通盛大道下穿铁路通道工程监理招标文件

2 20 20 21第三章评标办法（综合评估法） 25 25 25 27 28 28 29 29 29 30 31 33 34 44 442.监理规范 443.工程专业规范 44 44 45 45 46 47 48 49 50七、用于本工程的检测设备、仪器及交通工具一览表 51 52 53 54 554第一章招标公告通盛大道下穿铁路通道工程监理招标公告（资格后审）1.招标条件或备案机关名称）以通行审批[2024]2.项目概况与招标范围2.1工程地点：南通市通州区，南起现状通盛大道，北至在建沪渝蓉高铁北侧。2.2工程规模：通盛大道下穿铁路通道工程由南向北依次下穿现状宁启铁路及在建沪渝蓉高面辅路为城市主干路标准，设计速度为40km/h。及配合竣工结算、移交、决算审计等均属于本项目监理范围。3.投标人资格要求3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问3.4本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或建设行政主管3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：国家注册监理工）；5类似工程认定标准：业绩证明材料须同时提/交工验收证明必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位盖章）、铁路主管部门关于上跨或下穿铁路的批复文件或相关证明，以上四项业绩②拟派总监理工程师无在监工程，必须满足下列条件之一：a.项目总监理工程师是非变更后无在监工程变更手续的。无备案的视为无变更，无效；4.评标办法5.招标文件的获取6.投标文件的递交南通市公共资源交易网上招投标系统。7.发布公告的媒介8.联系方式联系人：陈伟6联系人：吕建华7第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容联系人：陈伟联系人：吕建华南通市通州区，南起现状通盛大道，北至在建沪渝蓉高铁北侧。通盛大道下穿铁路通道工程监理，包括但不限于项目的前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及保修阶段的全过程监理，对工程进行质量、进度、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，组织协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、移交、决算审计等均属于本项目监理范围。8条款号条款名称编列内容需从诚信库中获取的材料：无需从诚信库中获取的材料：）；远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第五章投标文件格式“远）；未尽之处具体详见评标办法。/采用固定总价报价方式，包括完成招标文件所和监理业务所需的全部费用，包括全部的工期 投标保证金（人民币：贰万元整）足额缴纳至招标人指定账户。9条款号条款名称编列内容不允许递交采用，本工程监理大纲采用暗标，监理大纲文件无需制作封面，监理大纲中不得出现投标单位名称、人员名称、水印、业绩或其他任何体，字体大小统一为小四号字体。投标人的投标文件违反招标文件暗开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会否（1）招标文件中存在的遗漏、错误、含义不清甚至多处表述不一致或者前后矛盾情况的，不属于异议，属于疑问，疑问应当在招标文件（2）异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以书面形式提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。开标结束后投标人（3）对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人应当在中标根据各标段中标价，中标人领取中标通知书前按照计价格[2011]5需要补充的其他内容条款号条款名称编列内容因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：2、本项目招投标文件均用专用招投标工具请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使简称：鸿雁3.0系统）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁3.0系统与现场招标人进行操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打条款号条款名称编列内容8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁3.0系统观看时慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成市公共资源交易平台，本工程提供二个品牌投标文件制作工具，由投标人自行选择投标文件制作工机15996198366。话等与其取得联系，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。11、为进一步强化提升服务质效，树立全国领先的不见面交易品牌，共资源不见面交易”订阅号，公众号作为公共资源不见面交易工作的信息发布源，主要提供项目交易的技术支持和服务工作，适时发布不见面交易有关的舆论宣传报道和理论研究成果，提供公共资源交易大数据分析报告，开展调查问卷和用户评价，助力提升南通不见面交易工作再上新台阶。订阅号名称“公共资源不见面交易”法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在（9）投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由1.9.4招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案2.招标文件答疑具体操作详见南通市公共资源交易网“交易指引”南通市公共资源电子交易平台—建设工程项2.2.3本工程采用网上答疑，招标人对招标文件的所矛盾时，以发布时间在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看“CA系统澄清修改备清、答疑方式，，经“南通市公共资源交易网”的“CA系统澄清修改备案”模块向所有投标人公2.3.2招标人可能会以发布答疑文件的方式修改招标一致时，以最后在网上发布的为准。投标人应补充、答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能3.投标文件3.2.1投标报价应包含在监理服务期内完成本招标文件所列监理范围全部监理工作内容所需施工阶段监理费报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用（投标单位必须将临时设施、设备投入等一切费用全部考虑在内投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件3.8.1投标备份文件是指投标人用专用工具4.投标4.1.2远程开标前，投标人务必在南通市公共资源解密功能，验证本机远程自助解密环境。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定4.1.3投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时4.1.5投标人应在投标截止时间前完成电子投标文件上4.1.6投标人应当妥善保管南通市网上招投标系统配套的由第三方认证的电子签名制作数据5.开标招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标。“网上招标投标平台”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情5.3.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复。6.评标（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事6.4.10同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文6.4.14投标文件提出的监理范围、监理服务期、监理费用及支付办法不能满足招标文件要求6.4.19投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功7.评标结果公示7.1招标人在收到评标报告后在南通市公共资源交易网7.2投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间向招标人提出异8.合同授予和总监理工程师在与招标公告相同的发布媒介上予以公告，并以书面形式向中标人发出中标通知其他工程，如备案之日至原合同工期期满之日不足9.纪律和监督评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律10.需要补充的其他内容10.1本次招标对投标人拟派工程监理人员不作为评标时的资格评审要求评标办法中得分项需）：名称数量注册专业执业资格其他师少于7名人员且必须无条件接受招标人因现场情况和工程进度的要求增加或更换监理人如出现中标监理单位人员不到位或不满足工程进展要求的情况，招标人有权采取加大处罚力），（5）若不满足上述所列各项基本要求，视为不成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒：若因投标人原因导致递交失败，开标当日不正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。间不到一分钟），如果投标人网络或电脑出现问题，可能会影响解密时间(若因投标人自身的网络请各投标人提前购买配置好相关设备，并提前做好设备调试，以保证远程开标时与开标主场远程开标会议标前解说词（用于设备测试）（1）选择相对密闭、安静的环境参与远程开标。由于投标人交互期间的交织影响，要求投标（2）遵守指令、不擅离职守。开标评标过程中，招标人与投标人随时需要实时交流，如现场），（3）确保设施、设备工况良好。投标人应当提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有（4）诚实、守信参加开标会议。除了按照有关法律的规定诚实、守信参与投标活动以外，远投诉处理实施办法》（苏建规字（2016）4），南通市公共资源电子交易平台鸿雁不见面交易V3.0系统投标人操作手册（请自行在南通市公共资源交易网-办事指南中下载查看）第三章评标办法（综合评估法）评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。开标时特别说明：本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁3.0系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招一、评标办法本工程采用综合评估法，具体评标细则如下：二、资格审查资格审查必要合格条件标准项目内容合格条件需提供的证明材料1法定代表人身份证明书或法人授权委权委托书（格式详见第六章投标文件格2证照核发部门颁发的有效法人营3建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级及4国家注册监理工程师执业资格（注册专业为市政公用工程），有效的身份证、国家注册监理工程师证5拟派项目总监理工程师为投标企业正与投标企业签订的有效劳动合同书6拟派项目总监理工投标人法定代表人签名（或盖章）并加7投标人法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的诚信承诺书（格式见招标8投标人远程参与开经投标人签字盖章的远程参与开经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第六章投标文件格9合同金额为准）及以上的上跨或类似工程认定标准：业绩证明材料须同时提供中标通知书（或发包人出具的直接发包证明）、监理合同、竣工/交工验收证明（竣工/交工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工/交工验收证明必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位盖章）、铁路主管部门关于上跨或下穿铁路的批复文件或相关证明，以上四三、技术标评审以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。将从各投标人投标文件中的监理方案进行量化评分。（满分24分）44符合监理规范要求、责任落实到人、具备有效管4根据招标人对本工程的进度要求，统筹考虑文明城市创建、高温、雨期、大风、环保等因素，制定合理的进度控制方案和监理措施，监理4具备有效管控措施得3.5-4分；安全施工监理方案基本满足要求得4对承包人在施工过程中的材料堆场设置、废弃置、噪音降低、扬尘洒水、现场污染源控制等方面，以及施工现场全线标准化围挡和美化等方面，制定合理的环保及文明施工监督方案，4四、商务标评审以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。将从各投标人投标文件中的业绩、荣誉等方面进行量化评分。（满分28分）师66（2）以上各专业监理工程师需提供评分点相关证4包人出具的直接发包证明）、监理合同、竣工/交工验收证明（竣工/交工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验量验收记录等验收文件。竣工/交工验收证明必须经建设单位、设4五、报价评审（满分48分）高价和一个最低价;所有效投标文件>10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。投六、百分制评分七、推荐中标候选人八、其他评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。第四章合同条款及格式(GF-2012－0202）建设工程监理合同委托人：监理人：3l第一部分协议书委托人（全称）：南京上铁地方铁路开发有限公司监理人（全称）：等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委一、工程概况2.工程地点：南通市通州区，南起现状通盛大道，北至在建沪渝蓉高铁北侧；二、词语限定三、组成本合同的文件）；四、总监理工程师五、签约酬金合同总价（含增值税）人民币大写：(¥：元），税率为6%，其中不含税价：万元，税金：万元。合同价款中，不含税价部分为固定总价，由监理人包干使用，过程中及竣工后纳税人性质：委托人：一般纳税人；监理人：一般六、期限七、双方承诺八、合同订立2.订立地点：南京上铁地方铁路开发有法定代表人或其授权法定代表人或其授权：（：（第二部分通用条件第三部分专用条件1.定义与解释2.监理人义务⑶协调各参建单位间的配合；将铁路“四电”及园林绿化迁改及第三方监测纳入管理。⑷确认工程设计变更及签证、核定工程量，且每问的材料，按规定采取实物抽样复试，不合格的材料不得用于工程。材料的价格控⑻督促施工单位按规定每月申报邻近营业线施工计划，得到批准后严格监督执行；核项目班子成员的到岗率情况，并每月定期将检查、记录和考核情况报委⒂监理动态管理贯彻始终，监理资料建立监理工作台帐 相关服务收费管理规定》的通知”（发改价格〔2007〕670公司关于公布<中国铁路上海局集团有限公司营业线施工工务安全管理办法>的通知》（上铁工 ⑶省、市建设主管部门发布的建设监理相关2.3.4更换监理人员的其他情形：委托人提出更换不称职的监理人员。①工程变更（含设计变更及工程量变更）及现场签证）；④开工/停工（在紧急状态下的情况除外）/复工/竣工指令；监理工程师下达给承包人或其项目经理的任何涉及工程造价或增加/减少承包人权利义务的指在涉及工程延期/天内和（或）金额/万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承2.4.4监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：报委托人现场3.委托人义务委托人同意在7天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。逾期未答复4.违约责任4.1.1.1监理人未安装委托的委托或未按照委托人的指示处理委托事务，给委托人造成损失4.1.1.2监理人未完成委托人的委托事务或虽然做完委托事务而未尽到委托责任给委托人造4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定：委托5.支付6.合同生效、变更、暂停、解除与终止：（监理人在专用条件5.3中约定的支付之日起7.争议解决8.其他监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资包人书面批准并报委托方工程管理、安全质量部门核备，且监理人向发包人一次性支付合同价款廉政合同协议书根据有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高(3)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原(2)甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事8．本合同一式四份，由甲乙双方各执一份，送交建设行法定代表人法定代安全生产合同协议书2．按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做l．严格遵守国家有关安全生产的法律法规有关安全生产的规定，认真执行工程监理合同中的3．建立健全安全生产责任制，从派往项目实施的总监理工程师到监理员的安全生产管理系统4．乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或5．乙方派驻本项目的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作6．所有监理人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种7．操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。安全专业监理师应随时检查劳动防护用品的穿8．所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有签字记录，保证其经常处于完好11.因为施工现场已经开放交通，在施工过程中如果乙方的工作人员发生了交通事故，如果乙或或第五章技术资料和设计文件一、监理任务大纲本项目的所有工程的施工及保修阶段的“四控制、两管理、一协调”及安全监督。保修阶段：保修阶段的“四控制、两管理、一协调”及安全监督。其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：建设单位与施工单位协调。二、监理规范三、工程专业规范本规程由招标人根据工程的实际情况，在《建筑工程监理规范》GB/T50319-2013的基础上自四、工程技术规范及选用的设备/材料符合最新版本的国际和国家标准、规范，并提供所采用的国际和国家标准、规第六章投标文件格式一、法定代表人身份证明：（二、授权委托书：（：（三、投标函（一）根据已收到的（工程名称）工程监理的招标文件，我单位经研究招标文件和有关资料后，愿意按招标文件规定的内容承担该工（二）我方报价为人民币大写元(￥)。（三）如果我方中标，我们保证按招标文件的要求和招标人签订工程监理合同，名）进驻施工现场实施监理合同。我单位将严格按照监理人员执业守则，按照国家相关法规、规范及我方制定的监理大纲、实施细则进行监理，在保证质量、安全的前提四、投标人基本情况表五、项目监理机构及人员配备表5.1拟选派项目监理机构人员一览表………六、类似工程业绩6.l企业监理的类似工程一览