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文档简介
危险作业安全风险分级管控办法一、总则(一)目的依据。为规范危险作业安全风险分级管控工作,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本办法。本办法适用于本单位所有涉及危险作业的活动,旨在通过科学的风险分级管控,预防和减少生产安全事故。(二)基本原则。坚持安全第一、预防为主、分级管控、全员参与的原则。危险作业必须经过风险评估,明确管控等级,落实管控措施,确保作业安全。(三)适用范围。本办法涵盖高处作业、动火作业、有限空间作业、吊装作业、临时用电作业、脚手架搭设等危险作业类型。所有单位、部门及人员必须严格执行。二、组织机构与职责(一)职责划分。各单位主要负责人是本单位危险作业安全风险分级管控的第一责任人,对本单位危险作业安全负总责。分管安全生产的负责人具体负责组织、协调、监督危险作业安全风险分级管控工作。(二)部门职责。安全生产管理部门负责制定、修订本办法,组织风险评估,监督管控措施的落实。各业务部门负责本部门危险作业的风险评估和管控实施。(三)岗位责任。危险作业审批人员负责审核作业申请,确认风险等级和管控措施。作业人员必须经过培训,掌握作业风险和管控要求,严格执行安全操作规程。三、风险评估与分级(一)评估流程。危险作业前必须进行风险评估,评估内容包括作业环境、设备设施、人员素质、作业过程等。评估结果由安全生产管理部门组织专家进行评审。(二)风险分级。根据风险评估结果,将危险作业分为一级、二级、三级风险等级。一级风险为重大风险,必须停工整改;二级风险为较大风险,需采取严格管控措施;三级风险为一般风险,需加强日常管理。(三)分级标准。一级风险作业包括在密闭空间内进行焊接、在高压线下进行吊装等;二级风险作业包括在高层建筑进行高处作业、在易燃易爆场所进行动火作业等;三级风险作业包括在普通车间进行临时用电作业、在地面进行脚手架搭设等。四、管控措施与执行(一)一级风险管控。一级风险作业必须制定专项安全方案,经主要负责人审批后方可实施。作业前必须进行安全技术交底,作业过程中必须有专人监护。(二)二级风险管控。二级风险作业必须制定安全措施,经分管安全生产负责人审批后方可实施。作业前必须进行安全培训,作业过程中必须进行安全检查。(三)三级风险管控。三级风险作业必须落实日常安全管理,作业前必须进行安全提醒,作业过程中必须进行安全监督。五、监督检查与考核(一)监督检查。安全生产管理部门每月组织对危险作业安全风险分级管控工作的检查,发现问题及时整改。各业务部门每周对本部门危险作业安全风险分级管控工作进行自查。(二)考核评价。将危险作业安全风险分级管控工作纳入年度安全生产考核,考核结果与绩效挂钩。对违反本办法的,依法依规进行处罚。六、附则(一)解释权。本办法由安全生产管理部门负责解释。(二)实施日期。本办法自发布之日起施行。(三)修订程序。本办法每年修订一次,必要时可随时修订。修订程序按原制定程序执行。(四)培训要求。所有单位、部门及人员必须参加危险作业安全风险分级管控培训,考核合格后方可上岗。(五)应急预案。各单位必须制定危险作业安全应急预案,定期组织演练,确保应急响应能力。(六)记录管理。所有危险作业风险评估、管控措施、检查记录必须存档备查,存档期限不少于三年。(七)持续改进。各单位必须定期对本单位危险作业安全风险分级管控工作进行分析,持续改进,不断提升安全管理水平。(八)违规处理。对违反本办法的,视情节轻重给予警告、罚款、降职、解雇等处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。(九)宣传引导。各单位必须加强对危险作业安全风险分级管控的宣传,提高全员安全意识,营造良好的安全生产氛围。(十)信息化管理。鼓励各单位采用信息化手段,对危险作业安全风险分级管控工作进行管理,提高管理效率和水平。(十一)外部协作。各单位必须加强与外部机构的协作,引进先进的安全管理技术和经验,不断提升本单位危险作业安全风险分级管控能力。(十二)保密要求。涉及危险作业安全风险分级管控
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