农业投入品台账登记管理制度

农业投入品台账登记管理制度一、总则（一）目的意义。为规范农业投入品管理，保障农业生产安全，促进农业可持续发展，特制定本制度。本制度旨在通过建立健全台账登记机制，实现农业投入品全流程可追溯，防范农业风险，提升监管效能。（二）适用范围。本制度适用于辖区内所有农业生产经营主体，包括种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等，以及相关监管部门和第三方服务机构。适用范围涵盖种子、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品的采购、使用、存储、处置等环节。（三）基本原则。农业投入品台账登记管理应当遵循真实准确、完整规范、及时更新、全程追溯的原则。真实准确要求登记信息与实际操作一致；完整规范要求覆盖所有环节和要素；及时更新要求同步记录；全程追溯要求实现从源头到终端的信息链闭环。（四）管理责任。各级农业农村主管部门负责本制度的组织实施和监督检查，指导农业生产经营主体建立台账登记制度。农业生产经营主体是台账登记的责任主体，其主要负责人对本单位台账登记工作的真实性、完整性、及时性负总责。农业农村技术推广机构应当提供技术指导和培训，协助农业生产经营主体规范台账登记。（五）监督机制。建立健全农业投入品台账登记管理的监督机制，通过定期检查、抽查、随机抽查等方式，对农业生产经营主体的台账登记情况进行监督。对发现的问题，责令限期整改；逾期未整改的，依法予以处罚。鼓励社会监督，畅通举报渠道，对举报属实的，给予奖励。二、组织机构与职责（一）领导小组。成立农业投入品台账登记管理领导小组，由农业农村主管部门主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，相关科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调台账登记管理工作，研究解决重大问题，制定相关政策措施。（二）工作专班。领导小组下设工作专班，负责具体组织实施台账登记管理工作。工作专班由农业农村主管部门相关科室人员组成，负责制定实施方案、业务规范、操作指南，组织开展培训、指导、检查、考核等工作。（三）部门职责。农业农村主管部门负责制定台账登记管理制度，组织开展培训、指导、检查、考核等工作。市场监管部门负责对农业投入品生产、经营环节的监管，配合农业农村主管部门开展台账登记管理工作。公安部门负责对涉农违法犯罪行为的打击，维护农业生产经营秩序。财政部门负责对台账登记管理工作提供必要的经费保障。（四）企业职责。农业生产经营主体应当建立健全台账登记管理制度，明确专人负责台账登记工作，确保台账登记的真实性、完整性、及时性。农业生产经营主体应当定期对台账登记人员进行培训，提高其业务素质和责任意识。农业生产经营主体应当积极配合农业农村主管部门的监督检查，如实提供台账登记资料。三、台账登记内容与要求（一）种子台账登记。种子台账应当包括种子名称、品种、规格、生产厂家、生产批号、采购日期、采购数量、采购价格、使用单位、使用日期、使用数量、使用目的、存放地点、存放数量等信息。种子台账应当实时更新，做到日清月结。种子台账应当与种子标签、种子质量检验报告等资料相一致。（二）肥料台账登记。肥料台账应当包括肥料名称、品种、规格、生产厂家、生产批号、采购日期、采购数量、采购价格、使用单位、使用日期、使用数量、使用目的、存放地点、存放数量等信息。肥料台账应当实时更新，做到日清月结。肥料台账应当与肥料标签、肥料质量检验报告等资料相一致。（三）农药台账登记。农药台账应当包括农药名称、品种、规格、生产厂家、生产批号、采购日期、采购数量、采购价格、使用单位、使用日期、使用数量、使用目的、存放地点、存放数量等信息。农药台账应当实时更新，做到日清月结。农药台账应当与农药标签、农药质量检验报告等资料相一致。农药台账还应当记录农药的安全间隔期、施用方法、注意事项等信息。（四）兽药台账登记。兽药台账应当包括兽药名称、品种、规格、生产厂家、生产批号、采购日期、采购数量、采购价格、使用单位、使用日期、使用数量、使用目的、存放地点、存放数量等信息。兽药台账应当实时更新，做到日清月结。兽药台账应当与兽药标签、兽药质量检验报告等资料相一致。兽药台账还应当记录兽药的安全使用间隔期、施用方法、注意事项等信息。（五）饲料及饲料添加剂台账登记。饲料及饲料添加剂台账应当包括饲料及饲料添加剂名称、品种、规格、生产厂家、生产批号、采购日期、采购数量、采购价格、使用单位、使用日期、使用数量、使用目的、存放地点、存放数量等信息。饲料及饲料添加剂台账应当实时更新，做到日清月结。饲料及饲料添加剂台账应当与饲料及饲料添加剂标签、饲料及饲料添加剂质量检验报告等资料相一致。（六）登记规范。台账登记应当使用规范的表格和文字，字迹清晰，数据准确。台账登记应当使用统一的计量单位，不得使用非法定计量单位。台账登记应当使用中文，不得使用外文。台账登记应当及时，不得拖延。台账登记应当完整，不得缺项漏项。四、台账登记方式与工具（一）纸质台账。农业生产经营主体可以采用纸质台账进行登记。纸质台账应当使用统一的台账模板，由专人负责保管和更新。纸质台账应当存放在安全的地方，防止损坏、丢失、篡改。（二）电子台账。鼓励农业生产经营主体采用电子台账进行登记。电子台账应当使用农业农村主管部门提供的软件或者符合相关标准的软件进行登记。电子台账应当具备数据导入、导出、查询、统计、分析等功能。电子台账应当保证数据安全，防止数据丢失、篡改。（三）移动台账。有条件的农业生产经营主体可以采用移动台账进行登记。移动台账应当使用农业农村主管部门提供的APP或者符合相关标准的APP进行登记。移动台账应当具备数据实时上传、同步、查询、统计、分析等功能。移动台账应当保证数据安全，防止数据丢失、篡改。（四）台账衔接。采用电子台账或者移动台账的农业生产经营主体，应当将电子台账或者移动台账的数据与纸质台账进行核对，确保数据一致。采用电子台账或者移动台账的农业生产经营主体，应当定期备份数据，防止数据丢失。五、台账管理与使用（一）台账保管。农业生产经营主体应当指定专人负责台账保管，建立台账保管制度，明确台账保管的责任、要求、流程等。台账保管人员应当具备相应的业务素质和责任意识，能够妥善保管台账，防止台账损坏、丢失、篡改。（二）台账使用。农业生产经营主体应当将台账作为日常管理的重要工具，用于指导生产、经营、管理等活动。农业生产经营主体应当将台账作为监督检查的重要依据，用于接受农业农村主管部门的监督检查。农业生产经营主体应当将台账作为追溯管理的重要手段，用于追溯农业投入品的来源、流向、使用等情况。（三）台账更新。农业生产经营主体应当及时更新台账，确保台账数据的实时性、准确性。台账更新应当遵循先更新后使用、先使用后归档的原则。台账更新应当做好记录，注明更新时间、更新内容、更新人等信息。（四）台账归档。农业生产经营主体应当定期将台账进行归档，建立台账档案，明确台账档案的保管期限、保管要求、保管流程等。台账档案应当存放在安全的地方，防止损坏、丢失、篡改。台账档案应当便于查阅，方便农业农村主管部门的监督检查。六、监督检查与考核（一）检查方式。农业农村主管部门应当定期对农业生产经营主体的台账登记情况进行检查，通过查阅台账、实地查看、询问相关人员等方式，对台账登记的真实性、完整性、及时性进行核实。农业农村主管部门应当采用随机抽查、重点抽查、联合检查等方式，对农业生产经营主体的台账登记情况进行检查。（二）检查内容。农业农村主管部门检查台账登记情况时，应当重点检查以下内容：台账登记制度是否健全、台账登记内容是否完整、台账登记数据是否准确、台账登记是否及时、台账保管是否规范等。（三）检查结果。农业农村主管部门检查台账登记情况后，应当形成检查报告，明确检查结果。检查报告应当包括检查时间、检查对象、检查内容、检查结果、存在问题、整改要求等信息。（四）考核评价。农业农村主管部门应当将台账登记情况纳入农业生产经营主体的年度考核评价体系，作为评优评先、项目申报、政策扶持的重要依据。对台账登记工作做得好的农业生产经营主体，给予表彰奖励；对台账登记工作做得差的农业生产经营主体，给予通报批评，责令限期整改。（五）责任追究。对未按照本制度规定建立台账登记制度或者台账登记工作做得差的农业生产经营主体，农业农村主管部门应当责令限期整改；逾期未整改的，依法予以处罚。对在台账登记工作中弄虚作假的农业生产经营主体，农业农村主管部门应当依法予以处罚；情节严重的，吊销其生产经营许可证。七、附则（一）解释权。本制度由农业农村主管部门负责解释。（二）施行日期。本制度自发布之日起施行。（三）配套措施。农业农村主管部门应当制定配套措施，包括业务规范、操作指南、培训教材等，确保本制度的顺利实施。农业农村主管部门应当加强宣传引导，提高农业生产经营主体的责任意识和业务素质，营造良好的台账登记管理氛围。（四）动态调整。农业农村主管部门应当根据实际情况，对本制度进行动态调整，不断完善台账登记管理制度。农业农村主管部门应当定期对本制度进行评估，总结经验，查找不足，改进工作，提升台账登记管理效能。（五）信息化建设。农业农村主管部门应当加强农业投入品台账登记管理的信息化建设，建立农业投入品台账登记管理信息系统，实现台账登记数据的实时采集、传输、处理、分析、应用，提升台账登记管理的智能化水平。农业农村主管部门应当推动农业投入品台账登记管理信息系统的互联互通，实现与相关部门的信息共享，形成监管合力。（六）社会监督。农业农村主管部门应当建立健全农业投入品台账登记管理的社会监