经过安全评估,季节性风险(夏季高温、汛期防汛等)管控措施是否到位;应急处置能力方面,重点排查应急预案是否完善,应急物资和设备是否齐全有效,一线人员是否熟练掌握应急处置技能;安全管理体系方面,重点排查双重预防机制是否有效运行,安全生产责任制是否落实,安全投入是否保障到位。采取多种方式开展隐患排查:企业主要负责人带队开展一次全覆盖、全方位安全检查,逐车、逐人、逐岗排查隐患;各部门、各车队开展自查自纠,做到谁检查、谁签字、谁负责;鼓励全体员工报告身边隐患,发挥一线人员的“前哨”作用;邀请行业专家参与排查,提升排查的专业性和针对性;利用信息化手段建立隐患排查数字化台账,实现隐患排查、登记、整改、验收、销号的闭环管理。对排查出的隐患按照重大隐患和一般隐患分类处置,重大隐患须立即停止相关作业,制定专项整改方案,落实责任、措施、时限和资金,跟踪督办直至整改销号;一般隐患须立行立改,防止隐患扩大或引发事故。建立隐患整改台账,实行销号管理。对排查出的每一处隐患都要明确整改责任人、整改措施、整改时限,整改完成后由专人复查验收。对因责任不落实、整改不到位导致事故的,严肃追究相关人员责任。建立和强化内部隐患报告奖励机制企业必须建立健全事故隐患和违章行为内部报告奖励制度。这是落实全员安全生产责任、激发员工主动参与安全管理的有效抓手。具体制度安排如下:设立专门报告渠道。在办公区域、车辆停放场所、各车队站点等显著位置公示内部隐患报告受理部门、联系人、联系方式,同时开通电话、微信、内部系统等多种报告渠道,方便员工随时报告隐患。明确报告的受理流程、核查程序和反馈时限,确保每一起报告都有回应、有核查、有结果。设置专项奖励资金。企业从安全生产费用中划拨一定比例作为内部隐患报告奖励专项资金,用于对报告隐患表现突出的员工进行奖励。奖励金额根据隐患的严重程度、危害性以及报告价值实行分级评定,一般隐患给予适当奖励,重大隐患给予较高额度奖励。奖励方式包括现金奖励、通报表扬、实物奖品等多种形式,并在履职评定、提拔晋级、评优评先等方面对表现突出人员给予倾斜。建立整改和奖励台账。安排专人如实记录隐患报告事项,包括报告人、报告时间、隐患内容、核查情况、整改措施、整改结果以及奖励兑现情况,做到信息完整、可追溯。对经核查属实并已整改完成的隐患,及时兑现奖励,杜绝拖延和不兑现。同时保护报告人合法权益,严禁对报告人打击报复,营造全员敢于报告、乐于报告的积极氛围。加强宣传和培训。利用安全生产月活动之机,集中宣传内部报告奖励制度,组织全员学习制度内容和操作规程,让每一名员工都知晓“向谁报告、怎么报告、报告什么”。结合典型激励案例(如员工发现罐体微小裂纹、静电接地装置失效等隐患获得奖励的事迹),在全体员工中进行通报表扬和经验分享,增强制度的示范效应和员工参与热情。安全宣传与教育培训围绕活动主题,深入开展形式多样的安全宣传与教育培训活动,推动安全文化入脑入心。开展主题宣传。在企业办公区、停车场、主要运输路线沿途宣传点悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、设置宣传展板,广泛宣传安全生产月活动主题和安全生产法律法规。利用电子显示屏循环播放安全警示片和应急操作示范片。在运输车辆车身张贴安全宣传标语,使安全理念随车流动、广泛传播。推进安全宣传“五进”工作。落实安全宣传进企业的各项措施,由企业主要负责人带头讲安全课,组织“安全生产大家谈”“以案普法”等活动,提升员工安全素养。结合危险化学品运输工作实际,将安全宣传向驾驶员家庭延伸,印发家庭应急安全手册,倡导家庭储备应急物资,构建“企业—家庭”联动的安全防护网络。同时积极参与社区和学校安全宣传,通过开放体验、发放宣传资料等方式扩大安全知识传播面。组织专题培训和竞赛活动。分批次组织全体驾驶人员、押运人员和相关管理人员集中学习重大事故隐患判定标准、新修订的《道路危险货物运输管理规定》等法规标准和操作规程,特别强化夏季高温天气下的安全运输注意事项培训,重点包括防静电防爆燃、防火防爆、防泄漏、防中毒、防疲劳驾驶等内容。组织开展安全知识竞赛、应急技能比武、“隐患识别大比武”等竞赛活动,以赛促学、以赛促练。鼓励员工参加应急管理部组织的“排查整治风险隐患训练营”线上活动,利用新媒体平台广泛学习安全知识和应急技能。应急能力建设活动期间重点加强应急能力建设,确保“个个会应急”落到实处。组织开展针对危险化学品运输常见突发事件的应急演练,如运输途中发生泄漏、侧翻、火灾爆炸等情况的应急处置演练。演练以实战化、无脚本方式进行,突出锻炼一线驾驶人员现场先期处置能力和协同应对能力,检验应急预案的实用性和可操作性。演练结束后及时评估总结,针对暴露出的问题和不足修订完善应急预案。对全体驾驶人员和押运人员进行应急处置技能再培训再考核,内容应包括危险化学品泄漏处置程序、消防器材使用、个人防护装备穿戴、事故现场撤离路线和集合点识别、报警流程和信息报告等。确保每一名人员都能熟练掌握本岗位应急操作要点,做到遇突发事件能避险、能控制、能报告。五、活动安排第一周(6月1日至6月7日):启动周。举行安全生产月活动启动仪式,召开全体员工动员大会,传达上级通知精神,发布活动方案,明确各部门责任分工,全面部署活动各项工作。完成内部隐患报告奖励制度的再宣传和再培训,明确制度要求和操作流程。第二周(6月8日至6月14日):排查整治周。集中开展拉网式风险隐患排查整治行动,企业主要负责人带队开展全面排查,各部门、各车队同步开展自查自纠。排查情况建立台账,隐患整改落实责任到人。第三周(6月15日至6月21日):宣教咨询周。6月16日组织开展“安全宣传咨询日”活动,集中宣传安全知识和应急技能,进行安全知识竞赛和应急技能培训。持续推进隐患整改落实,对前期排查的隐患整改情况进行复查。第四周(6月22日至6月30日):总结提升周。组织应急演练,检验和完善应急预案。对安全生产月活动进行全面总结,分析活动成效和存在的问题,表彰在内部隐患报告、隐患排查整治、应急能力提升等方面表现突出的集体和个人,将好的做法固化为长效制度,持续巩固活动成果。六、保障措施强化组织领导。各部门、各车队要高度重视安全生产月活动,把活动作为提升安全管理水平、夯实安全基础的重要契机,层层压实责任,确保活动有人抓、有人管、有实效。强化经费保障。企业从年度安全生产费用中足额保障活动所需经费,包括宣传材料制作、培训活动开展、应急演练组织、内部报告奖励资金等,确保各项活动顺利开展。强化督导检查。活动领导小组不定期对各部门、各车队活动开展情况进行督导检查,对行动迟缓、落实不力的单位通报批评,对活动开展扎实、效果显著的单位通报表扬。强化信息报送。各部门、各车队须在活动结束后及时报送活动总结和台账资料,安全管理部门汇总后形成企业总体活动总结,按时报送上级主管部门。七、贴近主题的安全口号人人争做安全哨兵,个个善抓隐患苗头,共筑危运安全防线排查隐患不放过任何细节,报告奖励让安全人人有责驾驶押运双安全,隐患消除在出车前一人安全一车安,全员共治全局安每一次出车都是安全大考,每一个岗位都是排查哨兵八、预期目标与活动总结通过为期一个月的安全生产月活动,力争实现以下目标:全员安全意识显著提升,人人讲安全的内化自觉初步形成;全员应急技能明显增强,个个会应急的能力素质大幅提高;风险隐患排查整治实现全覆盖,发现一批、整改一批重大和一般事故隐患,隐患整改率达到100%;内部隐患报告奖励机制全面落地并有效运行,员工报告隐患的积极性充分调动,形成全员参与、全员共治的隐患排查格局;安全生产管理制度更加健全完善,安全生产基础更加坚实牢固。活动结束后,由安全管理部门牵头对活动开展情况进行全面总结,梳理活动成效和经验做法,分析存在不足和薄弱环节,提出持续改进措施,形成书面总结报告报送企业负责人并留存备案。对活动中表现突出的集体和个人进行表彰奖励,对好的经验和做法进行固化推广,推动企业安全生产管理水平持续提升。附件:1、安全检查表2、隐患整改表3、内部隐患报告奖励记录表“安全月”安全检查表检查人:检查时间:序号检查项目检查标准是否符合(符合打√、不符合打×)不符合问题1主要负责人履职情况是否建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;是否组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;是否组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;是否保证本单位安全生产投入的有效实施;是否组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;是否及时、如实报告生产安全事故。2安全管理人员履职情况是否组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;是否组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;是否组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;是否组织或者参与本单位应急救援演练;是否检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患;是否制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;是否督促落实本单位安全生产整改措施。3全员安全生产责任制落实是否建立全员安全生产责任制并覆盖所有岗位人员;是否签订安全生产责任书。4安全投入保障是否保障安全生产条件必须的资金投入;是否按照规定提取和使用安全生产费用;是否保障安全生产教育培训经费;是否保障劳动防护用品配备经费。5安全管理机构设置与人员配备矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;其他生产经营单位是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专、兼职安全生产管理人员。6承包、承租单位统一协调管理是否对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,或者定期进行安全检查。7主要负责人和安全生产管理人员培训主要负责人和安全生产管理人员是否经过安全生产知识和管理能力考核并考核合格。8从业人员安全培训从业人员是否经过安全生产教育培训并培训合格;培训时间和内容是否符合规定。9“四新”人员专门培训采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,是否对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。10特种作业人员持证上岗特种作业人员是否按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格;是否存在伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证等行为。11三级安全教育新员工是否完成厂级、车间级、班组级三级安全教育;是否建立安全教育档案。12安全风险分级管控制度是否建立安全风险分级管控制度并采取相应的管控措施。13风险辨识与评估是否全面开展安全风险辨识,综合考虑引起事故的诱导性原因;是否定期组织开展危险源辨识和评估。14“四色图”绘制是否绘制企业安全风险空间分布“四色图”(红、橙、黄、蓝)。15隐患排查治理制度是否建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度,是否采取措施消除事故隐患;是否制定事故隐患治理方案。16隐患排查治理记录与通报事故隐患排查治理情况是否如实记录并建档,是否通过职工大会、信息公示栏等方式向从业人员通报;重大事故隐患排查治理情况是否及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。17隐患整改闭环管理是否建立“整改通知—过程跟踪—验收销号”闭环机制,保障隐患整改全程可追溯。18内部报告奖励机制是否建立事故隐患内部报告奖励机制,鼓励从业人员主动排查报告身边隐患。19规章制度建立是否制定安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等规章制度。20操作规程执行从业人员是否严格按照操作规程作业;是否存在违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等行为。21制度公示与培训安全生产规章制度和操作规程是否在相应岗位进行公示或告知;是否组织员工进行学习和培训。22应急预案编制与备案是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;应急预案是否经过评审、公布、备案并定期评估。23应急预案演练是否定期组织应急救援演练;是否组织或者参与本单位应急救援演练。24应急物资与装备配备应急物资储备及装备配备是否充足、完好;应急救援器材是否定期检查、维护。25应急处置卡设置企业重点岗位是否设置应急处置卡。26应急救援队伍建设是否依法建立应急救援队伍或明确兼职应急救援人员。27应急值守是否按要求落实应急值守。28消防设施与器材消防设施、器材及消防安全标志是否按照国家、行业标准配备;是否定期组织检验、维修,是否完好有效。29安全疏散设施疏散通道、安全出口是否畅通;应急照明和疏散指示标志是否完好有效。30消防安全制度与预案消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定并落实。31用火用电管理是否严查超负荷用电、私拉乱接电线、违规使用大功率电器;动火作业是否办理审批手续并落实监护措施。32防火巡查与检查是否定期开展防火检查巡查;消防档案是否健全。33重点部位消防安全消防控制室是否落实持证上岗、24小时值班;电动自行车停放及充电是否符合规定。34特种设备管理特种设备是否按规定办理使用登记;是否在检验有效期内使用;安全附件(安全阀、压力表等)是否在有效期内,铅封及封签是否完好。35安全警示标志存在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上是否设置明显的安全警示标志。36设备日常维护设备是否按规定进行日常检查和维护保养;是否建立设备台账和检修记录。37危险作业审批有限空间作业、高处作业、动火作业、吊装作业、临时用电等危险作业是否执行审批制度;是否落实专人监护。38有限空间管理是否对有限空间进行辨识并建立台账;是否在有限空间作业场所设置明显安全警示标志;是否配备有限空间作业所需的通风、检测、防护装备。39劳动防护用品是否按照国家标准或行业标准为从业人员提供劳动防护用品;是否监督从业人员正确佩戴和使用。40配电箱(柜)规范配电箱(柜)是否完好、防护等级符合要求;是否按规定安装漏电保护器;接地保护
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