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年“安全生产月”活动方案一、指导思想与总体要求2026年6月是全国第25个“安全生产月”,活动主题为“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”,6月16日为全国“安全宣传咨询日”。为深入贯彻落实国务院安委会办公室、应急管理部关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知精神,结合危险化学品运输行业特点,制定本活动方案。本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》等法律法规,以及交通运输部、公安部、应急管理部联合发布的《危险货物道路运输企业安全管理规范》(交运规〔2025〕6号)、《中华人民共和国危险化学品安全法》(2026年5月1日起施行)、《危险货物运输车辆安全技术条件》(GB21668-2025)等标准和规范要求,围绕活动主题,全面部署危险化学品运输企业2026年安全生产月各项工作。活动总体目标:通过一个月的集中宣传教育、隐患排查、应急演练和制度建设,进一步增强全体从业人员的安全意识和应急能力,建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,推动内部隐患报告奖励机制落地见效,坚决防范和遏制危险化学品运输领域安全事故发生。二、组织领导与职责分工公司成立2026年安全生产月活动领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管安全副总经理担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调活动的组织实施,审定活动方案,检查督导各项工作落实情况,总结评估活动成效。领导小组下设办公室,设在公司安全管理部门,安全管理部门负责人兼任办公室主任,具体负责活动方案的细化、任务分解、进度跟踪、信息报送、效果评估等工作。各部门职责分工如下:安全管理部门牵头负责活动总体策划和协调推进,具体负责隐患排查整治的组织实施、内部隐患报告奖励机制的建立完善、应急演练的统筹安排和宣传教育资源的整合;运输管理部门重点负责危货车辆安全技术状况排查、驾驶员和押运员安全教育培训、运输过程安全管控措施落实;车管部门负责车辆技术档案梳理、车辆设备设施完好情况检查和维护保养制度落实;人力资源部门负责从业人员安全培训、心理健康关怀活动的组织实施;综合办公室负责宣传报道、宣传物料制作发放和后勤保障工作。各岗位从业人员履行岗位安全职责,积极参与各项活动,主动排查报告身边隐患。三、活动时间与安排活动时间为2026年6月1日至6月30日。具体分阶段安排如下:第一周,组织启动仪式和宣传发动,召开安全生产月启动大会,开展全员安全承诺签名活动,全面部署各项活动任务。第二周至第三周,集中开展宣传教育活动和隐患排查整治专项行动,组织各层级安全知识培训、事故警示教育、应急知识普及、车辆设备安全大检查等。第四周,开展应急演练和总结评估,组织综合应急演练或专项应急演练,梳理总结活动成效,评选表彰先进典型。6月16日当天,结合全国“安全宣传咨询日”活动安排,组织开展公司级安全宣传咨询活动。四、深入排查整治风险隐患围绕活动主题,结合危险化学品运输行业特点,深入开展风险隐患排查整治工作。全面开展车辆安全技术状况大检查。重点排查危货车辆的安全技术状况,对照《危险货物运输车辆安全技术条件》(GB21668-2025)等强制性标准,逐一检查车辆危险品运输标志灯牌、轮胎状况、反光标识、灭火器配备、紧急切断阀、罐体安全设施、阀门密封性等关键安全部件。严格检查罐式车辆的罐体检验报告和年度审验记录,确保罐体定期检测合格,杜绝车辆“带病上路”。对发现的安全隐患建立台账,落实整改责任人、整改措施、整改时限,实行销号管理。加强从业人员资质和操作规范排查。全面核查驾驶员、押运员、装卸管理人员从业资格证的有效性,确保持证上岗。检查从业人员安全生产教育培训记录,督促落实岗前培训和年度再培训制度。通过跟车检查和监控抽查相结合的方式,重点排查驾驶员是否存在疲劳驾驶、违规超速、行车中使用电子设备等不安全行为,检查驾驶员和押运员是否严格执行电子运单填报制度、装卸操作规程和应急处置程序。深入开展运输全过程安全风险辨识。按照《危险货物道路运输企业安全管理规范》关于安全风险分级管控和隐患排查治理的要求,每年至少开展1次全面风险辨识评估,每月至少开展1次生产安全事故隐患排查工作。在安全生产月期间,组织开展一次全面风险辨识评估工作,对照重大事故隐患判定标准,逐项梳理危险化学品运输各环节存在的风险点,包括装货环节的装卸作业安全管理、运输途中的车辆动态监控和行驶路线风险评估、卸货环节的作业安全确认等。对辨识出的风险隐患进行分级分类管理,较大以上风险隐患由公司主要负责人挂牌督办。强化停车场和场站安全管理。对危货运输车辆停车场进行全面排查,检查停车场的消防安全设施配备、监控系统运行、车辆停放间距是否符合要求、危货车辆与其他车辆的物理隔离措施是否到位、应急物资储备是否充足。对场站内的装卸作业区、维修保养区等重点区域的防护设施、安全警示标志和作业规程执行情况进行专项检查。用好动态监控手段。充分运用车辆动态监控系统、车载视频监控设备等技术手段,对运输全过程实施实时监控,重点监控车辆行驶速度、行驶路线、驾驶员驾驶行为、车辆状态等信息。对系统报警数据进行统计分析,定期梳理高频报警路段、时段和驾驶员,分析背后原因,针对性采取管控措施。建立隐患整改闭环管理机制。对排查发现的各类隐患,按照“责任人、措施、资金、期限和应急预案”五落实的要求,建立整改台账,限期整改到位。对已整改的隐患定期组织复查,防止问题反弹。五、内部隐患报告奖励机制根据国务院安全生产委员会《关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》(安委〔2024〕7号)以及国务院安委会办公室、应急管理部关于鼓励从业人员主动排查报告身边隐患的要求,公司在安全生产月期间全面建立完善事故隐患内部报告奖励机制,实现“小隐患小奖、大隐患大奖”。明确报告内容。鼓励所有从业人员重点报告以下四类情况:一是人的不安全行为,包括驾驶员违反安全规章制度的行为、不正确使用个人劳动防护用品、管理人员违章指挥等;二是设施设备的不安全状态,包括危货车辆安全设备不符合标准、车辆安全装置失效或带病运行、安全警示标志缺失等;三是环境的不安全因素,包括装卸作业场所风险评估不足、停车场安全管控措施不到位等;四是安全管理存在的缺陷和漏洞,包括安全生产责任制度未落实、从业人员教育培训不到位、应急预案未及时修订等。畅通报告渠道。公司在安全生产月期间设立多种隐患报告渠道,在办公区域、停车场、维修车间等场所醒目位置公示受理部门及受理人员、联系电话、微信小程序二维码、电子邮箱等信息,让从业人员清楚知道“向谁报告、怎样报告”。同时设立专门的隐患报告微信工作群和举报热线,简化报告程序,确保隐患信息能够第一时间传递。认真核查整改。对从业人员报告的事故隐患,安全管理部门接到报告后及时与报告人员沟通确认,组织相关技术人员现场核查。核查属实的,立即采取措施组织整改。无法立即整改的,建立隐患台账实行闭环管理,严格按照五落实要求推进整改,并适时向报告人员反馈整改结果,形成报告核查整改反馈的完整工作闭环。科学设置奖励。公司将物质奖励与精神奖励相结合,根据隐患的风险等级和实际危害程度,设置差异化奖励标准。一般隐患给予100元至500元现金奖励,较大隐患给予500元至2000元现金奖励,重大隐患给予2000元至10000元现金奖励,特别重大的隐患可给予10000元以上重奖。除现金奖励外,对隐患报告数量多、质量高的员工授予“安全之星”荣誉称号,纳入年度评优评先和绩效考评参考,并可在公示栏予以通报表扬。公司将按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定,安排专项事故隐患内部报告奖励资金,确保奖励资金专款专用,严禁以其他名义挤占挪作他用。在安全生产月期间,公司组织开展隐患报告周活动,号召全体员工积极参与隐患排查报告,对活动中表现突出的人员集中表彰奖励,形成全员参与、群防群治的良好氛围。六、安全宣传教育活动广泛开展安全宣传,营造浓厚氛围。在公司办公区、停车场、维修车间、调度室等场所悬挂安全生产月主题横幅和安全宣传标语,利用电子显示屏滚动播放安全生产月公益广告和安全提示,设置宣传展板、宣传栏,张贴事故警示挂图和应急知识海报。组织发放安全宣传手册、危险化学品运输安全口袋书等宣传资料,确保人手一册。组织安全知识培训。安全生产月期间,公司主要负责人带头讲一堂安全课,围绕“人人讲安全、个个会应急”主题,结合危险化学品运输安全生产形势和事故案例,向全体员工讲解安全生产知识和应急技能。分批次组织驾驶员、押运员开展安全生产专题培训,重点学习《危险货物道路运输企业安全管理规范》有关内容、车辆安全操作规范、应急处置程序以及危险化学品泄漏事故应急处理方法。组织观看全国安全生产月活动主题片和危险化学品运输事故警示教育片,以案说法、以案示警,用身边事教育身边人。开展“安全生产大家谈”和“以案普法”活动。以部门为单位组织员工座谈,围绕工作中遇到的安全问题和隐患进行交流讨论,分享安全管理经验和教训。邀请法律顾问或安全专家讲解安全生产法律法规,重点解读新施行的《中华人民共和国危险化学品安全法》中与企业运输业务相关的内容,增强员工法治意识和合规意识。依托各类宣传渠道,利用微信群、企业公众号持续推送安全生产月活动信息、安全小知识、危险化学品运输安全要点等。开展安全知识竞赛、隐患辨识比赛等形式多样的互动活动,提高员工参与度和学习效果。组织安全宣传“五进”延伸。结合危险化学品运输企业实际,将安全宣传延伸到驾驶员家庭,通过家访、发送家庭应急手册等方式,加强对驾驶员家庭的安全宣传和关怀,提醒家属关注驾驶员身心健康状况,共同做好安全出行保障。联合上下游合作伙伴企业开展安全宣传联动活动,共同营造安全文化氛围。七、应急能力提升广泛组织以隐患识别、应急处置和逃生避险为重点的应急演练和实战模拟。安全生产月期间,公司至少组织一次综合性应急演练,演练内容包括危货运输车辆途中发生危险化学品泄漏的应急处置程序、现场警戒和人员疏散、消防灭火与堵漏作业、应急通讯联络和报告程序等。开展专项应急演练和桌面推演。针对危险化学品运输中常见的事故类型,如泄漏、火灾、爆胎、侧翻等,分批次组织驾驶员和押运员进行场景化应急操作演练和桌面推演,重点演练应急处置流程、个人防护用品佩戴、车载应急器材使用、事故信息上报等关键环节。演练结束后及时开展评估总结,针对暴露的问题修订完善应急预案,补齐应急物资器材。开展应急救援技能培训。邀请专业救援机构或应急管理部门专家,对驾驶员、押运员等一线从业人员进行应急救援技能实操培训,包括灭火器使用方法、泄漏封堵基本操作、伤员现场急救技能等,确保关键岗位人员具备基本的应急处突能力。在6月16日全国“安全宣传咨询日”当天,公司设置安全咨询台,向员工和周边群众发放宣传资料,展示应急救援装备,提供现场咨询服务,解答关于危险化学品运输安全的各类问题。组织部分优秀驾驶员、押运员分享应急处置实战经验和安全工作体会。八、活动口号与宣传标语结合“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”的活动主题,公司选用以下安全口号开展宣传:“人人讲安全,天天保平安;个个会应急,事事防未然”。“隐患不留夜,整改不过天;小险当大险,无事当有事”。“行车万里路,安全第一步;危货高风险,防患于未然”。“排查身边隐患,守护每一公里;报告不分大小,安全人人有责”。“装运卸全过程,规范操作保安全;盯防控全方位,隐患排查堵漏洞”。九、保障措施加强经费保障。按照安全生产费用提取和使用管理相关规定,专项列支安全生产月活动经费,保障各项活动顺利开展。内部隐患报告奖励资金纳入专项管理,确保及时足额兑现。强化督导检查。安全管理部门对各阶段活动开展情况进行全程跟踪督查,定期通报工作进展。对活动组织不力、进展缓慢的部门和责任人进行约谈提醒,对弄虚作假的严肃追责问责。完善考核激励。将安全生产月活动开展情况和隐患排查整治成效纳入年度安全绩效考核和负责人安全生产考核内容。对在活动中表现突出的部门和先进个人给予通报表扬和物质奖励。做好宣传报道。及时挖掘提炼活动中的好经验、好做法和先进典型,通过企业网站、微信公众号等渠道进行宣传推广,积极向上级主管部门报送活动信息。严格落实责任追究。对安全生产月期间发生的安全事故,一律从严从快开展调查,依法依规追究相关责任人责任。对隐患排查整治不力、隐患整改不到位的,按照公司安全生产责任追究制度严肃处理。十、总结评估活动结束后,公司安全管理部门对安全生产月活动进行全面总结评估,梳理活动开展情况、成效和存在的问题,形成书面总结报告报送领导小组审定。对活动中发现的好经验好做法予以固化完善,纳入公司日常安全管理长效机制;对活动中发现的共性问题和薄弱环节,制定改进措施持续推进整改。活动总结报告向上级主管部门报送。附件:1、安全检查表2、隐患整改表3、内部隐患报告奖励记录表“安全月”安全检查表检查人:检查时间:序号检查项目检查标准是否符合(符合打√、不符合打×)不符合问题1主要负责人履职情况是否建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;是否组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;是否组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;是否保证本单位安全生产投入的有效实施;是否组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;是否及时、如实报告生产安全事故。2安全管理人员履职情况是否组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;是否组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;是否组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;是否组织或者参与本单位应急救援演练;是否检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患;是否制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;是否督促落实本单位安全生产整改措施。3全员安全生产责任制落实是否建立全员安全生产责任制并覆盖所有岗位人员;是否签订安全生产责任书。4安全投入保障是否保障安全生产条件必须的资金投入;是否按照规定提取和使用安全生产费用;是否保障安全生产教育培训经费;是否保障劳动防护用品配备经费。5安全管理机构设置与人员配备矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;其他生产经营单位是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专、兼职安全生产管理人员。6承包、承租单位统一协调管理是否对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,或者定期进行安全检查。7主要负责人和安全生产管理人员培训主要负责人和安全生产管理人员是否经过安全生产知识和管理能力考核并考核合格。8从业人员安全培训从业人员是否经过安全生产教育培训并培训合格;培训时间和内容是否符合规定。9“四新”人员专门培训采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,是否对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。10特种作业人员持证上岗特种作业人员是否按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格;是否存在伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证等行为。11三级安全教育新员工是否完成厂级、车间级、班组级三级安全教育;是否建立安全教育档案。12安全风险分级管控制度是否建立安全风险分级管控制度并采取相应的管控措施。13风险辨识与评估是否全面开展安全风险辨识,综合考虑引起事故的诱导性原因;是否定期组织开展危险源辨识和评估。14“四色图”绘制是否绘制企业安全风险空间分布“四色图”(红、橙、黄、蓝)。15隐患排查治理制度是否建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度,是否采取措施消除事故隐患;是否制定事故隐患治理方案。16隐患排查治理记录与通报事故隐患排查治理情况是否如实记录并建档,是否通过职工大会、信息公示栏等方式向从业人员通报;重大事故隐患排查治理情况是否及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。17隐患整改闭环管理是否建立“整改通知—过程跟踪—验收销号”闭环机制,保障隐患整改全程可追溯。18内部报告奖励机制是否建立事故隐患内部报告奖励机制,鼓励从业人员主动排查报告身边隐患。19规章制度建立是否制定安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等规章制度。20操作规程执行从业人员是否严格按照操作规程作业;是否存在违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等行为。21制度公示与培训安全生产规章制度和操作规程是否在相应岗位进行公示或告知;是否组织员工进行学习和培训。22应急预案编制与备案是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;应急预案是否经过评审、公布、备案并定期评估。23应急预案演练是否定期组织应急救援演练;是否组织或者参与本单位应急救援演练。24应急物资与装备配备应急物资储备及装备配备是否充足、完好;应急救援器材是否定期检查、维护。25应急处置卡设置企业重点岗位是否设置应急处置卡。26应急救援队伍建设是否依法建立应急救援队伍或明确兼职应急救援人员。27应急值守是否按要求落实应急值守。28消防设施与器材消防设施、器材及消防安全标志是否按照国家、行业标准配备;是否定期组织检验、维修,是否完好有效。29安全疏散设施疏散通道、安全出口是否畅通;应急照明和疏散指示标志是否完好有效。30消防安全制度与预案消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定并落实。31用火用电管理是否严查超负荷用电、私拉乱接电线、违规使用大功率电器;动火作业是否办理审批手续并落实监护措施。32防火巡查与检查是否定期开展防火检查巡查;消防档案是否健全。33重点部位消防安全消防控制室是否落实持证上岗、24小时值班;电动自行车停放及充电是否符合规定。34特种设备管理特种设备是否按规定办理使用登记;是否在检验有效期内使用;安全附件(安全阀、压力表等)是否在有效期内,铅封及封签是否完好。35安全警示标志存在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上是否设置明显的安全警示标志。36设备日常维护设备是否按规定进行日常检查和维护保养;是否建立设备台账和检修记录。37危险作业审批有限空间作业、高处作业、动火作业、吊装作业、临时用电等危险作业是否执行审批制度;是否落实专人监护。38有限空间管理是否对有限空间进行辨识并建立台账;是否在有限空间作业场所设置明显安全警示标志;是否配备有限空间作业所需的通风、检测、防护装备。39劳动防护用品是否按照国家标准或行业标准为从业人员提供劳动
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