生产安全事故信息报告处置规定

生产安全事故信息报告处置规定一、总则（一）目的依据。为规范生产安全事故信息报告和处置工作，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规制定本规定。1.本规定适用于本行政区域内所有生产经营单位的生产安全事故信息报告和处置工作。2.各级安全生产监督管理部门依法对事故信息报告和处置工作进行监督指导。3.事故信息报告和处置工作应当遵循及时、准确、客观、高效的原则。（二）适用范围。本规定所称生产安全事故是指生产经营活动中发生的造成人员伤亡或者直接经济损失的事件，包括：1.工矿商贸行业企业发生的造成人员伤亡或者直接经济损失的事故。2.生产经营活动中发生的其他严重影响安全生产的事故。3.事故信息报告和处置工作应当覆盖事故发生、报告、调查、处置等全过程。（三）工作原则。事故信息报告和处置工作应当遵循以下原则：1.统一领导。各级人民政府统一领导本行政区域的事故信息报告和处置工作。2.分级负责。按照事故等级和管辖权限分级负责事故信息报告和处置工作。3.属地管理。事故信息报告和处置工作实行属地管理原则。4.高效协同。各部门、各单位之间应当密切配合，形成工作合力。二、事故分级（一）分级标准。事故按照人员伤亡或者直接经济损失分为以下等级：1.特别重大事故。造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故。造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故。造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故。造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。（二）分级依据。事故分级依据以下标准确定：1.人员伤亡标准。人员伤亡按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的标准确定。2.经济损失标准。直接经济损失按照事故造成的实际损失计算，包括人身伤亡损失、财产损失和善后处理费用等。3.事故等级确定。事故等级按照上述标准确定，不得低于事故实际等级。（三）分级调整。事故等级不得随意调整，但存在以下情形之一的，可以调整事故等级：1.事故等级存在争议的，由事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门组织协调确定。2.事故等级发生变化需要调整的，由事故调查组提出意见，报事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门批准。三、报告程序（一）报告时限。事故发生后，事故单位应当立即采取措施控制事态发展，并按照以下时限报告事故信息：1.特别重大事故、重大事故，应当在1小时内报告事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门。2.较大事故，应当在2小时内报告事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门。3.一般事故，应当在4小时内报告事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门。（二）报告内容。事故报告应当包括以下内容：1.事故发生的基本情况。事故发生时间、地点、单位、事故类型、事故简要经过等。2.事故已经造成的人员伤亡和直接经济损失。人员伤亡情况包括死亡人数、重伤人数、轻伤人数等，直接经济损失包括人身伤亡损失、财产损失和善后处理费用等。3.事故发生原因的初步分析。事故发生的直接原因、间接原因等。4.事故已经采取的应急措施。包括现场控制措施、人员疏散措施、救援措施等。5.其他需要报告的情况。包括事故现场情况、事故影响范围等。（三）报告方式。事故报告可以通过以下方式报告：1.电话报告。事故单位应当立即通过电话向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门报告事故信息。2.书面报告。事故单位应当在报告事故电话信息后的2小时内提交书面事故报告。3.网络报告。事故单位可以通过安全生产监督管理部门指定的网络平台提交事故报告。（四）报告责任。事故报告责任按照以下规定确定：1.事故单位主要负责人是事故报告的第一责任人。2.事故单位安全生产管理部门负责事故报告的具体工作。3.事故单位其他有关人员应当积极配合事故报告工作。四、处置程序（一）应急响应。事故发生后，事故单位应当立即启动应急预案，采取以下应急措施：1.立即组织救援。事故单位应当立即组织人员进行救援，并请求外部救援力量支援。2.控制事态发展。事故单位应当采取措施控制事态发展，防止事故扩大。3.保护现场。事故单位应当保护事故现场，不得破坏事故现场证据。（二）信息核实。事故报告到达后，事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门应当立即核实事故信息：1.核实事故发生时间、地点、单位、事故类型等基本情况。2.核实事故已经造成的人员伤亡和直接经济损失。3.核实事故已经采取的应急措施。（三）信息发布。事故信息发布应当遵循以下规定：1.事故信息发布由事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门负责。2.事故信息发布应当及时、准确、客观。3.事故信息发布应当经事故调查组确认，不得发布未经确认的事故信息。（四）事故调查。事故调查应当按照以下规定进行：1.事故调查组由事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门组成。2.事故调查组应当查明事故原因、性质、责任，并提出处理建议。3.事故调查报告应当经事故调查组全体成员签字，并报事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门批准。五、责任追究（一）责任主体。事故信息报告和处置工作中的责任主体包括：1.事故单位。事故单位是事故信息报告和处置工作的责任主体。2.事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门。事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门对事故信息报告和处置工作进行监督指导。3.事故单位主要负责人。事故单位主要负责人是事故信息报告和处置工作的第一责任人。（二）责任追究。事故信息报告和处置工作中的责任追究按照以下规定进行：1.事故单位未按照规定报告事故信息的，由事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门责令限期改正，并给予警告。2.事故单位主要负责人未履行事故信息报告和处置职责的，由事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门给予处分。3.事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门未履行事故信息报告和处置监督指导职责的，由上一级人民政府安全生产监督管理部门和有关部门给予处分。（三）责任认定。事故信息报告和处置工作中的责任认定按照以下规定进行：1.事故信息报告和处置工作中的责任认定由事故调查组负责。2.事故调查组应当查明事故信息报告和处置工作中的责任，并提出处理建议。3.事故信息报告和处置工作中的责任认定应当经事故调查组全体成员签字，并报事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门批准。六、附则（一）监督检查。各级安全生产监督管理部门和有关部门应当加强对事故信息报告和处置工作的监督检查：1.定期开展事故信息报告和处置工作检查。2.对事故信息报告和处置工作进行指导和培训。3.对事故信息报告和处置工作中存在的问题进行督促整改。（二）