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文档简介

有组织废气排放合规性检查规定一、总则(一)目的依据。为规范有组织废气排放合规性检查工作,依据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规制定本规定。本规定旨在明确检查范围、程序、标准及责任,确保有组织废气排放符合国家及地方环保要求,有效控制大气污染。(二)适用范围。本规定适用于本行政区域内所有产生有组织废气排放的工业企业、事业单位及其他生产经营单位。检查范围包括排气筒、排气口等排放设施的建设、运行、维护及污染物排放情况。(三)基本原则。检查工作遵循依法合规、全面覆盖、动态监管、问题导向的原则,确保检查结果客观公正,推动企业持续改进环保管理水平。二、组织机构与职责(一)职责划分。生态环境主管部门负责统筹协调有组织废气排放合规性检查工作,制定检查计划,组织现场检查,并依法实施行政处罚。行业主管部门配合生态环境主管部门开展专项检查,指导企业落实环保措施。企业主要负责人是本单位有组织废气排放合规管理的第一责任人,负责建立完善环保管理体系,确保各项排放活动符合规定。(二)人员要求。参与检查工作的人员应具备相应的专业知识,熟悉环保法律法规及检查标准,通过专业培训并取得相应资格。检查人员应严格遵守工作纪律,保守企业商业秘密,不得利用检查权谋取私利。(三)工作机制。建立检查工作联席会议制度,定期通报检查情况,协调解决检查中发现的重大问题。实施检查结果公告制度,对检查发现的问题及整改情况依法向社会公开。三、检查内容与标准(一)排放口规范化建设。1.排气筒、排气口的位置、高度、数量应符合环评批复及排污许可证要求,并设置明显标识。2.排气筒材质、结构应满足耐腐蚀、防泄漏要求,并定期进行维护保养。3.排气口应有防雨、防尘、防偷排措施,并安装在线监测设备。检查时需核对建设档案,现场核查设施状况。(二)污染物排放达标。1.有组织废气排放应达到国家或地方规定的排放标准,污染物种类、浓度、排放速率等指标需符合要求。2.企业应建立污染物排放台账,记录排放数据,并定期向生态环境主管部门报告。3.在线监测设备应与生态环境主管部门联网,数据传输应实时、准确、完整。检查时需核对监测报告,现场核查数据有效性。(三)环保设施运行管理。1.污染治理设施应稳定运行,处理效率应达到设计要求,并定期进行维护保养。2.应建立设备运行记录,包括运行时间、故障处理、维护保养等信息。3.应制定应急预案,应对设备故障、污染物泄漏等突发事件。检查时需核对运行记录,现场核查设施运行状况。(四)台账记录与档案管理。1.应建立有组织废气排放台账,记录排放设施、污染物种类、排放数据、监测结果等信息。2.台账记录应真实、完整、可追溯,保存期限不得少于三年。3.应建立环保档案,包括环评报告、排污许可证、环保设施验收报告、监测报告等资料。检查时需核查台账档案,确保记录规范、完整。四、检查程序与方法(一)检查准备。1.生态环境主管部门应根据年度工作计划,制定检查方案,明确检查对象、内容、时间、人员等事项。2.检查方案应提前十五日向社会公布,接受社会监督。3.检查人员应提前熟悉被检查单位的环保情况,准备检查文书、设备、工具等。(二)现场检查。1.检查人员应向被检查单位出示执法证件,说明检查依据、内容、程序等事项。2.应现场核查排放设施、污染物排放情况、环保设施运行状况、台账记录等。3.可采用现场监测、采样分析、查阅资料、询问谈话等方法,获取检查证据。4.对检查发现的问题,应制作现场检查笔录,并由检查人员、被检查单位负责人签字确认。(三)问题处理。1.对检查发现的问题,应依法下达整改通知书,明确整改内容、时限、责任人等事项。2.被检查单位应制定整改方案,落实整改措施,并定期向生态环境主管部门报告整改情况。3.生态环境主管部门应跟踪督促整改落实,对整改不到位的,依法实施行政处罚。五、检查结果运用(一)结果分级。根据检查情况,将企业分为合规、基本合规、不合规三个等级。合规企业可减少检查频次,基本合规企业加强监管,不合规企业依法处罚并限期整改。(二)信用评价。将检查结果纳入企业环境信用评价体系,作为行政处罚、项目审批、评优评先的重要依据。对不合规企业,实施联合惩戒,限制其参与政府招标、政府采购等活动。(三)信息公开。检查结果依法向社会公开,接受社会监督。对典型违法案例,进行曝光,警示其他企业。六、附则(一)解释权。本规定由生态环境主管部门负责解释。(二)实施日期。本规定自发布之日起施行。原有规

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