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文档简介

应急物资储备调配管理规范一、总则（一）目的意义。为规范应急物资储备调配工作，提升应急保障能力，确保突发事件应对需要，特制定本规范。1.应急物资储备调配管理必须遵循统一领导、分级负责、动态调整、高效协同的原则。2.各级应急管理部门负责统筹协调，相关部门按照职责分工落实储备调配任务。3.本规范适用于各级政府及相关部门应急物资的储备、管理、调配和监督全过程。二、组织机构与职责（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导具体负责，应急管理部门牵头实施。1.县级以上政府设立应急物资储备管理机构，明确编制、经费、场所等保障措施。2.乡镇（街道）配备专（兼）职人员，负责本区域物资储备基础工作。3.企事业单位按照行业特点，落实应急物资自储义务，纳入属地管理。（二）部门分工。应急、发改、财政、工信、交通运输等部门职责划分。1.应急管理部门：制定储备目录，监督执行情况，组织跨区域调配。2.发展改革部门：协调物资生产、储备规模论证，重大项目布局。3.财政部门：保障储备经费，实施财务监管，落实补贴政策。三、物资储备目录与标准（一）目录编制。按类别划分，分级管理。1.生活类物资：口粮、饮用水、帐篷、药品等，按人口动态调整。2.救援类物资：照明、通讯、救援工具等，结合灾种特点配置。3.专用类物资：医疗设备、防护用品、消防器材等，专业部门专项储备。（二）储备标准。按需求确定数量，满足30-60天基本保障。1.县级储备：满足本区域7天需求，重要物资适当增加。2.乡镇储备：满足3天需求，重点保障人员转移安置。3.企事业单位储备：按员工数量1:1比例配置，定期检验更新。四、储备库建设与管理（一）选址要求。交通便利、安全可靠、防潮防火。1.建设标准：符合《仓储设计规范》，设置消防、监控等设施。2.规划布局：分区域存放，标识清晰，便于清点调拨。（二）日常管理。落实"双人双锁"，定期检查维护。1.信息化管理：建立台账，记录出入库时间、数量、用途。2.质量监控：食品类每年检测，器材类半年检查，损坏及时更换。五、物资调配程序（一）启动条件。经应急指挥部批准，启动应急响应。1.调配权限：县级及以上部门实施，乡镇需报县级批准。2.优先顺序：先重后轻、先急后缓，保障生命线需求。（二）执行流程。下达指令、启运、签收、反馈。1.指令下达：通过政务系统或电话通知，明确物资种类、数量、目的地。2.运输保障：交通运输部门开辟绿色通道，特殊时段动用征用。六、监督与评估（一）监督检查。定期开展专项检查，重点区域每月一次。1.检查内容：储备数量、质量、管理制度落实情况。2.问题整改：建立台账，限期整改，跟踪落实。（二）绩效评估。每年开展综合评估，结果纳入绩效考核。1.评估指标：储备完好率、调配及时率、使用合理性。2.改进措施：根据评估结果，调整储备策略，完善管理制度。七、附则应急物资储备调配管理必须严格执

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