《氢能制储加一体化装置运营规范（送审稿）》编制说明

《氢能制储加一体化装置运营规范》地方标准编制说明本项目来源于广东省市场监督管理局《广东省市场监督管理局关于批准下达2024年广东省地方标准制修订计划（第五批）的通知》（粤市监标准〔2024〕532号），旨在规范广东省氢能制储加一体化装置的运营管理，保障安全，促进产业健康发展。（1）编制组成员单位编制组成员分别为：广东省特种设备检测研究院中山检测院、广东明阳电气股份有限公司、广东省特种设备检测研究院、广东明诺氢能科技有限公司、中山先进低温技术研究院、北京星翼空间技术有限公司、诺曼艾索机械技术（北京）有限公司、南京航空航天大学能源与动力学院、中海石油气电集团有限责任公司、中国质量认证中心有限公司广州分公司。（2）主编单位简介广东省特种设备检测研究院中山检测院：广东省特种设备检测研究院中山检测院隶属于广东省特种设备检测研究院，是具备第三方公正地位和独立法人资格的检验检测机构。业务范围包括中山域内10万余台套特种设备法定检验，特种设备监督检验、鉴定评审等工作，特种设备事故调查处理有关技术性工作，开展特种设备质量、安全科研，开展特种设备使用安全风险评估、高耗能特种设备节能监督检测、促进特种设备质量安全提升、行业健康发展等技术性公益工作，开展特种设备行业培训、咨询、委托检验等技术服务。（3）成员单位简介广东明阳电气股份有限公司：广东明阳电气股份有限公司主要从事应用于新能源、新型基础设施等领域的输配电及控制设备的研发、生产和销售，主要产品为箱式变电站、成套开关设备和变压器。公司于2023年6月30日正式登陆深圳证券交易所创业板(股票代码:301291)。明阳电气作为专注于输配电及控制设备的高新技术企业，是国内领先的国家能源及大型建设项目电气装备供应商之一，是新能源电气装备领军企业，也是广东省高新技术企业、广东省创新型企业、中国机械500强企业、国家绿色工厂。广东省特种设备检测研究院：广东省特种设备检测研究院自2005年7月起由省、各地市特检机构整合组建成立，经省编办同意加挂广东省特种设备事故调查中心牌子，是广东省市场监督管理局直属公益二类事业单位，为广东省检验检测认证研究院集团有限公司下属成员单位。下辖佛山、东莞、茂名、惠州、顺德、珠海、汕头、中山、江门、湛江、揭阳、韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、肇庆、清远、潮州、云浮等20个直属检测院，设有国家电梯质量检验检测中心（广东）、国家低温容器质量检验检测中心（广东）和国家工业锅炉质量检验检测中心（广东分别在佛山南海和惠州大亚湾建设了检测研究基地，业务范围覆盖广东省全境，并扩展到国内其它全部省份、港澳台地区，以及欧美、南美、东南亚的十几个国家。广东明诺氢能科技有限公司：明诺氢能由国内新能源领军企业广东明阳电气股份有限公司与拥有近200年历史的全球氢能装备领导者德国诺曼艾索集团(NEA集团)共同投资成立，总部位于粤港澳大湾区核心创新高地--中山翠亨新区。明诺氢能整合明阳与NEA集团的先进技术，重点布局以下领域：液驱压缩机、氢能制储加一体化设备、撬装式加氢设备、加氢站整体解决方案，有效补充完善国内氢能装备的高端化布局。中山先进低温技术研究院：中山先进低温技术研究院于2020年8月31日在中山注册成立。中山先进低温技术研究院聚焦超大型低温制冷装备研制和低温技术研究前沿，以重大任务和重点应用技术项目为导向，围绕先进低温、氢能源、氦资源等战略必争及产业前沿领域，部署若干重大科技任务，建设国际领先的技术创新平台，孵化一批自主知识产权的创新成果（高科技企业助推区域高科技产业集群形成和发展。引领中国低温事业，解决氦气资源开发，支撑航天事业发展，支持绿色能源革命，保障大科学装置建设，建设成为具有国际影响力的先进低温技术研究中心，氢能高效液化储运技术和装备应用示范基地，中国氦氖等稀有气体资源提取纯化及储运技术基地，建成研究院战略支撑平台、湾区国际创新中心的重要组成、中山市高质量发展的动力之源、具有国际影响力的高水平研究基地及相关产业技术创新和引领示范中心。北京星翼空间技术有限公司：北京星翼空间技术有限公司成立于2019年，隶属于北京航科恒创科技发展有限公司（2002年成立是一家集航空航天配套产品研发设计及制造、树脂基复合材料研发及制造、特种模具工装设计及制造、压缩机产品研发设计及制造于一体的优秀“国家高新”民营企业，中国通用机械工业协会会员企业，中国产业发展促进会会员企业。诺曼艾索机械技术（北京）有限公司：德国诺曼集团是一家创立于1830年的机械制造企业，在全球拥有领先往复式压缩机生产技术，设计制造符合客户不同需求的压缩机组合系统、研磨及分级系统，以及提供所有原装配套零件的售后服务，适合多变需求并且符合全球质量标准。公司主要产品有：工艺气和标准型往复式压缩机，主要用于化工、石油化工、天然气、食品饮料、烟草和冶金等工业装置中各种气体压缩；摆锤式和冲击式研磨机，主要用于钛白粉、矿山、化工和医药工业装置中各种固体粉末的研磨。南京航空航天大学能源与动力学院：能源与动力学院前身为建校之初的一专科（活塞式发动机制造）和二专科（喷气式发动机制造）。1956年成立发动机系（二系），1980年更名为航空发动机系，1985年更名为动力工程系，2000年成立能源与动力学院。目前学院拥有内流与叶轮机械系、强度与振动工程系、控制工程系、燃烧传热与热能系、车辆工程系等5个系。中海石油气电集团有限责任公司：中海石油气电集团有限责任公司为中国海洋石油集团有限公司的全资子公司，负责统一经营和管理中国海油天然气及发电板块业务，在LNG资源统筹、设施布局、核心技术、产业链运作、商务模式等方面具有核心竞争优势，业务范围覆盖LNG资源贸易、LNG接收站、天然气管网、燃气电厂、城市燃气、车船加注、技术研发和应急保障等。气电集团以液化天然气及相关业务为核心，以现有接收站和管网为基础，积极建设中国沿海天然气大动脉，充分利用“两种资源、两个市场”，致力于为中国沿海地区提供持续、可靠、充足的清洁能源，建设成为具有较强竞争力的国际化清洁能源供应公司。中国质量认证中心有限公司广州分公司：中国质量认证中心有限公司（以下简称“CQC”）是由中国政府批准设立，被多国政府和多个国际权威组织认可的第三方专业认证机构，隶属中国检验认证（集团）有限公司。CQC总部位于北京市丰台区南四环西路188号9区。在国内设有12个产品认证分中心和36个管理体系认证分支机构，在国外设有33个业务推广平台，签约检测机构450余家，CB实验室38家。CQC作为IECEE中国唯一的NCB，其出具和认可的CB证书和CB报告均居全球认证机构前五。CQC目前已与22个国家及地区开展国际合作，与41个国家及国际组织签署了合作协议，可为客户提供国际认证的“本土化”服务。广州分公司作为其在广州的分支机构，依托总公司的资源和优势，致力于通过认证帮助客户提高产品和服务质量。中国质量认证中心有限公司广州分中心是目前CQC人员最多、业务量最大的分中心，工作区域包括广东（除深圳）和广西。主要业务包括工厂检查、产品认证、二方审核、第三方核查、培训等业务，分中心及华南实验室（包括增城基地、科学城基地、东莞东坑基地等）共有员工超300名。广州分中心自2002年正式成立以来，经过多年来的发展，秉承“和谐、进取、责任”的CQC核心文化理念和“至臻至诚，持之以恒”的客户服务理念，凭借一支专业范围广、技术全面、高素质的人才队伍，为辖区内的客户提供高效、优质的“一站式”服务。（4）主要起草人员及分工组长：林凯明广东省特种设备检测研究院中山检测院负责编制小组的全面工作，组织协调标准的制定过程。副组长：黄晖、雷勇利广东省特种设备检测研究院中山检测院协助组长工作，负责标准的技术指导和审核。组员：杨玲、蒋春丽广东省特种设备检测研究院中山检测院崔庆丰、李杰广东省特种设备检测研究院孙文艺、张兴广东明阳电气股份有限公司罗紫强、郑剑雄广东明诺氢能科技有限公司王志平、阚苏玉中山先进低温技术研究院赵亚杰北京星翼空间技术有限公司谭剑诺曼艾索机械技术（北京）有限公司何纬峰南京航空航天大学能源与动力学院黄杰锋广东喜玛拉雅氢能科技有限公司宋鹏飞中海石油气电集团有限责任公司梁健能中国质量认证中心有限公司广州分公司负责标准的调研和标准起草等工作。为氢能制储加一体化装置的日常运营、维护保养、安全管理和人员操作提供统一、规范的技术依据，确保装置安全、可靠、高效运行，解决“建而难管、管无标准”的问题。（2）意义该标准是落实《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》、《广东省燃料电池汽车加氢站建设管理暂行办法》等政策的具体举措。通过标准化运营，能有效降低安全风险，提升运营效率，推动分布式氢能应用场景的快速落地，对广东省构建清洁低碳安全高效的能源体系、实现“双碳”目标具有重要支撑作用。（1）现状国内氢能产业进入快速发展期，水电解制氢技术不断进步，制储加一体化设备因其集成化、模块化、省去长途运输等优势，在工业园区、港口、公交站场等分布式场景展现出巨大应用潜力。（2）瓶颈运营标准缺失：现有国家标准（如GB50516,GB/T34584）主要针对传统加氢站，对一体化集成装置的运营管理、模块间协同、特有风险管控等缺乏针对性规定。安全管理挑战：一体化装置将制、储、加等多个危险环节高度集成，对人员素质、设备维护、应急响应提出了更高要求，亟需规范。区域发展需求：广东省作为氢能示范城市群，海上风电资源丰富，一体化装置是解决绿电消纳、实现“绿电制绿氢”的关键路径，迫切需要与之配套的运营标准以保障示范项目安全有序运行。（1）解决一体化装置运营管理无标可依的问题。（2）明确运营单位在人员资质、设备巡检、维护保养、氢气质量、安全应急等方面的具体责任和要求。（3）规范加氢作业全流程，防范操作风险。（4）建立完整的档案和数据记录体系，实现运营过程可追溯。（1）安全性原则：将安全置于首位，全文贯穿氢气泄漏、火灾、超压等风险防控要求。（2）适用性原则：紧扣水电解制储加一体化装置的技术特点和运营模式，条款具备可操作（3）协调性原则：与现行国家、行业标准（如GB50516,GB4962,GB/T29729等）保持协调和衔接。（4）先进性原则：吸收国内外先进运营管理经验，体现智能化监控、预防性维护等现代管理理念。（1）框架标准设10章，依次为：范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、人员管理、设备设施管理、氢气质量管理、加氢作业管理、安全管理、档案管理与数据记录。（2）主要内容确定依据人员管理：基于一体化装置技术复杂性，明确岗位设置、资质、培训和考核要求，确保员工具备胜任能力。设备设施管理：针对制氢、压缩、储氢、加氢等核心模块，以及管道、阀门、安全附件等，规定了具体的巡检周期、检查内容和维护要求。周期（如每8小时、每日、每月等）的确定参考了设备制造商建议、行业最佳实践和安全风险等级。加氢作业管理：细化了从车辆进站检查、充装前准备、充装过程监控到充装后确认的全流程标准化操作，重点防范超温、超压、泄漏等全设施（消防、风险。安全管理：系统规定了安防雷防静电）、安全组织、操作规程、标识标志和应急演练要求，构建全面的安全管理体系。档案与数据记录：明确了需存档的文件清单，确保运营活动的可追溯性，为安全分析、责任界定和改进优化提供依据。本标准严格遵循《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全法》等国家法律法规。在技术内容上，与下列强制性标准和重要推荐性标准协调一致，并进行了细化和补充：（1）引用而非冲突：本标准引用了GB4962《氢气使用安全技术规程》、GB50516《加氢站技术规范》、GB50156《汽车加油加气加氢站技术标准》等强制性标准，其安全底线要求与这些标准完全一致。（2）补充和细化：针对一体化装置的特性，本标准对上述通用标准中未详尽描述的内容进行了补充和细化。例如：在设备管理方面，增加了对制氢模块原料水电阻率、碱液浓度的定期检查要求。在运营方面，详细规定了一体化装置内各模块的巡检频率和具体检查项目。在加氢作业方面，结合一体化装置随制随用的特点，优化了作业流程。定位：本标准是专注于氢能制储加一体化装置运营阶段的广东省地方标准，是对国家及行业标准体系在特定设备和特定区域应用场景下的重要补充国内首个专门针对“水电解制氢工艺”且“制氢能力不大于3000kg/d”的橇装式一体化装置运营管理的省级地方标准，填补了标准体系空白。首创性地为一体化装置内各核心模块制定了差异化的、量化的、可执行的巡检和维护周期表（如密封点每8小时检漏、安全阀每日检查、紧急切断阀每6个月测试等极大提升了运营管理的精细化水平。强调“预防为主”，设置了充装前对车载储氢瓶的严格检查程序，并将原料水品质、氧气中氢浓度等制氢过程关键参数纳入日常监控，从源头管控风险。标准覆盖了从人员、设备、氢气质量到具体作业和应急管理的运营全要素，构建了完整的运营管理闭环。2025年1月16日，编制小组召开了第一次全体会议，会议明确了标准的编制目的、组织架构、详细的工作计划与时间节点，并对前期工作（包括标准草案的初步形成与立项过程）进行了总结。会议关键成果包括：（1）确立组织架构：会议正式成立了编制小组，明确了组长、副组长及组员单位，并表决通过增加中海石油气电集团有限责任公司为编制单位。（2）明确任务分工：为确保调研工作的全面性与专业性，会议对标准核心章节的调研任务进行了详细分工，充分发挥了各参与单位在不同领域的专业优势。编制组系统调研了省内已建及在建的一体化装置示范项目，总结了运营中的经验与问题。同时，多次组织内部研讨会，对标准框架、核心技术条款进行深入讨论，对标准草案的结构（1）范围与适用性：将适用范围明确限定为“制氢能力不大于2000kg/d，储氢量不大于3000kg的水电解氢气制储加一体化设备”，并删除了关于不适用其他制氢工艺的排除性条款，使标准定位更加清晰、聚焦。（2）结构优化：将“4基本要求”修改为“4总体要求”，以更准确地体现该章节的纲领性作用。根据研讨会讨论，增加了“安全管理”等独立章节，使标准框架更为合理，安全管理要求更加系统化。（3）内容精炼与提升：对术语与定义进行了精简和优化；根据岗位职能修改了人员管理相关条款，使其更具操作性；对设备设施管理等核心章节的措辞进行了规范，确保表述严谨、准确；重点围绕氢气泄漏探测等安全核心，强化了安全监控相关条款；参考GB50516《加氢站技术规范》、DB44/T2427《加氢站运营管理规范》等最新标准，对相关技术内容进行了对标和更新，确保标准的先进性与协调性2025年11月向相关政府部门、科研机构、检测认证机构、设备制造商、运营企业等社会各方广泛征求意见。先后收到了57家单位提出的81条意见。2026年2月10日标准起草小组对征集的修改意见逐章逐条进行了认真细致地研讨，对所提出意见的处理结果是：采纳了其中27条，部分采纳14条，不采纳40条，最终形成标准送审稿。在已进行的多轮编制会议及内部研讨中，编制组成员就技术条款进行了充分、深入的交流与讨论。所提出的意见多为对标准框架、技术细节、表述准确性的优化建议，未产生原则性的重大分歧。所有讨论意见均通过会议纪要形式记录，并在后续草案修订中经过集体讨论后予以采纳或合理化修改，形成了当前共识度高的标准草案。本标准的技术要求和管理指标设置均基于科学原理和实践验证：（1）氢气泄漏报警值（0.4%依据GB50177《氢气站设计规范》和氢气的爆炸下限（4%设定10%LEL的报警值，符合安全工程原理。（2）原料水电阻率(≥1.5×105Ω·cm）：直接引用GB/T37562《压力型水电解制氢系统技术条件》，保障电解效率与设备寿命。（3）加氢终止温度（<85℃)：