电力网电能损耗管理规定培训

电力网电能损耗管理规定培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01总则与管理概述02管理体制与职责分工03线损指标管理04损耗计算方法与标准CONTENTS目录05技术降损措施06管理降损措施07关口计量与数据管理01总则与管理概述

电能损耗的定义与重要性电能损耗的定义电能损耗是指电能从发电厂传输到客户过程中，在输电、变电、配电和营销各环节中所产生的电能消耗和损失。

电能损耗率的定义线损率是衡量线损高低的指标，计算公式为：线损率=[(供电量－售电量)/供电量]×100%，是综合反映电力系统规划设计、生产技术水平和经营管理水平的一项综合性技术经济指标。

电能损耗的重要性电力网电能损耗率是国家考核电力部门的一项重要经济指标，降低线损率能够提高供电可靠性和经济效益，保障电网安全稳定运行，同时促进能源节约和可持续发展。

线损率的经济技术指标意义01国家考核电力部门的重要经济指标线损率是国家用以考核电力部门经营效益的关键指标，直接反映电力企业在电能传输与分配过程中的资源利用效率和成本控制水平。

02表征规划设计水平的综合性指标线损率高低体现了电力系统规划的科学性与合理性，如电网结构布局、电源分布、设备选型等规划环节对电能损耗的影响，是衡量规划设计水平的重要标尺。

03反映生产技术水平的核心参数线损率与电力生产技术密切相关，涵盖设备运行效率、无功补偿技术、电网经济运行方式等方面，先进的生产技术和设备能有效降低线损，提升系统整体技术水平。

04体现经营管理水平的直观依据线损率受计量管理、用电检查、负荷调控、人员操作等经营管理因素影响，其波动情况直观反映电力企业在制度建设、过程管控及人员管理等方面的综合能力。

管理规定制定依据与适用范围制定依据：国家法律法规与行业标准依据《中华人民共和国节约能源法》《电力法》及国务院《节约能源管理暂行条例》、能源部相关实施细则等法律、法规制定，确保管理合规性与权威性。

适用主体：各级电力系统企业适用于全国各级电力企业，涵盖网局、省局、供电局、县电力局等，包括输电、变电、配电等环节的损耗管理与技术经济分析工作。

管理对象：全环节损耗与计量误差管理范围包括输变电设备、配电线路损耗，以及电流互感器、电压互感器、电表等电量计量误差的测算与补偿，实现全链条覆盖。经济可行原则损耗管理的基本原则与目标电能损耗管理应基于经济可行的原则，通过合理的投资和管理手段，在减少电能损耗的同时降低成本，实现经济效益与节能效益的平衡。全面性原则管理需全面覆盖电力网的输电、配电和用电环节，综合考虑各环节的损耗情况，形成对电力系统整体损耗的统筹管控。分级管理原则根据电力网的性质和规模，分级制定管理措施，明确不同管理层级的职责，对各级管理工作进行有效监督和评估，确保责任落实。风险控制原则注重风险预警和控制，建立完善的损耗监测体系，及时发现和处理潜在的损耗问题，保障电力网安全稳定运行，减少不必要的电量损失。损耗管理核心目标核心目标是降低线损率，提高电能利用效率，将输电线路损耗控制在不超过2.5%，变电设备损耗不超过0.5%，配电线路损耗按电压等级分别控制在5%（10kV及以下）和2.5%（35kV及以上）的标准范围内。02管理体制与职责分工

线损管理领导小组构成与职责

领导小组构成原则线损管理领导小组按照"统一领导、归口管理、分级负责、监督完善"的原则组建，成员由相关部门负责人构成，分工负责、协同合作。

集团企业领导小组构成集团企业线损管理领导小组由总经理任组长，分管副总经理、总工程师及总会计师任副组长，成员包括营销、生技、发策、调度、营销服务中心等部门负责人。

地县级单位领导小组构成供电局、县电力局线损领导小组由主管节能的局领导或总工程师任组长，成员由生技、计划、调度、用电、计量、农电等有关科室人员组成。

领导小组核心职责负责审定中长期节能降损规划，审批年度降损计划及重大措施；定期召开线损分析例会，研究解决管理问题；审核线损考核结果及处理方案，组织监督检查整改实效。线损指标编制与分解归口管理部门职责与工作内容

会同有关部门编制线损率计划指标，以线损理论计算值和前几年线损率统计值为基础，结合系统电源分布、负荷增长、电网结构等影响因素进行修正，并将指标按电压等级、分变电站、分线路（或片）分解下达。降损措施计划制定与监督

编制本局降低线损的措施计划，重点抓好电网规划、升压改造、简化电压等级、缩短供电半径等工作，将降损措施纳入基建、大修、技改等工程项目安排实施，并监督计划的执行情况。线损统计分析与报告编制

按期组织线损理论计算（35kV及以上电网每年一次，10kV电网每两年一次），定期进行线损综合分析，按分压、分线、分区等方式统计分析线损构成及变化原因，编制线损专业统计分析报告，按月、季、年报送上级。经验总结与人员培训

总结交流线损工作经验，组织开展线损管理专业技术培训，提高线损管理人员的业务素质和专业技能，推广先进的管理经验和降损技术。线损工作监督与考核

会同有关部门检查线损工作开展情况、线损率指标完成情况及线损奖惩实施情况，参与基建、技改等工程项目的设计审查，确保项目符合降损要求，与有关部门共同拟定线损奖金分配方案。专业部门分工（规划、生技、营销等）规划部门：电网结构优化负责电网规划设计，优化电网布局，升压改造，简化电压等级，缩短供电半径，减少迂回供电，合理选择导线截面和变压器规格、容量，将降损节电作为综合技术经济分析的重要内容。生技部门：设备与无功管理负责电网运行管理，制定合理运行方式，保障电网安全经济运行；加强设备维护管理，提高设备健康水平，降低设备损耗；组织开展无功电压管理，优化无功补偿配置，提高功率因数。营销部门：计量与降损措施负责电力销售统计、计量管理、营业普查，确保售电量准确计量；开展用电检查，查处窃电和违约用电行为，减少电量损失；制定并执行合理电价政策，优化电费回收管理；负责线损指标分解、统计、分析和考核工作。调度部门：经济运行调控负责编制电网经济运行方案及管理制度；制定电网停电检修计划；指导调度、运行班做好电网经济运行的调度和操作任务；开展所辖电网无功优化计算，决定主变压器投退，制定分接头、无功电源投切方案。01基层单位与班组管理职责供电局、县电力局线损管理职责负责监督、检查全局线损工作；编制并实施本局线损率计划指标、降损规划和降损措施计划；落实并努力完成上级下达的线损率指标。02线损归口单位专职人员职责会同有关部门编制线损率计划指标和降低线损措施计划并监督实施；组织线损理论计算与综合分析，编制专业统计分析报告；总结交流经验，组织技术培训。03基层生产单位线损管理要求供电局、县电力局的其他科室和基层生产单位应设置线损专职或兼职技术干部，配合归口部门落实线损管理措施，参与线损分析与考核。04运行班组与供电所职责运行班组、变电站及供电所设置兼职线损管理人员，负责本班组站所的线损日常工作，配合开展线损监测、数据统计及降损措施的现场实施。03线损指标管理线损率指标分类与制定依据线损率核心指标分类线损率指标主要分为综合线损率、分压线损率（按电压等级划分）、分线线损率（按线路划分）、分台区线损率（按配电台区划分）等，形成多维度的指标管理体系。指标制定基础数据线损率计划指标编制以线损理论计算值和前几年线损率统计值为基础，确保指标的科学性与历史延续性。关键影响因素修正制定指标时需考虑系统电源分布变化、负荷增长与用电构成转变、电网结构及运行方式调整、降损措施投运、新增大工业用户及元件更换等因素对损耗的影响并进行修正。指标分解原则与方法（分压、分线、分台区）分压分解原则与方法依据不同电压等级划分损耗责任，如输电线路损耗不超过2.5%，变电设备不超过0.5%，10kV及以下配电线路不超过5%，35kV及以上配电线路不超过2.5%。按调度管辖范围，网损由网调、省调负责，地区线损分解为送变电线损和配电线损考核。分线分解原则与方法按线路产权或调度归属划分，将线损率指标承包给各基层单位或班组。转供电、互供电及共用线路损耗由双方协商或上级协调解决，跨区过境网损由相关网局、省局共同协商确定责任与分摊方式。分台区分解原则与方法以配电台区为单元，明确低压线损管理责任。专用线路、变压器损耗由产权者负担，趸售电量损耗由趸购单位承担。通过分台区计量监测，实现线损数据分区统计、考核，精准定位损耗异常台区。

线损率计算公式与统计规范线损率核心计算公式线损率=[(供电量－售电量)/供电量]×100%。其中，供电量=发电公司(厂)上网电量+外购电量+电网输入电量-电网输出电量；售电量为所有终端客户的抄见电量。

统计周期与数据要求线损统计实行月统计季考核制度，统计时间为自然月。每月需确保供电量与售电量数据对应，减少统计波动，为指标考核提供准确基础。

母线电量平衡率标准关口计量点所在母线需按月进行电量平衡分析，220kV及以上电压等级母线电量不平衡率不大于±1%；110kV及以下电压等级不大于±2%。

无损电量与趸售电量处理统计分析时应扣除无损用户专用线、专用变电站及趸售电量，以求得真实线损率。趸售部分在趸购单位管理范围内的电能损耗由趸购单位负担。

小指标考核体系（母线不平衡率、功率因数等）母线电量不平衡率标准220kV及以上电压等级母线电量不平衡率不大于±1%；110kV及以下电压等级母线电量不平衡率不大于±2%。

功率因数考核指标包含高峰负荷时功率因数、低谷负荷时功率因数及月平均功率因数，需符合《电力系统电压和无功电力技术导则》要求，确保无功就地平衡。

电能计量装置管理指标涵盖电能表校前合格率、校验率、轮换率及故障率，确保计量装置准确可靠，为线损统计提供真实数据基础。

变电站站用电与电压合格率变电站站用电指标需严格纳入考核；电压监视点电压合格率需满足相关标准，保障电网电压质量稳定，间接降低线损。

指标考核与奖惩机制分级考核体系线损率指标实行分级管理、按期考核，按调度管辖、电压等级和承包单位划分管理与考核范围，如网损由网调、省调负责，地区线损分解为送变电线损和配电线损考核。

考核周期与方式各级电力部门对线损率进行月统计季考核，按月编送统计报表，当线损率有较大变化时需分析原因；可实行逐级承包，将指标按电压等级、分变电站、分线路承包给基层单位或班组。

奖惩措施实施线损归口单位会同有关部门检查线损奖惩实施情况，与有关部门共同拟定线损奖金分配方案；对完成或超额完成线损指标的单位和个人给予奖励，未完成指标的进行考核处理。

小指标辅助考核建立内部统计考核小指标，包括技术措施降损电量、电能表校前合格率、母线电量不平衡率、变电站站用电指标完成率等，网局、省局、供电局逐级统计考核。04损耗计算方法与标准累计法计算原理与步骤累计法核心原理累计法是将电力网各段位电能损耗依次累加，得到最终总电能损耗的计算方法。通过分段计量、逐级累加，实现对电网整体损耗的精确测算。基础数据采集要求需采集各厂站、变电站、配电站的总发电量、总输电量、总配电量等基础数据，同时记录各段线路损耗数据，确保数据来源准确、完整。分站点损耗计算步骤首先计算每个厂站、变电站、配电站的电量总计，然后将各段线路损耗与该站点电量总计相加，得出该站点的电能损耗值，为后续累加提供基础。全网总损耗汇总方法将所有站点的电能损耗值进行累加，最终得到整个电力网的总电能损耗。该方法逻辑清晰，可追溯各环节损耗，为损耗分析和管理提供数据支撑。

输电线路损耗标准（≤2.5%）标准制定依据输电线路损耗标准不超过2.5%，是根据国家有关标准和行业标准制定，综合考虑电网安全稳定运行与经济效益的平衡。

标准适用范围该标准适用于电力系统内各级电力企业输电线路的损耗管理和技术经济分析，是衡量输电环节能效水平的重要指标。

标准管控意义严格执行≤2.5%的损耗标准，有助于推动输电线路优化设计、技术改造和经济运行，是降低电网综合线损、提高能源利用效率的基础。

变电设备损耗标准（≤0.5%）标准值定义变电设备的电能损耗标准设定为不超过0.5%，这是依据国家有关标准和行业标准制定的强制性指标，用于衡量变电环节的能源利用效率。

涵盖设备范围该标准适用于电力系统中的各类变电设备，包括升、降压变压器等主要元件，其损耗计算包含铁心损耗和铜线损耗等固有损耗及负载损耗。

考核与管理要求各级电力企业需将变电设备损耗控制在0.5%以内，通过定期维护、状态监测及技术改造等手段，确保设备处于经济运行状态，降低电能损失。

配电线路损耗标准（10kV及以下≤5%，35kV及以上≤2.5%）0110kV及以下配电线路损耗标准根据国家及行业相关标准，10kV及以下电压等级的配电线路，其电能损耗率应控制在5%及以下。该标准适用于城市配电网、农村配电网等低压配电系统，是衡量配电网经济运行水平的基础指标之一。

0235kV及以上配电线路损耗标准对于35kV及以上电压等级的配电线路，电能损耗率需严格控制在2.5%及以下。此类线路多为区域配电网的主干线路，承载较大负荷，通过降低损耗可显著提升电网整体经济效益，符合高效节能的发展要求。

03损耗标准制定依据损耗标准的制定以国家有关标准和行业技术规范为基础，综合考虑了配电线路的负荷特性、导线参数、运行环境等因素，旨在通过明确量化指标，引导电力企业优化电网设计、加强运行管理，持续降低电能损耗。05技术降损措施电网规划优化与结构调整

电网规划的降损核心要求电网规划应将降损节电作为综合技术经济分析的重要内容，依据相关导则优化网络结构，提升电网运行经济性，为降低技术线损奠定基础。简化电压等级与缩短供电半径通过升压改造、简化电压等级，减少电压转换环节损耗；缩短供电半径，避免迂回供电，降低线路传输距离过长导致的电阻损耗。合理选择设备与导线参数优化线路路径与导线截面选择，根据负荷特征选用合适规格的节能型变压器和导线材料，减少设备固有损耗和线路电阻损耗。淘汰落后设备与技术改造积极淘汰高能耗变压器等低效设备，将降损技术措施纳入基建、大修、技改项目，推广应用节能新技术、新设备，持续提升电网能效水平。节能设备与材料应用（高效变压器、绝缘材料等）高效节能变压器推广淘汰高能耗变压器，推广应用节能型变压器，降低变压器铁心损耗和铜线损耗，提升设备运行效率，是减少设备损耗的关键措施之一。优质电缆与绝缘材料选用采用优质电缆和高性能绝缘材料，可有效减小配电系统中的线路电阻及泄漏损耗，提升线路绝缘性能，降低线路电能损耗。轻量化与小型化设备应用在输变电设备选型中，优先采用轻量化、小型化、高效化的设备，通过优化设备结构和技术参数，减少设备自身能耗和占地面积。无功补偿设备优化配置依据电力系统无功优化计算结果，合理配置无功补偿设备，做到无功就地补偿、分压分区平衡，改善电压质量，降低因无功不足导致的线路损耗。无功补偿配置与电压优化

无功补偿配置原则依据《电力系统电压和无功电力技术导则》，按照无功优化计算结果，合理配置无功补偿设备，做到无功就地补偿、分压、分区平衡，以改善电压质量，降低电能损耗。无功补偿设备运行管理提高无功设备的运行水平，定期对电容器等无功补偿设备进行维护和检修，确保其正常工作，避免因设备故障导致无功补偿不足，影响功率因数和增加线损。电压优化管理目标加强电压监视点电压管理，确保电压监视点电压合格率，通过合理调整变压器分接头、无功电源投切方案等手段，优化电压水平，减少因电压不合格造成的电能损耗。无功与电压协同控制根据系统运行方式和负荷变化，及时调整无功补偿和电压调整措施，实现无功与电压的协同优化控制，提高电网整体运行的经济性，降低技术线损。线路经济运行与负荷调整

线路经济运行方式优化根据负荷潮流变化及时调整电网运行方式，维持正常供电模式，大力推行带电作业，减少因停电检修造成的损耗波动。

变压器经济运行管理调整超经济运行范围的变压器，及时停运空载变压器；排灌用变压器实行专用化，在非排灌季节应及时退出运行，降低铁损和铜损。

负荷调整与平衡措施通过合理调度实现负荷均衡分布，减少线路峰谷负荷差，避免过负荷运行导致的损耗增加，提高线路整体运行效率。防窃电技术与计量装置管理

防窃电技术措施加强防窃电措施，充分利用高科技手段进行防窃电管理，坚持开展经常性的用电检查，对发现由于管理不善造成的电量损失应采取有效措施，以降低管理线损。

计量装置配置要求所有关口计量装置配置的设备和精度等级要满足《电能计量装置技术管理规程》规定的要求。新建、扩建(改建)的关口计量装置必须与一次设备同步投运，并满足本电网电能采集系统要求。

计量装置运行维护负责电能计量装置的选型、安装、调试和维护管理，确保计量准确可靠。定期开展计量装置的校验和轮换工作，查处计量故障和失准问题。按月做好关口表计所在母线电量平衡，220kV及以上电压等级母线电量不平衡率不大于±1%；110kV及以下电压等级母线电量不平衡率不大于±2%。

计量数据管理加强计量数据采集、传输和存储管理，确保计量数据准确、完整、及时。建立计量数据质量监控机制，对计量数据进行实时监测和分析，及时发现和纠正数据异常。06管理降损措施

损耗管理制度建设与流程规范健全线损管理组织体系各电力企业应建立健全由主管领导任组长，生技、计划、调度、营销、计量等部门组成的线损管理领导小组，明确归口管理部门并配备专职人员，基层单位设置专兼职线损管理员，形成分级负责的管理网络。

完善线损管理制度体系制定涵盖线损指标管理、统计分析、理论计算、降损措施、计量管理、无功优化等内容的规章制度，明确各部门职责分工、工作标准和考核办法，确保线损管理工作有章可循。

规范线损统计分析流程建立月统计、季分析、年总结的线损管理机制，按电压等级、分线路、分台区开展线损统计，采用对比分析、因素分析等方法，查找损耗异常原因，编制专业分析报告并逐级上报。

强化线损考核与奖惩机制将线损率指标纳入各级单位绩效考核体系，实行逐级承包责任制，对线损指标完成情况、降损措施落实效果进行严格考核，兑现奖惩，激发全员降损积极性。

定期监测与统计分析机制监测体系构建建立覆盖输电、配电各环节的电能损耗监测体系，包含测量、数据采集与分析环节，确保损耗数据准确及时，为管理措施提供科学依据。

统计周期与要求各级电力部门对线损率实行月统计季考核，每月6日前上报线损完成快报，按部颁统计方法编送报表，线损率波动大时需分析并查明原因。

分析维度与方法按电压等级（分压）、线路（分线）、区域（分区/分台区）分析线损构成；采用对比分析法（与历史同期、计划指标比）、因素分析法（电网结构、运行方式等）及专项分析法（针对异常线路/台区）。

理论计算与报告制度定期组织线损理论计算，35kV及以上电网每年一次，10kV及以下配电网每两年一次；每季进行线损分析，每半年小结，全年总结并报送上级，报告含指标完成、构成、问题及措施等内容。制定标准化维护周期设备维护与检修计划实施依据设备类型与运行工况，制定输电线路、变压器等核心设备的定期维护周期，输电线路每季度巡检，变压器每年绝缘检测，确保设备处于良好运行状态。检修计划与降损目标联动将检修计划与降损指标挂钩，优先安排高损耗设备检修，如对铜损超标的变压器及时更换线圈，对老化线路进行绝缘处理，单次检修后目标降低设备损耗5%以上。智能化监测与故障预警采用在线监测系统实时采集设备温度、负荷电流等数据，通过AI算法预测潜在故障，2025年某电网试点后，设备故障发现及时率提升40%，减少非计划停运损耗。检修质量闭环管理建立检修前评估、过程监督、竣工测试的全流程管控机制，要求检修后设备参数达标率100%，如母线电量不平衡率控制在±1%（220kV及以上）、±2%（110kV及以下）。

人员培训与节能意识提升线损管理专业技能培训定期组织线损管理专业人员轮训，内容涵盖线损理论计算、统计分析方法、降损技术措施等，每三年至少进行一次全面轮训，提升专业素养与业务能力。

基层人员线损知识普及对运行班组、变电站及供电所等基层单位兼职线损管理人员开展线损管理基础知识培训，使其掌握本岗位线损相关工作要求，配合做好线损管理日常工作。

节能降损宣传教育活动开展形式多样的节能降损宣传教育，加强职工对电能损耗危害及节能重要性的认识，提高全员损耗意识和节能意识，营造“人人关注线损、人人参与降损”的良好氛围。

线损管理经验交流分享定期组织线损管理经验交流活动，总结推广先进管理经验和降损做法，促进各部门、各单位间相互学习借鉴，共同提升线损管理水平。07关口计量与数据管理

关口计量点设置原则与要求01跨省与地区联络线设置原则跨省、地区电网间联络线两端需装表计量，联络线线损承担原则按双方合约执行，以明确线损责任划分。

02发电上网电量计量点设置原则发电公司(厂)上网电量关