林芝市工布江达县工布江达镇宾格村高原和美乡村建设项目水土保持方案报告表

工布江达县工布江达镇宾格村高原和美乡村建设项目水土保持方案报告表2026年2月项目概况位置本项目位于林芝市工布江达县工布江达镇宾格村境内。建设内容本次设计新建蓄水池及引水主管；新建村内给水支管（含入户管）及背水台；整村排水管网，污水主管为DN300钢带增强聚乙烯螺旋波纹管，出户管DN100PVC-C管；新建硬化道路；新建挡墙；道路防护栏杆；路灯工程；新建排水暗沟；新建植草砖地面；部分围墙拆除后新建等建设性质改扩建总投资(万808.81土建投资(万649.88（hm2）永久：1.19临时：0.10动工时间2026年3月完工时间2027年5月3挖方填方借方来源方///场不涉及场不涉及项目区概况涉及重点防治雅鲁藏布中下游国家级水土流失重点预防区地貌类型雅鲁藏布江下游山川河谷地貌原地貌土壤侵蚀模数[t/(km2.a)]1327.77容许土壤流失量[t/(km2.a)]500项目选址水土保持评价通过与《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月修订）、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）和《青藏高原生态保护法》等相关规定进行符合性分析得知，主体工程选址选线避让了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位监测站，主体工程选址不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；项目区及周边不存在泥石流易发区和崩塌滑坡危险区，已避让易引起严重水土流失和生态恶化的地区、兼顾水土保持要求。项目建设涉及雅鲁藏布中下游国家级水土流失重点预防区。本方案中统一执行水土流失一级防治标准，主体工程已充分考虑了项目区地形地貌和冻土深度，合理确定施工工艺和施工时序，扰动强度大及主要的土石方工程，避开雨季且基本避开雨天施工，项目施工不扰动红线外的区域，严格控制了作业区扰动范围，项目建设范围内的水土流失得到有效控制，生态环境得到一定程度的恢复和改善综上所述，本项目主体工程选址（线）基本符合水土保持相关规定和要求，尽可能避让了周边环境敏感点，从水土保持角度评价项目建设是可行。预测水土流失总量82.17防治责任范围面积（hm2）防治等级及目标防治标准等级青藏高原区一级水土流失治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率表土保护率90林草植被恢复率（%）林草覆盖率水土保持措施根据主体工程布置、施工特点、项目区的自然环境、生态环境、水土流失特点等因素综合考虑，将本项目的防治责任范围分为道路硬化工程区、供水饮水排水管线工程区、附属工程区、表土堆存区、施工生产区5个防治分区。水土流失防治措施体系具体如下：1、道路硬化工程区后期为道路硬化，不做表土回覆；场地平整0.22hm2（方案新增，实施时段2026年3月）；排水暗沟668.23m（主体已列，实施时段2026年4临时措施：临时沉砂池2座（方案新增，实施时段2026年4月）。2、供水饮水排水管线工程区表土回覆0.031万m3（方案新增，实施时段2027年4月），土地整治0.137hm2（方案新增，实施时段2027年4月）。植物措施：播撒草籽0.087hm2（方案新增，实施时段2027年5月铺设植草砖0.050hm2（主体已列，实施时段2026年5月），抚育管理0.137hm2（方案新增，实施时段为3年）。3、附属工程区工程措施：场地平整0.13hm2（方案新增，实施时段2026年3月。临时措施：临时沉砂池1座（方案新增，实施时段2026年4月）。临时排水沟500m（方案新增，实施时段2026年4月）4、施工生产区表土回覆0.011万m3（方案新增，实施时段2027年4月），土地整治0.05hm2（方案新增，实施时段2027年4月）。植物措施：播撒草籽0.05hm2（方案新增，实施时段2027年5月抚育管理0.05hm2（方案新增，实施时段为3年）。临时措施：临时排水沟500m（方案新增，实施时段2026年4月临时沉砂池1座（方案新增，实施时段2026年4月）。5、表土堆存区表土回覆0.011万m3（方案新增，实施时段2027年4月），土地整治0.05hm2（方案新增，实施时段2027年4月）。植物措施：播撒草籽0.05hm2（方案新增，实施时段2027年5月抚育管理0.05hm2（方案新增，实施时段为3年）。临时措施：防尘网苫盖500m2（方案新增，实施时段2026年4月防雨布铺垫500m2（方案新增，实施时段2026年4月），临时拦挡50m（方案新增，实施时段2026年4月），拆除临时拦挡50m（方案新增，实施时段2026年4月）。水土保持投资估算（万元）工程措施32.83植物措施7.97临时措施2.95水土保持补偿费独立费用建设管理费0.09水土保持方案编制费科研勘测设计费0.00水土保持监理费0.00水土保持设施验收报告编制费8.25总投资63.81（基本预备费0.72）I 4 7 7 7 9 21 22 22 28 28 28 31 31 33 40 40 41 45 46 47 48 52 60 66 74 8.1组织机构与管理 8.3后续设计 78 788.5水土保持设施验收 8.6资金来源与管理..........................................................................................................1刚刚到达脱贫标准,没有经济基础,家底根基不牢,一遇风吹草动,经不起风浪和折腾,返贫致全村52户237人的生活水平得到极大的改善。该项目的建设不仅凸显了国家对巩固乡村振新的决心，还让人民的幸福感得到极大的提升，使群众更加坚定自觉的听党话，感党恩，台；整村排水管网，污水主管为DN300钢带增强聚乙烯螺旋波纹管，出2（临时用地，施工结束后恢复原地貌）。所有占地均位于工），），施工组织：本工程位于林芝市工布江达县工布江达镇宾格村境内，项目区距拉萨市区布置在项目区。生活区租用当地民房。施工生产区集中布设综合加工场、施工仓库等。境内，地处工布江达镇的东部，毗邻尼洋河，地理位置具有重要的战略意义，通过G318达县城约18.6公里，距离林芝市约93公里，项目区内有乡道、村道相连，交通较为方便，总投资：本项目总投资808.81万元，其中土建投资649.88万元。资金来源为2026年财3测，并制定相应的水土流失防治措施，于2026年2月完成了《林芝市工布江达县工布江润高原季风气候，与西藏大多数地区相比，气候相对温和湿润。县城年平均气温8.3℃,昼水文：工布江达县境内水系发育，支沟众多，河流总长度1792千米，河网密度0.044），）；2）《《西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》（西藏自治区人大常委2025年5月27日经自治区人大常委会审议通过，2025年6月1日起施行，发文字号藏人常）；）；）；52）《产业结构调整指导目录（2024年本）》（2023年12月27日国家发展和改革委员）；2）《水利部关于加强水土保持监测工作的通知》（水保〔2）；）；4）《西藏自治区生产建设项目水土保持分类管理办法》（试行藏水保〔2017〕）；）；6）《水利部办公厅关于印发<生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）>的）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；6）；）；）；）；）；）；2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T504）；3）《水土保持工程调查与勘测标准》（GB）；4）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T5124）；）；）；）；）；）；）；1）《林芝市工布江达县工布江达镇宾格村农田灌溉及农村供水建设项目实施方案》）；）；）；7年5月完工，总工期10个月（不含冬休期，冬休期为2026年11月~2027年3月）。根据《生域。本项目永久占地1.19hm2，临时占地0.10hm2。根据主体设计资料，经水土保持方案复核，本工程水土流失防治责任范围面积为1.29hm2。及施工生产区5个防治分区，表土堆存区及施工生产区为临时用地，施工结束后恢复原地表1.4-1防治责任范围统计表12345地在国家级水土流失重点预防区内，故项目8（4）水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率六项指标应符合现行国家标准《生产建设项目水土流失防治标准》），9于亚湿润区地区，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（第3.2.2章第4条第4小条：对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项（5）渣土防护率：根据《生产建设项目水土流表1.5-1本项目水土流失防治目标一览表六项指标值一级标准修正原则采用标准施工建设计水侵蚀水土流施工建设期设计水平年水土流失治理度——土壤流失控制比——+0.20—————林草植被恢复率——————按照《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》10滑坡危险区，项目所在地工布江达县属于雅鲁藏布江中下游国家级水土流失重点预防区。目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《西藏自治区实施<中华人民共和国水11），设置取土（石、砂）场，有效减少了料场开l2西藏蓝禾生态科技有限公司在预测时段内，不采取任何水土保持措施的前提下，本工程建设期扰动后土壤流失总量为87.l7t，新增流失量60.6lt。本工程水土流失防治重点区域是供水饮水排水管线工程区。施工期为水土流失防治和水土保持监测的重点时段。表，产生裸露地表等，影响地表景观，破坏项目区生态环境，如不加以及时拦挡和治理，213本工程水土保持估算总投资为63.81万元（其中方案新增24.70万元），新增水土保持投资中工程措施为1.38万元，植物措施0.31万元，临时措施为2.95万元，独立费用为19.34万元（建设管理费0.09万元，水土保持方案编制费14.00万元，水土保持设施验收费8.25万元），基本预备费为0.72万元。根据“西藏自治区财政厅等5家单位关于印发14项目区水土流失治理度为92.88%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率899.99%，林草植被恢复率为96%，土流失，起到了很好的保土效益。项目总体水土保持效果明根据《中华人民共和国水土保持法》、《西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《中华人民共和国照方案的要求，及时实施有关水土流失防治措施，减少项目建设过程中造成的水土流失，（1）建设单位应尽早成立水土保持工作领导机构，进一步加强管理，切实抓好水土流失防治工作，以保证水土流失防治措施顺利进行，为竣工验收做好准备，严格落实“同时设计、同时施工、同时验收”的三同时制度，保证经济效益与环境保护协调发展。水土保持方案经批准后，若项目发生《水生产建设项目水土保持按管理办法》（2023年1月15（2）主体工程设计单位在下阶段设计应与水土保持设施同步设计，依据水保批复与（3）施工单位负责水土保持方案设计内容的实施，应加强施工过程中的临时防护措（4）生产建设单位应及时进行自行监测或委托具有水土保持工程监测经验的监测单（5）应委托具有水土保持工程施工监理专业资质的单位承担本项目的水土保持监理任务，对于各项防护措施进行监督，对专项资金专款专用，加强工程建设水土保持意识，理；监理单位应在水土保持措施验收时提交监2项目概况新建硬化道路；新建挡墙；道路防护栏杆；路灯工程；新建排水暗沟；新建植草砖地面；部7、工程投资：本项目总投资808.81万元，其中土建投资649.88万元。资金工布江达县地处藏南谷地向藏东高山峡谷区的过渡地带，南以冈底斯山脉东延地段郭喀拉日居为界，北以念青唐古拉山脉为界，山脉、河谷呈近东西向展布，境内山峰林立，沟谷深切，属深切割的高山河谷地貌。地势总体呈现南北高、中部低，西部高、东部低的变化特征，全境最高海拔6691米，最低海拔3180米，平均海拔3600米，相对高差1700—2000米，深切割地段相对高差达2000米以上，西部相对高差较小，但绝对高程大，具有高山剥蚀地貌特征。本工程位于林芝市工布江达县工布江达镇宾格村境内，地处工布江达镇的东部，毗邻尼连接，方便居民通行和货物运输，距离工布江达县城约18.6公里，距离林芝市约93公里，项图2.1-1项目地理位置示意图表2.1-1项目组成表1hm22hm23hm24hm25hm2本项目为新建项目，建设内容为：本次设计新建蓄水池及引水主管；新建村内给水支管根据主体工程设计，本项目组成包括道路硬化工程区、供水饮水排水管线工程区、附属l8西藏蓝禾生态科技有限公司污水主管为DN300钢带增强聚乙烯螺旋波纹管，出户管DNl00PVC-C管本次给水主要为院内新建背水台及从已有给水主管到各户的给水支管。其中单体户内给水管施工由各户村民自本项目剥离的表土较多，为更好保护表土资源，本方案设置表土堆存区一处，表土堆存施工生产区为临时占地，用于施工期临时堆放建筑材料等，施工结束后施工生产区恢复国道贯穿，为主要交通干线。交通较为方便。材料运输可利用现有公路直达工地，材料运输本次设计新建蓄水池及引水主管；新建村内给水支管（含入户管）及背水台；整村排水管网，污水主管为DN300钢带增强聚乙烯螺旋波纹管，出户管DNl00PVC-C管；新建硬化道路；新建挡墙；道路防护栏杆；路灯工程；新建排水暗沟；新建植草砖地面；部分围墙拆除序号名称数据备注1道路工程新建硬化道路㎡2741.18200厚C30混凝土面层其中路基为土路㎡2112.81路基为破损硬化需拆除㎡628.37新建硬化道路挖方量m³1197.90新建排水暗沟m668.23沟宽400新建1.5米高挡土墙m254.45C20毛石砼挡墙新建2米高挡土墙m178.23新建3米高挡墙m105.69C20毛石砼挡墙2建筑工程2.1备水台拆除后新建个472.2新建道路防护栏m253.072.3新建植草砖地面㎡497.62参西南18J812-23-52.4围墙拆除后新建m100.00原样修复3给排水工程项14电气工程项14.1路灯工程盏30太阳能路灯，以电气为准本工程业主明确充分利用原老路的现状道路进行线性拟合，对既有道路线不做调整，本20西藏蓝禾生态科技有限本次纵断面设计充分利用原老路的现状，原则上不对既有道路的纵坡进行调整设计，设计高程按照现状道路高程控制，水泥面板与既有水泥路高程一致，统一剔除原有破损硬化地横断面设计原则：道路横断面设计在保证交通要求前提下，尽量作到经济可行，布置合本次设计路肩基本为原已有路肩，本次实施内容主要为硬化道路（部分段原硬化道路无充分利用既有路，并保证路基具有足够的强度、稳定性和耐久性，符合安全适用、技术经济合理的要求，符合环境保护的要求。充分利用当地建筑材料，加强排水设施和路基防护％，21西藏蓝禾生态科技有限施工生产区为临时占地，用于施工期临时堆放建筑材料等，施工结束后施工生产区恢复本工程位于林芝市工布江达县工布江达镇宾格村境内，项目区距拉萨市290km，距工布项目建设材料均可在工布江达镇料场购买，购料合同中应明确项目购料所连带产生的水22西藏蓝禾生态科技有限整体施工前，对所有扰动区域内植被良好区域进行草皮剥离。草皮剥离采用人工剥离，剥离的草皮应切割成方便运输和储存的尺寸进行堆存，堆存采用平铺叠放的方式，叠放时留一定的空隙以便透气和渗水；草皮临时堆存时安排专人养护、管理，防止人员踩踏、车辆碾压、牛羊啃食等，并根据气候条件、土壤含水量等适时洒水养护。施工完成后将剥离的草甸采用的施工工艺和技术较为成熟，当前在国内普遍使用，并有效安排施工进度，做好各施工工序的衔接和配合，确保工程按时完成，降低裸露面积，减少裸露时间；通过合理安排施工和土石方的调配使用，防止了重复开挖和土石方多次倒运。项目名施工组织设计基本合区0.05hm2（临时用地，施工结束后恢复原地貌）、施工生产区0.05hm2（临时用地，施工结表2-2项目占地面积统计表区小计地地地类型为林地、住宅用地、交通运输用地及其他23西藏蓝禾生态科技有限图2-11表土层厚度调查本项目表土剥离地类主要为灌木林地，主要剥离区域为道路硬化工程区、供水饮水排水本项目剥离的表土较多，为更好保护表土资源，本方案设置表土堆存区一处，表土堆存本项目表土回覆区域为供水饮水排水管线工程区、表土堆存区及施工生产区。表土回覆表2-4表土剥离量统计表m表2-5表土回覆量统计表24西藏蓝禾生态科技有限m由于本项目表土剥离和表土回覆情况已在前文中进行了描述，故），供水饮水排水管线工程区土石方内容包括地埋饮水管道开挖产生的土石方量，土石方开附属工程区土石方内容包括开挖临时排水沟及沉砂池产生的土石方，土石方开挖总量25西藏蓝禾生态科技有限）），26西藏表2-7项目土石方量统计表（单位：万m³)132306///3/453/////63/////////27西藏图2-12项目土石方流向图单位：万m3项目为改扩建项目，项目占地范围内不涉及涉及电力设施、通信设施等，项目范围内不计划于2026年3月～2027年5月实施，总工期10个月（不含冬休期，冬休期为2026年11月表2-9项目施工进度表345678912345工布江达县地处藏南谷地向藏东高山峡谷区的过渡地带，南以冈底斯山脉东延地段郭喀拉日居为界，北以念青唐古拉山脉为界，山脉、河谷呈近东西向展布，境内山峰林立，沟谷深切，属深切割的高山河谷地貌。地势总体呈现南北高、中部低，西部高、东部低的变化特工布江达县境内出露的沉积岩地层由老到新主要有石炭系旁多群、上二叠统、下白垩统林布宗群、林子宗组以及第四系。石灰系旁多群广泛出露于县域北部，与上覆上二叠统地层呈平行不整合接触，与喜山期花岗岩呈侵入接触。上二叠统在县域中部大面积出露。下白垩统林布宗群和林子宗组分布于县域西南部，出露面积较小。境内的第四系堆积物按成因类型岩屑夹粘土质，有底碛和侧碛两种类型，底碛物发育于古冰川沟谷阶地及现代河床下部，堆尼洋河、娘蒲曲、错曲等河谷两岸阶地、漫滩及现代河床地段，以漂石、卵石、砾石和砂泥质为主。残坡积物分布于沟谷两岸坡麓及山脊地带，出露面积广，厚度一般28西藏蓝禾生态科技有限29西藏蓝禾生态科技有限下游呈扇状展布，堆积扇规模、厚度以及地面坡度各不相同。工布江达境内的岩浆岩主要出露于南部、北部地区，为喜山期、燕山晚期中酸性侵入岩，侵入于石炭系与上二叠统地根据1:400万《中国地震动参数区划图》（GB工布江达县境内水系发育，支沟众多，河流总域。尼洋河源于念青唐古拉山脉南麓的俄鲁多错，是雅鲁藏布江五大支流之一。河流自源头向东流出，经松多至加兴转向东北流向，通过金达、太昭绕一个较大的弧形后，在县城复向地小范围零星出现，在干支流汇口处可见三、四级阶地；尼洋河较大支流集中于此段。尼洋管线沿线无滑坡、泥石流、崩塌及大规模变形体等不良地质现象分布。不良地质现象主工布江达县受所处的地理位置、地形和印度洋暖湿气流影响，形成了温带半湿润高原季风气候，与西藏大多数地区相比，气候相对温和湿润。县城年平均气温8.3℃,昼夜温差大于最大冻土深度13厘米。年均无霜期156天。年均日照时数2016小时。年降水日数100—13030西藏蓝禾生态项目区周边土壤以高山草原土、砂砾土为主，土层相对较薄，砂砾含量相对较高，抗蚀性较差，土壤有机质含量相对较低，较适合耐寒植被生长，植被以杂草为主。现状植被覆盖本项目不占生态保护红线，不占城镇开发边界，不占用基本农田。本项目不涉及饮用水项目建设未占用生态红线、基本农田、公益林，项目选址避开了河流两岸、湖泊和水库周边植物保护带；避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，没有根据水利部办公厅关于印发《全国水土保持规划自治区水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》的通知（办水保〔2013〕188号文），项目所在区域属于国家级水土流失31西藏蓝禾生态3主体工程水土保持分析与评价区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法（2013年修正本）》、《中华人民共和国青藏高表3.1-1主体工程选址与水土保持法要求对照表12本项目位于国家级水土流失治标准，并提高防治目标值3表3.1-2项目与国标GB50433-2018的符合性对照分析表1规2规定332西藏蓝禾生态4表3.1-3与《西藏自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》符合性分析表1234表3.1-4本工程与《中华人民共和国青藏高原保护法》符合性分析表33西藏蓝禾生态1区2项目选址不涉及青藏高原河道、湖泊水域3项目属于一般性生产可避让国家级水土流失重点预防区，项目施工过程中严格控制施工范围，并已依法45土保持技术标准》（GB50433-2034西藏蓝禾生态区0.05hm2（临时用地，施工结束后恢复原地貌）、施工生产区0.05hm2（临时用地，施工结束后恢复原地貌）。所有占地均位于工布江达县宾格村境内。工程建设不占用基本农田及生从占地类型分析，本项目占地类型为：林地、住宅用地、交通运输用地及其他用地，本不占用基本农田，本项目不占用生产力较高的水田，符合国家保护耕地政策，项目建设完成后对供水饮水排水管线工程区、表土堆存区及施工生产区区域进行了恢复和绿化，有利于提设计占地范围的面积，符合节约用地的要求；且本项目征占地面积小，建设过程中扰动地表面积较小，生产生活区租用民房，交通运输利用现有道路，项目整体同步开工、同步完工；35西藏蓝禾生态）），）），8、从限制用地、禁止用地情况分析：本项目用地不属于《限制用地项目目录（2012年综上所述，本项目不属于限制用地或禁止用地的项目；本项目未占用基本农田和生产力较高的水田，项目所有建设活动控制在项目主体设计用地范围内，未新建电力、对外交通道体设计面积，土地利用率较高；工程占地不存在漏项。本项目占地符合节约用地的要求，符1、本项目剥离的表土首先用于本项目表土回覆使用。本项目共计土石方开挖1.774万方，本项目不设置取土（石、砂）场，弃渣（土、石36西藏蓝禾生态综上所述，主体工程本着最大限度减少项目占地和土石方量的原则，在满足主体工程总体布局和减少项目土石方量的前提下，土石方挖、填、调运方量合理，符合最优化原则，不项目建设前进行动态的表土剥离，剥离的表土用于恢复过程中的动态表土回覆使用，且能将剥离的表土用完；本项目不涉及取土（石、砂）场、弃渣（土、石）场。本项目土石方平衡本项目剥离的表土首先用于本项目表土回覆使用本项目动工前对表土进行剥离，对集中堆存的表土进行集中防护，后期作为本项目表土回覆使用。本项目能够做到对表土资源的保项目回填利用的土石方均来源于项目开挖产生的土石方，无外借土石方。项目不设置取外购砂石料等建筑材料进行外购，购料合同中应明确项目购料所连带产生的水土流失防37西藏蓝禾生态本项目开挖产生的土石方首先用于本项目自生回填利用，本项目土石方挖填平衡，不设土保持角度出发，本项目施工组织可行。根据《生产建设项目水土保持技术标准》(），表3.2-1施工组织设计水土保持评价表123/45），6/7表3.2-2工程施工水土保持评价表序号1238西藏蓝禾生态345施/6/7/8/大量建设施工便道和运维公路带来的地表扰动和破坏。从水土保持角度看，减少地表扰动面），39西藏蓝禾生态主体设计设置排水暗沟及铺设植草砖水土保持措施，本方案结合本区域施工期间水土序号工程或费用名称数量单价（元）合价（万元）第一部分工程措施31.451道路硬化工程区31.45排水暗沟m668.23470.6531.45第二部分植物措施7.661给排水及附属工程区7.66铺设植草砖m2497.62153.927.66总计39.1140西藏蓝禾生态科技有限公司4水土流失分析与预测根据《全国水土保持规划（2015-2030）保持规划（2019-2030年）》（西藏自治区人民政府藏政函〔20），于青藏高原区（一级区）—雅鲁藏布河谷及藏南山地区（二级区）—藏东南高山峡谷生态维护区（三级区），工布江达县属于国家级水土流失重点预防区。根据《土壤侵蚀分类分准》（SL190-2007），项目区属青藏高原区，通过对项目区水土流失进行调查分析，水土流根据西藏自治区2023年动态监测数据，工布江达县以轻度水力侵蚀为主。水土流失总面表4-1工布江达县水土流失现状表侵蚀类型合计轻度侵蚀侵蚀侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀面积面积面积面积面积面积工布江达县水力侵蚀1209.28100.001206.360.280合计1209.28100.001206.360.2804.2水土流失影响因素分析本项目建设对水土流失的影响除自然因素外，主要表现为施工期因工程建设而产生的扰动原地貌、损坏土壤结构和破坏地表植被等三个方面。不同的施工活动对其水土流失的影响根据项目新建实际情况，本项目新建对水土流失的影响因素主要为：项目施工活动对原为水土流失提供了物质，在降雨、大风及径41西藏蓝禾生态科技有限公司项目施工过程中，原地貌遭到破坏，地表受到机械的碾压，将使土壤下渗和涵养水分的能力降低。项目施工将产生部分土石方，如不采取有效的水土保持措施，将会加剧项目区水根据相关规定，本项目预测范围即工程的永久占地和临时占地面积之和，包括道路硬化中的规定，结合工程在各个时期水土流失的不同特点工准备期）和自然恢复期。在施工期间，工程开挖和活动，损坏了项目区原稳定地貌和植被，扰动土体结露面无植被覆盖，土地抗蚀能力降低，在水力等侵蚀时段超过雨季长度的按全年计，未超过雨季长度的按表4.3-1各预测单元预测时段一览表113113134.3水土流失量预测根据工程总体布局、施工工艺、建设过程中所造成水土流失的类型、数量、分布等，将预测范围划分为道路硬化工程区、供水饮水排水管线工程区、附属工程区、表土堆存区及施根据生产建设活动扰动形成的扰动方式相同、扰动强度相仿、土壤类型和质地相近、气象条件相似以及空间上连续的扰动地表区划分预测单元及扰动方式，本项目各区土壤流失类42西藏蓝禾生态科技有限公司表4.3-1水土流失预测面积统计表单位：hm212345项目建设区占地类型为林地、住宅用地、交通运输用地及其他土地，水土流失形式以水力侵蚀为主，伴有轻度风力侵蚀。根据工程区土壤侵蚀分布图结合调查分析，本工程项目区态监测数据相关成果，通过对施工占地范围内土地利用现状的抽样典型调查，结合施工征地范围内的土地利用现状图分析，工程区内的土壤侵蚀强度以轻度为主，依据工程区降雨、土地利用类型、植被覆盖度等，参考《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）对工程各防治区内的土壤侵蚀强度进行分析，经综合分析确定项目占地区原地貌平均土壤侵蚀模数背景值表4.3-2土壤侵蚀模数背景值计算表3~53~53~53~53~5根据各个项目区内各个地类土壤侵蚀模数以及各个预测单元地表面积，按照加权平均公式中：MS为平均侵蚀模数；Fi为第i个工程面积；Mi43西藏蓝禾生态科技有限公司表4.3-3施工期土壤侵蚀模数表单位：t/m2·a4.3-4自然恢复期土壤侵蚀模数表单位：t/m2·a区//////////////////表4.3-5预测期造成的土壤流失量统计表单位：t图4-1工程土壤流失预测柱状成果图表4.3-6施工期（含准备期）土壤流失量预测表11111表4.3-7自然恢复期土壤流失量预测表区33344西藏蓝45西藏蓝禾生态科技有限公司4.4水土流失危害分析施工期（含施工准备期）地表扰动和破坏原生植被，加剧了水土流失，如不采取有效的水土本工程施工中由于扰动地表，将不同程度地改变原有地貌形态及土壤结构，本项目属于压埋地表植被，破坏土壤母质，威胁工程安全，如不及时布设植被防止土壤侵蚀的作用主要表现在覆盖地表、截持降雨、减小流速、分散流量以及固定土壤和改良土壤等方面。据现场调查，本项目水土流失特别是强度以上流失几乎都发生在地表原生植被遭到破坏的地方。植被的好与坏，直该项目的建设使土地格局发生了变化，土地利用率降低，植被遭到破坏，使自然体系生系造成一定的淤积，增加雨季水体的含沙量。因此有必要对项目建设区布设水土保持措施，工程建设过程中，原有的地形、地貌、植被均遭到破坏，蓄水保土功能受到影响，功能工程建设中如不采取水土保持措施，可能造成大面积损坏原生地貌植被，使大片土地裸露，地表疏松，若工程建设可能产生的新增水土流失得不到有效防治，必将使建设区现有水46西藏蓝禾生态科技有限公司4.5指导性意见通过以上预测与分析，施工期为本工程水土流失重点防护时段；供水饮水排水管线工程本方案水土流失预测是在没采取任何防护情况下发生的水土流失，根据水土流失的主要施工结束后进行土地整治、恢复植被；施工过程根据预测结果，施工期是新增水土流失最严重的时期，建议在施工中加强主体工程施工进度，紧凑安排，有效缩短流失时段。如：施工场地施工前的平整场地应提早进行；主体工程基础开挖、土石方填筑应尽量避开雨季，若难以避开时，应加强防雨布苫盖、遮挡等临时防护措施。植物措施结合主体工程施工进度的安排，分期、分批实施。对施工营地等需恢复植被的场地，不但需及时恢复植被，还需对植被综上所述，工程建设对当地水土流失的影响主要为施工期活动改变、损坏、压占原有地貌、植被，形成地表裸露面，降低了原有植被抗蚀、防风固土能力，加剧水土流失。因此除采取必要的工程防护措施和临时防护措施外，施工结束后以植物防护措施为主，因地制宜，选择适宜的草树种，构成行之有效的防治体系47西藏蓝禾生态科技有限公司5水土保持措施失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。本项目永久占地1.29hm2，临时占地0.10hm2。根据主体设计资料，经水土保持方案复核，本工程水土流失防治责任范围面积为1.29hm2。根据水土流失防治分区目的、依据、原则及项目组成特点、施工时序等，将本项目的防治责任范围分为道路硬化工程区、供水饮水排水管线工程区、附属工程区、表土堆存区及施表1.4-1防治责任范围统计表1234548西藏蓝禾生态科技有限公司法规、规范、标准的要求，结合项目实际情况、建设特点、项目区自然环境状况和水土流失特点，提出水土保持总体防治思路为：突出“生态优先、绿主，生产建设与防治并重，边建设边防治，以防治保障开发建设；采取必要的工程措施、植物措施以及临时防护措施；因地制宜，因害设防，合理布局，以防治新增人为水土流失，保（2）结合项目特点，从实际出发，坚持工程、植物、临时措施相结合，认真贯彻“预防49西藏蓝禾生态科技有限公司施工前对供水饮水排水管线工程区占用林地进行表土剥离，施工过程中为防止雨水对剥离表土的冲刷，采用防尘网苫盖，工程结束后回收防尘网；对临时堆放的表土采用临时拦挡措施，表土回覆后拆除临时拦挡；施工结束后在表土堆存区回覆表土，并对临时占用林草地5.2-1水土流失防治措施体系及总体布局表序号防治分区措施类别措施名称1道路硬化工程区工程措施表土剥离方案新增场地平整方案新增排水暗沟植物措施播撒草籽方案新增抚育管理方案新增临时措施临时沉砂池方案新增2供水饮水排水管线工程区工程措施表土剥离方案新增表土回覆方案新增土地整治方案新增植物措施播撒草籽方案新增抚育管理方案新增铺设植草砖主体已列50西藏蓝禾生临时措施防尘网苫盖方案新增3附属工程区工程措施场地平整方案新增临时措施临时排水沟方案新增临时沉沙池方案新增4表土堆存区工程措施方案新增表土回覆方案新增土地整治方案新增植物措施撒播草籽方案新增抚育管理方案新增临时措施防尘网苫盖方案新增临时拦挡方案新增拆除临时拦挡方案新增防雨布铺垫方案新增3施工生产区工程措施表土剥离方案新增表土回覆方案新增土地整治方案新增植物措施播撒草籽方案新增抚育管理方案新增临时措施临时排水沟方案新增临时沉沙池方案新增图5.2-2水土保持措施体系框图参照《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），本工程属于青藏高原区，土壤侵蚀类型属于水力侵蚀，覆土厚度按20cm标准执行；撒播草籽土壤翻松厚度按0.20m51西藏蓝禾生的规定，同时结合本项目所在区域属于国家级水土流失重点预防区的情况，确定本项目林草项目区土壤以高山草原土为主，项目区自然植被以高山草原植被为主，总体立地条件较植物品种选择按照“适地适树，适地适草”的原则，首先是以乡植物为主，其次为经多年选择的植物必须具备根系发达、固土能力强、易种植、易管理、耐瘠薄、繁殖容易、抗逆性表5-3植物品种备选一览表种类名称种类植物特性草种披碱草草籽多年生草本，疏松型，须根状，根深可达100cm。秆直长8—32cm，宽0.5—1.4cm，叶缘被疏纤毛。穗状花序直立，一般具有23—28个穗节，穗轴中部各节具2枚小穗，而接近顶端及基部的仅具1枚，小穗含3—6个小花，二颖几等长，批针形。新鲜饱满种95％以上化固沙草草籽多年生草本，形态特征多年生根茎—疏丛型禾苗，根状茎长达20cm以上，密被有光泽的革质小鳞片，鳞片后期脱落。秆屹立，细硬，高20~50cm。叶鞘被短柔毛，圆锥花序长6~15cm，分枝单生，2~6枚，小穗含2~3小花，长7~9毫米，黑褐色，颖披针形。新鲜饱满种95％以上化52西藏蓝禾生根据1:400万《中国地震动参数区划图》（GB控项目弃土有无位移、滑移、拦挡和截排水工程量有无沉降、裂缝甚至拉断的情况，发现上述问题后要及时进行整改完善.本区动土前对扰动区域进行表土剥离，剥离区域为本区扰动范围内的林地，剥离表土表5.3-1道路硬化工程区水土保持措施工程量汇总一1253西藏蓝禾生3m二1座2本区动土前对扰动区域进行表土剥离，剥离区域为本区扰动范围内的林地，表土剥离本区主体工程建设末期，对表土堆存区进行表土回覆，为后续恢复措施做好充足的准备撒草时间宜选择在阴雨天，撒草前一天应对种子进行浸泡，使其充分吸收水分，撒播草种后本方案新增施工过程中表土的防尘网苫盖措施，防尘网苫盖材料采用防尘网，覆盖过程防雨布铺垫：施工期开挖将形成裸露面和存在临时堆放的开挖土及表土，方案考虑对其进行防雨布铺垫，考虑到防雨布能重复利用，经初步统计，防雨布遮盖面积考虑500m2。防雨布遮盖能够防止大风天气产生扬尘及降雨天气溅蚀，减少对周边的影响，能够有效减少水54西藏蓝禾生表5.3-2表土堆存区水土保持措施工程量汇总一1m22m3m4m2二123三1hm22年3本区动土前对扰动区域进行表土剥离，剥离区域为本区扰动范围内的林地，表土剥离本区主体工程建设末期，对表土堆存区进行表土回覆，为后续恢复措施做好充足的准备撒草时间宜选择在阴雨天，撒草前一天应对种子进行浸泡，使其充分吸收水分，撒播草种后55西藏蓝禾生沟深0.47m，坡降为1%，挖成后需拍实，长度为500m。同时，临时排水沟出口处设），）；）；）；），Bp=Qp/(HpV)56西藏蓝禾生pV/⑴L—L—Z—泥沙悬浮指数；h—沉沙池平均水深，m。表5.3-3施工生产区水土保持措施工程量汇总一1m2座1二1m223三1hm22年357西藏蓝禾生本区动土前对扰动区域进行表土剥离，剥离区域为本区扰动范围内的林地，表土剥离本区主体工程建设末期，对表土堆存区进行表土回覆，为后续恢复措施做好充足的准备撒草时间宜选择在阴雨天，撒草前一天应对种子进行浸泡，使其充分吸收水分，撒播草种后撒播草籽后应人工抚育，松土、浇水、施肥和喷药（病虫害防治）等，考虑本项目以撒草为主，抚育管理按3年计。雨季前撒播草籽，草籽播种后必以入土深度不低于10cm为宜，生长初期应经常喷水保持湿润。翌年雨季前，对缺苗、稀疏地、浇水、追肥、覆土撒草，雨季期间，再根据降雨情况及其生长情况及时做好浇水、防治58西藏蓝禾生施工期开挖将形成裸露面和存在临时堆放的开挖土，方案考虑对其进行防尘网遮盖，考表5.3-4供水饮水排水管线工程区水土保持措施工程量汇总一1m2二1hm²23三123年3沟深0.47m，坡降为1%，挖成后需拍实，长度为500m。同时，临时排水沟出口处设），）；59西藏蓝禾生）；）；），Bp=Qp/(HpV)pV/⑴L—L—60西藏蓝禾生态Z—泥沙悬浮指数；h—沉沙池平均水深，m。表5.3-5附属工程区水土保持措施工程量汇总一1m2座1二1hm²表土剥离以机械为主、人工为辅，采取条带外移剥离法进行表土剥离施工，即按条带由）；土，单次剥离长度视土方量而定。一般选择天气好且土壤含水量合适时进行剥离。此时土壤61西藏蓝禾生态运输表土时，采用后退法施工，尽量减少对土壤的压实。运输同时，对土堆边缘和表面每一个工作日结束时都应使土堆保持形状以防止雨水入渗。采用后退方式卸土，在卸土同时表土剥离后应做好剥离土的储存保护工作，选择高差较小、地面较平的区域分层堆放方式集中堆放。利用机械对储存区地面及堆放的表土进行适当压实，以保证土堆的稳定性，同项目施工后期恢复工程实施前在拟恢复区域内实施表土回覆措施。表土回覆过程中首先将土方运至表土回覆区域后进行分散卸土，之后采用人工装土、胶轮架子车运土进行表土回水土保持措施中土石方开挖采用反铲挖掘机进行土石方开挖，开挖的土石方就近堆放并防尘网苫盖的主要工作内容包括：场内运输、铺设、接缝（针缝）等。防尘网苫盖范围为整个裸露面，覆盖材料不应有断纱、破洞、变形及有碍使用的编织缺陷。注意保持覆盖材编织袋装土土源可直接利用剥离的表土或开挖的土石方，砌在填土体坡脚→压实的工序对临时填土进行拦挡，注意装土编织袋在码砌过程中一定要注意错缝咬合，以提高拦挡效果。临时拦挡措施使用结束后将装土编织袋就地拆解，并清理拆根据水土保持措施典型设计的单位工程量推算各区工程量，项目水土流失防治措施工程62西藏蓝禾生态序号防治分区水土保持措施类别措施名称单位数量备注1道路硬化工程区工程措施表土剥离万m30.006方案新增场地平整hm20.22方案新增排水暗沟m668.23主体已列临时措施临时沉砂池座2方案新增2施工生产区临时措施临时排水沟m3方案新增临时沉砂池座1方案新增工程措施表土剥离万m30.01方案新增表土回覆万m30.011方案新增土地整治hm20.05方案新增植物措施撒播草籽hm20.05方案新增抚育管理hm2/a0.05方案新增3表土堆存区工程措施表土剥离万m30.01方案新增表土回覆万m30.011方案新增土地整治hm20.05方案新增临时措施防雨布铺垫m2500方案新增临时拦挡m337.5方案新增拆除临时拦挡m337.5方案新增防尘网苫盖m2500方案新增植物措施撒播草籽hm20.05方案新增抚育管理hm2/a0.05方案新增4供水饮水排水管线工程区工程措施表土剥离万m30.027方案新增表土回覆万m30.031方案新增土地整治hm20.137方案新增植物措施撒播草籽hm20.087方案新增抚育管理hm2/a0.137方案新增铺设植草砖hm20.05主体已列临时措施防尘网苫盖m2500方案新增63西藏蓝禾生态5附属工程区工程措施场地平整hm20.22方案新增临时措施临时排水沟m3方案新增临时沉砂池座1方案新增按照项目水土保持工程施工结合工程建设施工计划安排，同时考虑到水土保持措施的先345678912345123123123123112312121123164西藏蓝禾生态3456789123452112主体工程工程措施植物措施临时措施65西藏蓝禾生态66西藏蓝禾生态7水土保持投资估算及效益分析2）主要材料价格与植物工程单价依据当地3）本工程水土保持设施的投资估算价格水平年确）；）；）；）；5）财政部税务局《关于调整增值税税率的通知）；）；程估算定额》《西藏自治区水土保持工程施工机械台时费定额》《西藏自治区水土保持工程）；8）《西藏自治区财政厅等5家单位关于印发<西藏自治区水土保持补偿）；本工程项目的水土保持工程费用估算分为第一部分工程措施、第二部分植物措施、第三部分监测措施、第四部分施工临时工程、第五部分独立费用。另外，还有基本预备费和水土67西藏蓝禾生态第一部分工程措施；第二部分植物措施；第三部分监测措施；第四部分临时措施；第五②其他临时工程按第一和第二部分之和的2.0%计算。包括建设管理费、水土保持方案编制费、科研勘测设计费、水土保持工程监理费、水土根据《关于印发<西藏自治区水土保持补偿费征收标准和使综字〔2015〕38号）和《西藏自治区财政厅等5家单位关于印发<西藏自治区水土保持补偿费本工程采用的人工预算单价、主要工程单价、取费费率与主体工程一致，不足部分参考68西藏蓝禾生态材料预算单价与主体工程一致，不足部分参照“建筑材料参考价格（水土保持投资概（估）算的编制依据、价格水平年、工程主要材料价格、机械台时费、主要工程单价及单价中的有关费率与主体工程相一致（计算标准同主体工程）。主体工程概（估）算中未明确的，查当地造价信息确定，或参照相关行业标准。本估算涉及这些单价时参照《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》、《水土保持工程估算定额》、《水土保工程措施单价由直接工程费、间接费、企业利润、税金组成，费用构成及计算方法详见人工费、材料费直接采用主体工程所列，不足部分采用当地市场价格，施工机械使用费②其他直接费：本工程各项措施的其他直接费费率按《水土保持工程概（估）算编制规（3）利润：按直接工程费和间接费之和的7%计算。表7.1-1工程措施单价费用构成及计算方法序号费用项目计算方法一直接工程费直接费+其他直接费+现场经费1直接费人工费+材料费+机械使用费人工费定额劳动量（工时）人工预算单价（元/工时）材料费定额材料用量（不含苗木、草及种子费）×材料预算单价机械使用费定额机械使用量（台时）×施工机械台时费69西藏蓝禾生态序号费用项目计算方法2其他直接费直接费×其他直接费费率二直接工程费×间接费率三企业利润（直接工程费+间接费）×企业利润率四税金（直接工程费+间接费+企业利润）×费率建设管理费按新增水土保持措施投资的一至四指为建设本工程所发生的科研、勘测设计等费用。包括工程科学研究试验费和勘测设计资、安全进行控制、实行项目的合同管理和信息管理，协调有关各方的关系所发生的全部费5、水土保持设施竣工验收费：水土保持设施验收费可根据实际工作量按市场调节价取70西藏蓝禾生态科指在批准的设计范围内设计变更以及为预防一般自然灾害和其他不确定因素可能造成的损失而预留的工程建设费用。按新增水土保持指工程建设期间内由于价格变化等引起工程投资增加而预留的费用。本项目价差预备费的通知”（藏财税〔2024〕16号）第十一条“（三）按照相关规划开展小型农田水利建设、田间土地整治建设和农村集中供水工程建设的免征水土保持补偿本工程水土保持估算总投资为63.81万元（其中方案新增24.70万元），新投资中工程措施为1.38万元，植物措施0.31万元，临时措施为2.95万元，独立费用为19.34万元（建设管理费0.09万元，水土保持方案编制费14.00万元，水土保持设施验收费8.25万元），基本预备费为0.72万元。本工程水土保持投资总估算表详见表7.1-6、分部工程估算表详见表7.1-7、独立费用估算表详见表7.-8。表7-3投资总估算表单位：万元费费一123区71西藏蓝禾生态科4区5区二1砖2区3区三1池2区盖3区沟池72西藏蓝禾生态科4区盖垫5区沟池5四1费2费3费4六费七费八00九资表7-4水土保持分区新增措施投资估算表（万元）173西藏蓝禾生态科hm22hm23hm24hm25hm21hm2hm2/a2hm2hm2/a3hm2hm2/a1874西藏蓝禾生态科234454表7-5独立费用估算表一二三//四//五表7.2-1工程防治效果计算依据项目计算公式或依据水土流失治理度%水土流失治理达标面积/建设区水土流失总面积土壤流失控制比容许土壤流失量/治理后每平方公里年平均土壤流失量75西藏蓝禾生态科渣土防护率%采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量/永久弃渣、临时堆土总量表土保护率%保护的表土数量/可剥离表土总量林草植被恢复率%植物措施面积/可恢复林草植被面积林草覆盖率%植物措施面积/项目建设区总面积本方案实施后，施工期水土流失基本得到控制，营运初期区域水土流失很小，各项措施的实施可有效防止因工程建设造成的水土流失，防止土壤被雨水、径流冲刷，保护了水土资表7.2-2方案编制目标计算表序号指标计算1水土流失治理度(%)水土流失治理达标面积（hm2）建设区水土流失总面积（hm2）92.881.201.292土壤流失控制比项