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文档简介
社区空间资源租赁经营方案一、方案总则(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进社区空间资源租赁经营工作,提升社区服务水平,增强居民幸福感,促进社区治理体系和治理能力现代化。(二)基本原则。坚持公益性与市场性相结合,保障居民基本需求与满足多元需求相协调,规范管理与创新发展相统一,确保社区空间资源租赁经营工作健康有序开展。(三)总体目标。通过科学规划、合理布局、规范管理,实现社区空间资源租赁经营效益最大化,为居民提供更加优质、便捷、高效的社区服务,打造共建共治共享的社区治理格局。(四)适用范围。本方案适用于本社区范围内各类可用于租赁经营的公共空间资源,包括但不限于社区办公用房、闲置仓库、空置商铺、闲置场地等。(五)组织保障。成立社区空间资源租赁经营工作领导小组,负责统筹协调、监督管理社区空间资源租赁经营工作,领导小组下设办公室,负责日常工作。二、空间资源调查与评估(一)调查范围。对社区内所有可用于租赁经营的公共空间资源进行全面摸底调查,包括空间位置、面积、结构、设施设备、权属情况等。(二)评估标准。按照“公开、公平、公正”的原则,对调查摸底的空间资源进行评估,评估内容包括空间资源的区位优势、市场需求、潜在收益、租赁条件等。(三)评估方法。采用市场比较法、收益法、成本法等多种评估方法,结合实际情况进行综合评估,确保评估结果的科学性和准确性。(四)评估结果。形成社区空间资源评估报告,明确各空间资源的租赁价值、适宜业态、租赁价格等,为后续租赁经营提供依据。三、租赁经营模式(一)自营模式。社区自行成立租赁经营实体,负责空间资源的租赁经营管理工作,适用于具有较强经营能力和资源优势的空间。(二)合作模式。与社会资本合作,共同开发经营社区空间资源,适用于需要专业化运营或投资较大的空间。(三)委托模式。将空间资源委托给专业机构进行租赁经营,适用于管理难度较大或缺乏专业人才的空间。(四)混合模式。根据空间资源的实际情况,采取多种租赁经营模式相结合的方式,实现效益最大化。四、租赁经营流程(一)发布租赁公告。根据评估结果,制定租赁公告,明确租赁对象、租赁条件、租赁期限、租金标准等,通过社区公告栏、微信公众号等渠道发布。(二)申请与审核。符合条件的租赁申请人提交租赁申请,社区租赁经营工作领导小组办公室对申请材料进行审核,审核内容包括申请人的资质、经营能力、租赁用途等。(三)租赁谈判。对审核通过的申请人,进行租赁谈判,协商确定租赁价格、租赁期限、租赁合同条款等。(四)签订合同。双方达成一致意见后,签订租赁合同,明确双方的权利义务,合同签订后报社区租赁经营工作领导小组审批。(五)交付使用。合同签订后,办理租赁手续,交付空间资源给承租人使用。五、监督管理(一)合同管理。建立健全租赁合同管理制度,对租赁合同进行备案管理,定期对合同执行情况进行监督检查。(二)租金管理。按照合同约定,及时收取租金,建立租金收缴台账,确保租金收入及时足额上缴社区财务。(三)使用管理。加强对租赁空间资源使用情况的监督管理,确保承租人按照合同约定使用空间资源,不得擅自改变租赁用途。(四)安全管理。建立健全安全管理制度,定期对租赁空间资源进行安全检查,及时消除安全隐患,确保租赁空间资源的安全使用。(五)投诉处理。设立投诉举报电话,及时受理和处理承租人及居民的投诉,维护各方合法权益。六、收益分配与使用(一)收益分配。租赁经营收益按照“取之于民、用之于民”的原则进行分配,一部分用于社区公共事务支出,一部分用于补充社区公共服务经费,一部分用于奖励优秀承租人。(二)收益上缴。租赁经营收益应及时上缴社区财务,建立收益上缴台账,确保收益上缴及时足额。(三)收益使用。社区租赁经营工作领导小组定期召开会议,研究决定租赁经营收益的使用方案,确保收益使用公开透明、高效规范。(四)财务监管。建立健全财务管理制度,对租赁经营收益进行专项管理,定期进行财务
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