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文档简介
风险分级管控与隐患排查治理办法一、总则(一)目的依据。为规范风险分级管控与隐患排查治理工作,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本办法。各单位必须严格执行,确保安全生产形势稳定。(一)适用范围。本办法适用于本单位所有生产经营活动、设备设施、作业环境及管理流程中的风险辨识、评估、管控和隐患排查、治理、销项全过程管理。(一)基本原则。坚持“预防为主、防治结合”原则,落实“分级管理、全员参与、动态管控、持续改进”要求,实现风险可控、隐患能治目标。二、组织机构与职责(一)领导小组。成立风险分级管控与隐患排查治理领导小组,由单位主要负责人担任组长,分管负责人担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组负责制定政策、审批重大风险管控方案,监督工作落实。(二)管理部门。安全管理部门牵头负责风险辨识、评估、管控及隐患排查、治理、销项的日常管理,编制相关制度、标准,组织培训,统计分析。(三)业务部门。各业务部门负责本专业领域风险辨识、评估,组织隐患排查,落实整改措施,提供专业技术支持。(四)岗位员工。岗位员工负责本岗位风险辨识,参与隐患排查,执行整改措施,及时报告风险和隐患。三、风险分级管控(一)风险辨识。各部门应在职责范围内,每月至少开展一次风险辨识,内容包括工艺技术、设备设施、作业环境、人员行为、管理缺陷等。风险辨识应结合事故案例、历史数据、专家意见等,确保全面性。(二)风险评估。采用风险矩阵法,对辨识出的风险进行评估。风险等级分为重大、较大、一般、低四级,评估结果应量化,明确风险值。(三)风险管控。制定风险管控措施,实施分级管控。1.重大风险:制定专项管控方案,停产停业整改,设置警示标识,加强监测监控,必要时停产撤除。2.较大风险:制定专项管控方案,限制作业条件,加强现场监督,必要时调整工艺。3.一般风险:制定常规管控措施,加强教育培训,落实操作规程,定期检查。4.低风险:加强日常检查,及时纠正偏差。(四)风险告知。将评估结果和管控措施向岗位员工公示,确保员工了解本岗位风险及管控要求。公示内容应包括风险名称、等级、管控措施、责任人、联系方式等。(五)风险更新。每年至少开展一次全面风险辨识、评估,遇有法律法规变化、工艺设备变更、事故教训等,应立即组织更新。四、隐患排查治理(一)排查范围。隐患排查范围包括所有生产经营活动、设备设施、作业环境、管理流程等。排查应覆盖所有部门、所有岗位、所有环节。(二)排查方式。采取日常检查、专项检查、综合检查等方式。日常检查由岗位员工每日进行,专项检查由业务部门每月至少开展一次,综合检查由安全管理部门每季度至少开展一次。(三)隐患分级。隐患等级分为重大、较大、一般三级。1.重大隐患:可能造成人员死亡或重大经济损失,必须立即停产整改。2.较大隐患:可能造成人员轻伤或一定经济损失,限期整改。3.一般隐患:可能造成轻微伤害或少量经济损失,及时整改。(四)隐患治理。建立隐患台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限、整改资金。重大隐患必须制定专项治理方案,落实专人负责,跟踪整改过程。(五)验收销项。隐患整改完成后,由整改责任人组织验收,安全管理部门复核,确认符合要求后,方可销项。重大隐患验收应由领导小组组长批准。(六)统计分析。安全管理部门每月统计分析隐患排查治理情况,包括隐患数量、等级、整改完成率、未完成原因等,定期向领导小组报告。五、信息化管理(一)系统建设。建立风险分级管控与隐患排查治理信息化系统,实现风险、隐患的电子化管理,包括数据采集、分析、预警、报告等功能。(二)数据录入。各部门负责及时录入风险、隐患数据,确保数据真实、准确、完整。安全管理部门负责审核、汇总数据。(三)系统应用。利用信息化系统,实现风险预警、隐患督办、统计分析等功能,提高管理效率。六、监督考核(一)监督检查。领导小组定期或不定期开展监督检查,内容包括制度落实、风险管控、隐患治理等。检查结果应形成报告,向领导小组报告。(二)考核评价。将风险分级管控与隐患排查治理工作纳入绩效考核,考核结果与部门及个人绩效挂钩。考核内容应包括风险辨识率、评估准确率、管控有效性、隐患整改率等。(三)奖惩措施。对工作突出的部门和个人,给予表彰奖励;对工作不力的部门和个人,给予通报批评,情节严重的,依法依规处理。七、
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