某钢厂高温作业制度

某钢厂高温作业制度一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国职业病防治法》《防暑降温措施管理办法》及冶金行业高温作业安全规范，针对钢厂炼钢、轧钢等高温区域作业环境特点，解决员工高温作业中易发生中暑、热射病等健康风险，以及因高温导致生产效率下降、设备故障率上升等管理痛点，旨在规范高温作业流程，强化防暑降温措施，保障员工职业健康与生产安全，实现高温作业标准化管理与风险可控目标。

1、规范高温作业流程，明确各环节责任主体与操作标准，杜绝因高温导致的作业无序、防护不到位等问题；

2、建立科学防暑降温机制，通过分级管理、物资保障、健康监测等手段，降低高温作业对员工身体健康的损害；

3、平衡生产效率与安全健康，在高温时段合理调整作业计划，确保高温期间生产连续性与员工安全健康双赢。

(二)适用范围：覆盖钢厂生产车间（炼钢车间、轧钢车间、连铸车间等）、设备部、后勤部等高温作业区域及相关部门，明确正式员工、劳务派遣工、外包服务人员等所有高温作业岗位人员适用。特殊场景如抢修作业、应急处理等需参照本制度执行，并报生产部备案。

1、生产车间一线操作工、巡检工、设备维修工等直接接触高温环境的岗位人员；

2、设备部高温区域设备维护、点检人员；

3、后勤部负责高温区域物资供应、环境保障等辅助岗位人员；

4、进入高温区域开展临时作业的外来单位人员（如施工队、供应商）。

(三)核心原则：遵循“预防为主、分级管控、以人为本、持续改进”原则，结合钢厂高温作业特点，突出风险防控与员工健康保障的优先级，确保制度可操作性与实效性。

1、预防为主：通过提前预警、环境改善、个体防护等措施，降低高温作业风险，减少中暑事件发生；

2、分级管控：根据高温作业等级（轻度、中度、重度）实施差异化管控，资源向高风险区域倾斜；

3、以人为本：将员工健康安全置于首位，合理调整作业强度与时长，提供必要医疗支持；

4、持续改进：定期评估制度执行效果，结合季节变化与生产实际动态优化防暑降温措施。

(四)层级与关联：本制度作为钢厂安全生产专项制度，与《员工健康管理制度》《安全生产责任制》《设备维护保养制度》等关联制度衔接。冲突时，本制度优先执行，特殊情况需经总经理办公会审议通过。制度解释权归安全部，修订需报生产部审核、总经理批准。

1、与《员工健康管理制度》衔接：高温作业员工健康监测数据纳入员工健康档案，中暑事件按职业病报告流程处理；

2、与《安全生产责任制》衔接：高温作业安全责任纳入各部门负责人年度安全考核指标，实行“一票否决”；

3、与《设备维护保养制度》衔接：高温区域设备降温设施（如风机、喷淋系统）维护纳入设备日常点检清单，确保完好率100%。

(五)相关概念说明：本制度中高温作业、高温时段、中暑等术语定义如下，确保执行标准统一。

1、高温作业：在生产过程中，工作地点平均气温等于或高于30℃，或当空气湿度大于80%且气温达到25℃及以上的作业；

2、高温时段：每日10:00至16:00，或根据气象预报日最高气温达到35℃以上的时段；

3、中暑：在高温环境下，由于体温调节功能紊乱引起的急性疾病，包括先兆中暑、轻症中暑、重症中暑（热射病、热痉挛、热衰竭）；

4、防暑降温措施：包括工程技术措施（通风、隔热、降温）、个体防护措施（透气工作服、防护帽）、组织管理措施（作业时间调整、轮换作业）及医疗预防措施（含盐饮料、急救药品）。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：建立以总经理为总负责人，生产部牵头，安全部、设备部、后勤部、医务室协同的高温作业管理架构，实行“统一领导、分级负责、部门联动”管理模式，确保高温作业管理无盲区。

1、决策层：总经理负责高温作业重大事项决策，批准高温作业应急预案、防暑降温资源投入方案，协调跨部门重大问题；

2、执行层：生产部部长负责高温作业日常管理，统筹车间高温作业计划调整、防暑降温措施落实；安全部部长负责高温作业监督检查与风险排查；

3、监督层：医务室负责高温作业员工健康监测与医疗救护；设备部部长负责高温区域降温设备维护保障；

4、基层单元：各车间主任、班组长为高温作业直接责任人，负责本区域高温作业具体实施与员工防护。

(二)决策与职责：明确总经理、生产部、安全部在高温作业管理中的决策范围与责任边界，简化决策流程，确保高温应急响应及时高效。

1、总经理决策范围：批准高温红色预警（日最高气温≥40℃）时生产调整方案；审批重大防暑降温设备采购预算；决定高温期间全员停工等极端措施；

2、生产部职责：制定高温作业排班计划，落实“两头作业、中间休息”制度；协调车间与后勤部防暑物资供应；组织高温作业专项检查；

3、安全部职责：每日发布高温预警信息；监督车间防暑降温措施落实情况；调查处理高温作业安全事故。

(三)执行与职责：按部门划分明确高温作业具体职责，确保每项工作有明确责任主体，跨部门事项界定主责与配合部门，避免推诿扯皮。

1、生产车间职责：炼钢车间、轧钢车间等高温区域负责调整作业班次，避开高温时段进行高强度作业；班组长每小时巡查员工身体状况，发现中暑先兆立即报告；配合医务室开展员工健康监测；

2、设备部职责：负责高温区域风机、喷雾降温系统、空调等降温设备的日常点检与维护，确保高温前设备完好率100%；定期检查车间隔热设施（如隔热板、遮阳棚）完好性；

3、后勤部职责：采购足量防暑降温物资（藿香正气水、清凉油、含盐饮料等），按需发放至各车间；保障高温区域饮用水供应，设置饮水点，确保员工随时饮水；

4、医务室职责：配备高温急救药品与设备，设立高温急救点；每日高温时段安排医护人员现场值守；对高温作业员工进行岗前、岗中、岗后健康检查，建立健康档案。

(四)监督与职责：明确安全员、车间主任的监督职责，建立“日常巡查+专项检查+随机抽查”监督机制，确保制度执行不打折扣。

1、安全员监督范围：每日检查车间高温时段作业时间执行情况；核查防暑降温物资发放记录；监督个体防护用品佩戴情况；

2、车间主任监督职责：对本车间高温作业措施落实负总责，每周组织一次高温作业专项检查，对发现问题立行立改；将高温作业管理纳入班组绩效考核；

3、监督结果应用：对未落实防暑降温措施的部门，下达《整改通知书》，限期整改；整改不力者，扣减部门负责人当月绩效10%-20%；因高温作业管理不到位导致中暑事件的，追究相关责任人责任。

三、高温作业分级管理

(一)分级标准：依据《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.2）及钢厂高温区域实测温度、湿度数据，将高温作业划分为轻度、中度、重度三个等级，实施差异化管控。

1、轻度高温作业：工作地点平均气温30℃-32℃，或湿度≥80%且气温25℃-28℃，主要分布于轧钢车间成品区、设备部维修车间等非核心高温区域；

2、中度高温作业：工作地点平均气温32℃-35℃，或湿度≥80%且气温28℃-30℃，主要分布于炼钢车间炉前平台、连铸车间中间包区域等核心高温区域；

3、重度高温作业：工作地点平均气温≥35℃，或湿度≥80%且气温≥30%，主要分布于炼钢车间转炉附近、连铸钢水包区域等极端高温区域。

(二)防护要求：针对不同高温作业等级，制定个体防护、工程防护、组织防护三级防护措施，确保防护措施与风险等级匹配。

1、轻度高温作业防护要求：个体防护穿戴透气棉质工作服、防护帽，每日发放含盐饮料2-3瓶；工程防护确保车间通风设施正常运行，每日通风不少于4次；组织防护连续作业不超过2小时，安排30分钟休息；

2、中度高温作业防护要求：个体防护穿戴阻燃透气工作服、防护面罩，每2小时发放含盐饮料1瓶（500ml），配备防暑降温药品（藿香正气水、清凉油）；工程防护增设移动喷雾降温设备，每2小时喷雾降温15分钟；组织防护实行“1小时作业、20分钟休息”轮换制，避免单人连续作业；

3、重度高温作业防护要求：个体防护穿戴专用隔热服、高温防护面罩，配备便携式风扇；工程防护固定式降温设备（工业空调、冷风机）开启，环境温度控制在32℃以下；组织防护每30分钟作业，强制休息15分钟，安排专人监护员工身体状况。

(三)作业时长控制：根据高温作业等级科学调整作业时长，避免疲劳作业，确保员工在高温环境下作业强度可控。

1、轻度高温作业：每日连续作业累计不超过6小时，其中高温时段（10:00-16:00）作业时长不超过3小时；

2、中度高温作业：每日连续作业累计不超过4小时，高温时段作业时长不超过2小时，实行“三班两运转”制，增加作业轮换频次；

3、重度高温作业：每日连续作业累计不超过2小时，高温时段原则上禁止作业，确需作业时需经生产部部长批准，并缩短至1小时内，作业人员每30分钟轮换一次。

(四)健康监测：建立高温作业员工健康监测机制，通过岗前筛查、岗中监测、岗后跟踪，及时发现健康异常并处置。

1、岗前筛查：对拟从事高温作业员工进行职业健康检查，患有高血压、心脏病、糖尿病等不宜高温作业疾病的员工，不得安排高温岗位；

2、岗中监测：轻度高温作业员工每日测量体温1次，中度高温作业每2小时测量1次，重度高温作业每30分钟测量1次，体温超过37.5℃立即停止作业；

3、岗后跟踪：高温作业结束后，员工至医务室进行血压、血氧饱和度检测，异常者安排休息观察，直至恢复正常后方可离岗。

四、高温作业管理标准

(一)管理目标与核心指标：设定钢厂高温作业可量化管理目标，配套核心KPI指标，明确统计口径与考核方式，确保目标可达成、可考核。

1、年度目标：高温作业中暑事件发生率为零，高温区域设备故障率较上一年度下降5%，员工高温作业满意度达到90%以上；

2、月度指标：高温作业计划执行率100%，防暑降温物资发放及时率100%，高温设备完好率不低于98%，员工健康监测覆盖率100%；

3、考核标准：将中暑事件率、设备故障率纳入部门安全绩效考核，实行“一票否决”；员工满意度每季度开展一次问卷调查，结果与部门负责人绩效挂钩。

(二)专业标准与规范：制定贴合钢厂高温作业实际的管理标准，明确环境控制、设备维护、个体防护等技术规范，标注高、中、低风险点及防控措施。

1、环境控制标准：轻度高温区域温度控制在32℃以下，湿度控制在70%以下；中度高温区域温度控制在30℃以下，湿度控制在65%以下；重度高温区域温度控制在28℃以下，配备局部强制通风装置；

2、设备维护标准：高温区域风机、喷雾降温系统每日点检两次，记录运行参数，发现异常立即停机检修；隔热设施每季度检查一次，破损处及时更换；

3、个体防护标准：轻度高温作业佩戴透气棉质工作服和防护帽；中度高温作业佩戴阻燃透气工作服和防护面罩；重度高温作业佩戴专用隔热服和高温防护面罩，防护用品每月更换一次。

(三)管理方法与工具：采用简易管理方法及工具，明确应用场景与操作要求，适配中小型钢厂管理实际，提升管理效率。

1、岗位责任制：明确各岗位高温作业管理职责，班组长为现场第一责任人，负责监督防护措施落实，每小时巡查员工身体状况；

2、每日巡查制度：安全员每日高温时段巡查车间，重点检查作业时间调整、防护用品佩戴、降温设备运行情况，记录巡查日志；

3、PDCA循环管理：每季度对高温作业管理效果进行评估，分析问题原因，制定改进措施，持续优化防暑降温方案。

五、高温作业流程管理

(一)主流程设计：拆解高温作业全流程，明确各环节责任主体、操作标准及时限，确保流程清晰、责任到人。

1、预警响应流程：气象部门发布高温预警后，安全部立即发布厂内预警信息，生产部根据预警等级调整作业计划，各部门在30分钟内传达至员工；

2、作业实施流程：车间主任按调整后的计划组织生产，班组长监督员工轮换作业执行情况，医务室现场值守，每小时记录员工健康状况；

3、事后处理流程：高温作业结束后，车间向生产部提交作业记录表，医务室汇总健康监测数据，安全部分析问题并形成报告，存档备查。

(二)子流程说明：拆解复杂环节的专项子流程，阐明与主流程衔接节点、操作细则及要求，确保关键环节可控。

1、应急中暑处置子流程：发现员工中暑先兆，班组长立即停止其作业，转移至阴凉通风处，报告医务室；医护人员现场初步处理后，送医治疗，安全部24小时内完成事故调查；

2、防暑物资申领子流程：车间每月25日前提交下月物资需求表，后勤部审核后3日内采购到位，发放时登记领取人姓名、数量，签字确认；

3、降温设备维护子流程：设备部每日对降温设备进行点检，发现故障立即维修，无法及时修复的启用备用设备，同时报生产部协调调整作业计划。

(三)流程关键控制点：梳理核心管控标准、简易核查方式及责任主体，高风险点增设双重校验措施，确保风险可控。

1、高温时段作业审批：中度及以上高温作业需经生产部部长审批，重度高温作业需经总经理审批，审批记录由安全部存档，每月核查一次；

2、轮换作业执行：班组长每小时记录员工作业时长，发现超时立即调整，车间主任每日核查记录表，确保轮换制度落实；

3、降温设备运行：设备部每日记录风机、喷雾系统运行参数，安全部每周抽查一次，发现参数异常立即停机检修。

(四)流程优化机制：明确流程优化发起条件、简易评估流程及审批权限，每年至少一次全流程复盘，简化冗余环节。

1、优化发起条件：连续三个月出现中暑事件、设备故障率上升或员工投诉增多时，由生产部发起流程优化；

2、评估流程：生产部组织相关部门召开评估会，分析问题原因，提出改进方案，报总经理审批后实施；

3、审批权限：优化方案需经生产部部长审核、总经理批准，涉及重大调整的需经总经理办公会审议。

六、高温作业权限管理

(一)权限设计：按业务类型、风险等级和岗位层级分配权限，明确操作、审批、查询权限，区分常规与特殊权限，简化层级。

1、作业调整权限：车间主任有权调整轻度高温作业班次，生产部部长有权调整中度高温作业班次，总经理有权调整重度高温作业班次；

2、物资审批权限：后勤部部长审批5000元以下防暑物资采购，总经理审批5000元以上物资采购；

3、查询权限：各部门可查询本部门高温作业记录，安全部可查询全厂高温作业数据，员工可查询个人健康监测记录。

(二)审批权限标准：细化审批层级、节点及时限，明确不同风险等级业务的审批路径，禁止越权审批，建立责任追溯机制。

1、作业调整审批：轻度高温作业调整由车间主任审批，时限1小时；中度高温作业调整由生产部部长审批，时限2小时；重度高温作业调整由总经理审批，时限4小时；

2、物资采购审批：常规物资由后勤部部长审批，时限1个工作日；紧急物资由后勤部部长请示总经理后审批，时限4小时；

3、健康异常审批：员工因高温健康异常需休息的，由班组长确认，车间主任审批，时限30分钟；需就医的，由医务室确认，生产部部长审批，时限1小时。

(三)授权与代理：规范授权条件、范围、期限及备案要求，临时代理简化管理，明确最长代理时限及交接报备要求。

1、授权条件：岗位负责人因公外出或请假时，可授权副职或指定人员代行职责，授权期限不超过7天；

2、授权范围：授权范围限于常规高温作业管理，重大决策（如重度高温作业调整）不得授权；

3、代理管理：代理人员需到安全部备案，填写《代理授权表》，代理结束后3日内交回权限，报告代理期间工作情况。

(四)异常审批流程：明确紧急、权限外、补批等场景的简易审批路径，设置加急通道，异常审批需附书面说明，留存痕迹。

1、紧急审批：抢修等紧急情况，班组长可先安排作业，事后4小时内补办审批手续，说明紧急原因；

2、权限外审批：超出岗位权限的事项，由下一级负责人请示上一级审批，说明理由，24小时内完成；

3、补批流程：因特殊情况未及时审批的，由申请人填写《补批申请表》，说明原因，经部门负责人审核后，报安全部备案。

七、高温作业监督执行

(一)执行要求与标准：明确操作规范、信息录入及痕迹留存，界定执行不到位的简易判定标准，确保制度落地。

1、操作规范：员工必须按调整后的作业计划执行，轮换作业时间误差不超过10分钟，个体防护用品佩戴规范；

2、信息录入：班组长每小时记录员工作业时长和身体状况，录入《高温作业记录表》，每日下班前提交车间主任；

3、判定标准：未按规定调整作业时间、防护用品佩戴不规范、记录不完整的，视为执行不到位，扣减班组当日绩效5%。

(二)监督机制设计：建立“日常+专项”双重监督机制，明确监督周期、范围及流程，嵌入关键内控环节，确保简易落地。

1、日常监督：安全员每日高温时段巡查车间，重点检查作业时间调整、防护用品佩戴、降温设备运行情况，记录巡查日志；

2、专项监督：每月由安全部牵头，组织生产部、设备部、医务室开展一次高温作业专项检查，重点检查制度执行情况和设备维护情况；

3、内控环节：在物资发放、健康监测、设备维护三个环节设置交叉复核，如物资发放需仓管员和班组长双方签字确认。

(三)检查与审计：明确监督内容、简易方法及频次，检查结果形成报告，明确整改要求及责任人，确保问题闭环。

1、检查内容：检查防暑降温措施落实情况、设备运行状态、员工健康状况、记录完整性；

2、检查方法：现场查看、询问员工、查阅记录、测试设备功能，每月检查一次，形成《高温作业检查报告》；

3、整改要求：对检查发现的问题，下达《整改通知书》，明确整改责任人、整改时限和验收标准，整改完成后报安全部复查。

(四)执行情况报告：规范上报流程、主体、周期及内容，报告简化，含核心数据、存在风险、改进建议，作为考核依据。

1、上报流程：车间每月25日前向生产部提交本月执行报告，生产部汇总后报总经理，安全部备案；

2、报告内容：包含中暑事件数、设备故障率、物资消耗量、员工满意度、存在问题及改进建议；

3、应用方式：报告作为部门绩效考核和下月工作计划制定的依据，连续两个月排名末位的部门，负责人需向总经理述职。

八、高温作业考核与改进

(一)绩效考核指标：设定专项考核指标，明确权重、评分标准及考核对象，兼顾定量与定性，挂钩高温作业目标与风险管控，适配钢厂考核实际。

1、中暑事件控制：发生一般中暑事件扣部门绩效5分，发生严重中暑事件扣10分，发生中暑死亡事件实行一票否决；

2、防暑措施落实：防暑降温物资发放及时率低于90%扣3分，降温设备故障率高于2%扣2分，轮换作业执行不到位扣1分；

3、员工健康保障：健康监测覆盖率100%得2分，员工高温作业满意度低于85%扣2分，未建立健康档案扣3分。

(二)评估周期与方法：明确考核周期及简易方法，界定各周期考核重点，确保考核公平有效。

1、月度考核：每月末由安全部组织，采用数据核查与现场抽查相结合方式，重点考核防暑措施落实情况；

2、季度评估：每季度末由生产部牵头，结合月度考核结果与员工满意度调查，评估高温作业管理整体效果；

3、年度考核：每年底由总经理办公会组织，综合全年考核数据与事故情况，评定部门高温作业管理等级。

(三)问题整改机制：建立“发现-整改-复核-销号”闭环管理，按一般/重大分类，明确整改时限，落实责任并进行问责。

1、问题分类：一般问题指防护用品佩戴不规范等轻微违规，整改时限3天；重大问题指未调整高温作业班次等严重违规，整改时限1周；

2、整改流程：发现问题后下达《整改通知书》，明确整改责任人；整改完成后由安全部复查，合格后销号；

3、问责措施：整改不到位者，扣减部门负责人当月绩效10%；因整改不力导致事故的，追究相关人员责任。

(四)持续改进流程：基于考核、检查及政策变化优化制度，明确建议收集、评估、审批及跟踪机制，确保制度动态优化。

1、建议收集：员工可通过意见箱、部门例会提出改进建议，安全部每季度汇总一次；

2、简易评估：生产部组织相关部门对建议进行可行性评估，形成改进方案；

3、审批实施：改进方案需经生产部部长审核、总经理批准，明确实施负责人与完成时限，跟踪落实效果。

九、高温作业奖惩管理

(一)奖励标准与程序：明确奖励情形、类型及标准