陕西省西安市引汉济渭灞河分水口原水引水工程水土保持报告书

陕西省西安市引汉济渭灞河分水口原水引水工程水土保持方案报告书二〇二六年四月I 5 9 9 11.1项目简况随着大西安建设步伐加快，城镇化水平提高，工业产业聚集，城市用水水量将出现大幅提高，需依靠自备井及再生水作为重要补充才能满足城市正常经济社会活动的需求。随着主城区城中村的拆迁改造和涵养地下水，自备井数量随着逐年减少，对城市公共用水的需求，日益增加。水资源供需矛盾在未来几年内逐步凸显，引汉济渭水源到来之后可以大幅增加城市水资源保有量。结合现有水资源量，可以彻底解决城市水资源短缺问题。本项目作为引汉济渭输配水系统的重要配套工程，依托引汉济渭二期工程灞河分水口及引汉济渭灞河水厂实施建设，相关依托工程均已履行立项审批及水土保持相关程序。本项目的建设可以扩大供水范围，保障区域发展用水需求，发挥引汉济渭工程水源效益,解决水资源供需矛盾，双水源联通互相保障，提供城市供水安全，充分发挥引汉济渭工程建成后的供水能力和效益，提高城市供水韧性。因此，项目的建西安市发展和改革委员会已于2025年2月14日同意《陕西省西安市引汉济渭省西安市引汉济渭灞河分水口原水引水工程初步设计报告》，本项目建设符合《西安市城市供水“十四五”规划》和《西安市城市给水工程专项规划》等的相G70）西侧，位于白鹿原北麓、寇家村与东李村一带。干线灞河分水口分水池，沿引汉济渭退水管道西侧向东l综合说明2灞河水厂。起点经纬度坐标为：东经l09°7,45.5245″，北纬34°l4,34.2l98″，终点经纬度坐标为：东经l09°8,44.3895″，北纬34°l3,47.6637″。工程占地：根据项目可研、初步设计及《陕西省西安市引汉济渭灞河分水口原水引水工程管道铺设临时用地补偿费用协议》等基础资料，结合现场实地踏勘和项目建设地卫星影像资料，本项目总征占地面积ll.24hm2（ll2426.67m2,合l68.64亩其中永久占地面积0.04hm2（426.67m2，合0.64亩临时用地占地面积ll.20hm2（ll2000.00m2，合l68亩）。管道明挖工程占地4.35hm2（4348l.50m2），穿越工程占地2.54hm2（25448.3lm2），施工道路占地l.llhm2（lll60m2），施工临建设施工程占地3.23hm2（32336.86m2）。项目组成：主要由管道明挖工程、穿越工程、施工道路及施工临建设施工建设工期：项目计划2026年6月开工，于2027年5月完工，建设总工期l2个建设投资：项目总投资为l897l.34万元，其中土建投资96ll.44万元，资金项目原地表情况：经过现场调查与查阅历史遥感影像资料，原始占地类型渭灞河DNl800退水管工程临时用地的重合区域。该区域由前期工程施工扰动形成，现状为防尘绿网覆盖的裸露地表。本项目作为后续施工主体，按现状裸土地纳入防治责任范围，并承担该区域后续施工期间的水土保持防治及施工结束后的生态恢复责任，不涉及重复占地问题）。其中水浇地占地l.66hm2，果园占土石方平衡情况：本项目挖填方总量54.34万m3，挖方总量29.52万m3（其），3万m3（其中表土回覆3.08万m3，一般土方填方21.74万m3方平衡仅针对一般土方及表土进行调配核算，拆除建筑垃圾不纳入土石方平衡万m3单独外运。余方及建筑垃圾全部由专业清运公司负责清运至政府指定的土石方消纳场。由于本项目暂未开工，余方外运地点暂未明确，建设单位承诺严格遵守水土保持相关法律法规，加强水土保持工程建设管理，落实水土流失防治主体责任，将余方处置方案等相关支撑性材料上报至西安市水利水土保持工拆迁（移民）数量及安置方式、专项设施改（迁）建：本项目不占压村庄居民点，不涉及移民搬迁安置。仅对征地范围内少量农用附属房及大棚实施拆2025年2月，陕西省水利电力勘测设计研究院（集2025年2月，西安市发展和改革委员会出具《关于陕西省西安市引汉济渭灞2025年10月，西安水务（集团）规划设计研究院有限公司和陕西省水利电力勘测设计研究院（集团）有限公司共同完成《陕西省西安市引汉济渭灞河分2025年10月，西安市发展和改革委员会出具《关于陕西省西安市引汉济渭2026年4月，建设单位委托西安履信建设工程咨询有限公司（以下简称“我公司”）开展本项目水土保持方案报告书的编制工作（见附件1），我公司成立了该项目水土保持方案项目组，于2026年4月完成了《陕西省西安市引汉济渭灞河分水口原水引水工程水土保持方案报告书（送审稿）》。2026年4月16日，建设单位西安秦沣源供水工程管理有限公司邀请3位省水土保持方案专家库专家对《陕西省西安市引汉济渭灞河分水口原水引水工程水土保持方案报告书（送审4稿）》进行了函审，并出具承诺制管理项目水土保持方案专家意见和专家组技术审查意见。根据专家意见和专家组技术审查意见，我公司进一步修改完善报告，于2025年5月，完成《陕西省西安市引汉济渭灞河分水口原水引水工程水土本项目所在区域为西安市灞桥区。根据项目岩土勘察报告等基础资料，拟建项目场地位于关中盆地中部白鹿塬东北侧、灞河西岸，属渭河及其支流河谷阶地与黄土台塬复合地貌区。工程区地形开阔平坦，整体呈现东南高、西北低项目区属于暖温带半湿润大陆性季风气候区，一年冷暖干湿变化明显，四季分明。冬季寒冷、风小、多雾霾、少雨雪；春季温暖、干燥、多风、气候多项目地所在区域气候类型属暖温带半湿润大陆性季风气候，多年平均气温13.7℃,年极端最低气温-16.5℃,年极端最高气温43.2℃。多年平均蒸发量1334.8mm，多年平均降水量603.4mm，雨季时段为7~9月份。无霜期208d，多项目所在区域土壤类型以第四系壤土、黄土状土为主，局部分布素填土，土壤质地以粉粒为主，理化性质适配工程建设。项目区地表主要以水浇地、果项目所在区域植被类型属于暖温带落叶阔叶林，植被以人工栽培植被为主项目区东侧紧邻灞河，灞河为区域内主要地表水体及项目取水水源。根据根据《陕西省水土保持区划》，本项目位于V3度水蚀保土蓄水区；根据《陕西省水土保持规划》及《西安市水土保持规划》,项目区属于秦岭北麓、低山台塬重点治理区，同时为西安市黄土台塬重点预5防区。根据《陕西省水土保持规划（2016-2030）》、《西安2016-2030）》及《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），经过现场勘查，结合项目区地形地貌、植被类型、林草覆盖度和土壤特性等，项目区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，侵蚀强度为轻度，土壤侵蚀模数背景值为1200t/（km2·a项目所在区域属于西安市水土流失重点预防区“黄土台塬重点预防区”。经现场复核，项目建设不占用河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，不占用全国水土保持监测网络中的监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；项目北侧邻近市级文物保护单位汉陵墓园，管线沿墓园南侧外围区域敷设，线路未穿越、未占用文物保护范围及建设控制地带。项目已按规定签订文物勘探合同，文勘工作正在开展，施工期将严格落实文物保护相关要求，确保工程建设不对文物保护单位造成影响。项目区不属于崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区；项目及周边500m范围不涉及饮用水水源保护区、水功能一级保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地，不涉及秦岭生态环境保护范围。综上，本项目不）；（2）《中华人民共和国城乡规划法》（全国人大常委会2007年10月2）；（3）《中华人民共和国土地管理法》（全国人大常委会，1986年6月25日;（4）《中华人民共和国黄河保护法》（全国人大常委会，2022年10月30日）；6（5）《中华人民共和国河道管理条例》（1988年6月10日发布施行，2011）；（6）《陕西省水土保持条例》（陕西省人大常委会通过，2013年7月26日）；（7）《陕西省渭河保护条例》（陕西省人大常委会通过，2012年11月29日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修订通过）；（8）《西安市建筑垃圾管理条例》（2012年6月27日西安市人民代表大会常务委员会通过，最后一次修正时间，2020年10月21日西安市人大通过，11月）；（9）《西安市城乡规划条例》（2010年7月15日西安市人大通过，2010年9月29日陕西省人大批准，最后一次修订时间2020年10月21日西安市人大通过，2020年11月26日陕西省人大批准，2021年1月（1）《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发改委第2号令，2017）；（2）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号发布，（1）《水利部办公厅关于印发<生产建设项目水土保持监测规程（试行））；（2）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主）；）；7（4）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制）；（5）《水利部水土保持司关于印发〈生产建设项目水土保持设施自主验收报备申请、报备回执及验收核查意见参考式样〉的通知》（水保监督函〔2019）；）；（7）《水利部办公厅关于印发水土保持监测成果管理办法（试行）的通知）；（8）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知）；（9）《水利部水土保持监测中心关于印发生产建设项目水土保持方案技术）；（10）《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制）；（11）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的）；（12）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追）；（13）《水利部水土保持司关于进一步加强生产建设项目水土保持方案质）；（14）《水利部办公厅关于生产建设项目水土保持方案管理工作有关衔接（15）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案审查要点的通）；（16）《水利部关于实施水土保持信用评价的意见》（水保〔2023〕359号）；8（18）《西安市水务局关于进一步规范我市水土保持监督管理工作的通知）；（19）《西安市水务局关于印发〈西安市生产建设项目水土保持方案审批（20）《西安市水务局关于印发〈进一步加强生产建设项目水土保持工作）；（21）《西安市水利水土保持工作总站关于印发《西安市生产建设项目水）；（22）《西安市水利水土保持工作总站关于印发〈生产建设项目水土保持监测季度报告（试行）〉〈生产建设项目水土保持回顾性监测报告（试行）的）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；9（1）《西安市水土保持规划（2016-2030年）》（市水发〔2017〕257号）;）；（3）《关于陕西省西安市引汉济渭灞河分水口原水引水工程可行性告的批复》（市发改审批〔2025〕36号2025年2月，西安市发展和改革委员）；（4）《陕西省西安市引汉济渭灞河分水口原水引水工程初步设计》（2025年10月，西安水务（集团）规划设计研究院有限公司和陕西省水利电力勘测设）；（5）《关于陕西省西安市引汉济渭灞河分水口原水引水工程初步设复》（市发改审批〔2025〕238号2025年10月，西安市发展和改革委员会）;（6）《工程地质勘察报告》（2025年11月，陕西省水利电力勘测设）；（7）项目总平面布置图（2025年9月，西安水务（集团）规划设计研究院）；1.3设计水平年根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），设计水平年本项目预计2027年5月完工。根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排等情况，综合确定本项目水土保持方案的设计水平年为主体工程完工后1.4水土流失防治责任范围按照“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中4.4.1节“生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用根据建设单位提供的工程建设规模、征用、占用土地的类型、数量，结合1.5水土流失防治目标根据《西安市水土保持规划（2016-2030）》，项目区水土流失区划为黄土台塬轻度侵蚀沟坡防治保塬区，属于西安市水土流失重点预防区“黄土台塬重点预防区”。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）中4.01节第一款的规定，本项目水土流失防治标准等级应执行西北黄土高原区水根据本项目的建设特点、项目区现状等，确定本项目水土流失防治的总体;标准》（GB/T50434-2018）中的西根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018），确定项目根据《西安市水土保持规划（2016~2030）》，项目区台塬轻度侵蚀沟坡防治保塬区，属于西安市水土流失重点预防区“黄土表1-1水土流失防治目标表项目规范标准按干旱程度调整按土壤侵蚀强度调整按陆地地貌类型调整按城市区修正按水土流失重点防治采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）-93------93土壤流失控制比-0.8-----0.8渣土防护率（%）9092-----9092表土保护率（%）9090-----9090林草植被恢复率（%）-95------95林草覆盖率（%）-22----+2-241.6项目水土保持评价结论本项目位于西安市水土流失重点预防区“黄土台塬重点预防区”，项目无法避让该区域。工程建设不可避免地扰动原生地貌和植被，可能引发一定的水土流失；但通过优化施工工艺、合理安排施工时段、及时开展迹地修复，并按规范要求提高水土流失防治标准，可将工程建设对生态环境的影响降至最低。项目建设不占用灞河及周边河流两岸核心植物保护带，不占用全国水土保持监测本项目选址不涉及崩塌滑坡泥石流、自然保护区、饮用水水源保护区、秦岭生态保护红线等禁止性、否决型水土保持制约因素；项目位于重点预防区的管控性条件，已通过优化设计、提高防治标准予以落实，不存在影响项目建设的限本项目主要由管道明挖工程、穿越工程组成，新建DN2200双线原水管道，线路单线长2.548km，管道共计5.096km。工程区对外交通条件十分便利，周边分布福银高速（G70）、毛西公路及现状道路，交通便捷。场内交通结合施工需求合理布置，有效减少新增占地及土石方挖填扰动规模，减轻水土流失影响。经多方案比选论证，从水土保持角度分析，主体工程选定施工方案在占地扰动、地貌植被损坏、土石方开挖回填、余方产生量、新增水土流失量及水土流失危害控制等方面均具有明显优势；项目建设不占用河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，不占用全国水土保持监测网络中的监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；项目北侧邻近市级文物保护单位汉陵墓园，管线沿墓园南侧外围区域敷设，线路未穿越、未占用文物保护范围及建设控制地带。项目已按规定签订文物勘探合同，文勘工作正在开展，施工期将严格落实文物保护相关要求，确保工程建设不对文物保护单位造成影响。不涉及水土保持法定敏感管控区域。综上，本项目建设方案总体布局符合水土保持法律法本工程总占地面积11.24hm2，其中永久占地0.04hm2，占总占地面积的结构合理。占地类型主要为水浇地、果园、裸土地等，不占用生态保护红线、文物核心保护区及秦岭生态保护范围。施工结束后全部临时占地实施迹地恢复、复耕，恢复至原有土地利用类型；永久占地仅为管线检查井构筑物，扰动轻从水土保持角度综合评价，工程占地规模、占地类型、恢复措施布设合理,一般土方开挖总量为26.44万m3回填土方总量为24.82万m3（其中表土回覆3.08万m3，一般土方填方21.74万m3），无借方，本次土石方平衡仅针对一般土方及表土进行调配核算，拆除建筑垃圾不纳入土石方平衡，仅作为废弃物单独处置。经平衡核算，一般土方余方4.70万m3，建筑垃圾0.50万m3单独外运。余方及建筑垃圾全部由专业清运公司负责清运至政府指定的土石方消纳场。由于本项目暂未开工，余方外运地点暂未明确，建设单位承诺严格遵守水土保持相关法律法规，加强水土保持工程建设管理，落实水土流失防治主体责任，将余方处置方案等相关支撑性材料上报至西安市水利水土保持工作总站，并接受本项目填方全部来源于本项目自身开挖土方，通过采取有效措施，对本项目各区土石方进行了合理调配，减少了余方。工程施工前期剥离的表土全部用于后期土地复耕，表土资源可以得到有效的利用。经分析，工程土石方平衡符本项目施工组织时序安排紧凑合理，有效缩短地表裸露扰动时间；采用分区分段流水施工，先开挖后回填，避免二次开挖与重复扰动，践行绿色施工理念。主体采用机械+人工相结合施工，土石方自上而下分方分开堆放、分层回填，利于表土保护与土石方综合利用，可有效降低施工期本项目填方全部利用自身开挖土方，不设置取土场；项目产生余方4.70万m3全部外运至政府指定消纳场统一处置，工程区内不设置永久弃土场。余方外运处置方案后续将上报西安市水利水土保持工作总站备案，严格接受主管部门主体工程已同步设计表土剥离及回覆、土地复耕、场地平整、临时苫盖、基坑顶部截水沟、洒水降尘等具有水土保持功能的措施，可有效减缓施工期水土流失危害。但现有主体措施体系尚不完善，本次水保方案结合工程实际，在管道明挖、穿越工程基坑顶部新增临时沉砂池，对施工临建设施区临时堆土新综上所述，主体工程选址、建设方案、总体布局、占地类型、土石方调配、施工工艺等均无水土保持限制性因素。主体设计已落实部分水土保持防护措施，兼具工程安全与水土保持功能；经本次方案补充完善临时防护措施后，形成完整、系统、有效的水土流失综合防治体系，主体工程建设方案与布局满足1.7水土流失预测结果（1）项目区土壤侵蚀主要为水力侵蚀，水土流失侵蚀强度为轻度侵蚀，背），（2）工程建设的水土流失主要影响因素为：在工程施工中涉及土石方开挖、填筑等工作，使其损毁植被，造成土体结构松散，导致地表抗侵蚀力降低，使其水土保持功能降低或丧失，在风力、水力等侵蚀外营力导致原地表和植被受到扰动和破坏，地表裸露，土壤表层松散性加大、固结性降低，引发和加速（4）经预测，在不采取水土保持措施条件下，防治责任范围内，工程建设可能造成的水土流失总量为448.20t，新增水土流失总量为150.39t，其中施工期可能造成的新增水土流失总量为103.95t，自然恢复期可能造成的新增水土流失总量为46.44t。管道明挖工程新增水土流失总量为55.19t，穿越工程新增水土流失总量为38.29t，施工道路区新增水土流失总量为14.83t，施工临建设施区新增（5）水土流失的重点部位为管线明挖工程区、穿越工程区、施工临建设施区，施工期应加强对管线明挖工程区、穿越工程区、施工临建设施区的防护及（6）项目建设产生的水土流失将可能对区域生产及生态环境、河流道路市政管网以及周边空气质量带来一定的危害，应采取相应的水土保持措施。1.8水土保持措施布设成果管道明挖工程防治区水土保持措施主要有：表土剥离、表土回覆、土地复耕、场地平整、基坑顶部截水沟、临时沉砂池、临时苫盖和洒水降尘。具体水表1-2管道明挖工程区措施布设及实施情况序号防治措施单位数量结构形式/植物类型实施时间布设位置备注1工程表土剥离万m31.07剥离厚度30cm2026.7水浇地、果园区主体已有措施域未实施表土回覆万m31.07平均回覆厚度30cm2027.3-2027.4水浇地、果园区域主体已有未实施土地复耕hm24.35地面坡度≤25°,有效土层厚度≥80cm2027.4-2027.5水浇地、果园、裸土地区域主体已有未实施场地平整hm24.35翻土深度>25cm2027.4-2027.5临时占地区域主体已有未实施2临时措施临时苫盖m247200格为L-1.8m×6m（2000目）2026.7-2027.3该区域裸露的场地主体已有未实施基坑顶部截水沟m4019混凝土矩形结构0.3m，混凝土砌体12cm2026.7-2026.8管道明开挖基坑顶部主体已有临时沉砂池座3砖砌结构，底面深1.5m，砖砌厚度24cm2026.7-2026.8管道基坑顶部沿线方案新增，未实施洒水降尘200每天洒水2次，每次0.5台时2026.7-2027.2项目建设区域主体已有穿越工程防治区水土保持措施主要有：表土剥离、表土回覆、土地复耕、场地平整、基坑顶部截水沟、临时沉砂池、临时苫盖。具体水土保持措施布设表1-3穿越工程区措施布设及实施情况序号防治措施单位数量结构形式/植物类型实施时间布设位置备注1工程措施表土剥离万m30.70剥离厚度30cm2026.7水浇地、果园区域主体已有未实施表土回覆万m30.70平均回覆厚度30cm2027.2-2027.3水浇地、果园区域主体已有未实施土地复耕hm22.54地面坡度≤25°,有效土层厚度≥80cm2027.3-2027.4水浇地、果园、裸土地区域主体已有未实施场地平整hm22.54翻土深度>25cm2027.3-2027.4临时占地区域主体已有未实施2临时措施临时苫盖m228400密目网苫盖，规格为L-1.8m×6m（2000目）2026.7-2027.3该区域裸露的场地主体已有未实施基坑顶部截水沟m1100混凝土矩形结构，宽0.3m、深0.3m，混凝土砌体12cm2026.7-2026.8工作井开挖基坑顶部主体已有未实施临时沉砂池座3砖砌结构，底面长2026.7-2026.8工作井基坑顶部方案新增3m，宽1.5m，深1.5m，砖砌厚度24cm沿线施工道路防治区水土保持措施主要有：表土剥离、表土回覆、土地复耕、表1-4施工道路区措施布设及实施情况序号防治措施单位数量结构形式/植物类型实施时间布设位置备注1工程措施表土剥离万m30.34剥离厚度30cm2026.6水浇地、果园区域主体已有未实施表土回覆万m30.34平均回覆厚度30cm2027.5水浇地、果园区域主体已有未实施土地复耕hm2地面坡度≤25°,有效土层厚度≥80cm2027.5水浇地、果园、裸土地主体已有未实施场地平整hm2翻土深度>25cm2027.5临时占地区域主体已有未实施2临时措施临时排水沟m1860混凝土矩形结构，宽0.3m、深0.3m，混凝土砌体12cm2026.7临时道路区一侧方案新增临时沉砂池座1砖砌结构，底面长3m，宽1.5m，深1.5m，砖砌厚度24cm2026.72#表土堆放区旁边施工道路临时排水沟末端方案新增施工材料堆放防治区水土保持措施主要有：表土剥离、表土回覆、土地复表1-5施工材料堆放防治区措施布设及实施情况序号防治措施单位数量结构形式/植物类型实施时间布设位置备注1工程措施表土剥离万m3剥离厚度30cm2026.6水浇地、果园区域主体已有未实施表土回覆万m3平均回覆厚度30cm2027.5水浇地、果园区域主体已有未实施土地复耕hm20.50地面坡度≤25°,有效土层厚度≥80cm2027.5水浇地、果园、裸土地主体已有未实施场地平整hm20.50翻土深度>25cm2027.5临时占地区域主体已有未实施2临时措施临时苫盖m26000密目网苫盖，规格为L-1.8m×6m（2000目）2026.7-2027.4该区域裸露的场地主体已有未实施临时堆土防治区水土保持措施主要有：表土剥离、表土回覆、土地复耕、场地平整、临时苫盖、临时铺垫、临时拦挡、撒播草籽临时绿化、临时排水沟表1-6施工临建设施区措施布设及实施情况序号防治措施单位数量结构形式/植物类型实施时间布设位置备注1工程措施表土剥离万m30.82剥离厚度30cm2026.6水浇地、果园区域主体已有未实施表土回覆万m30.82平均回覆厚度30cm2027.5水浇地、果园区域主体已有未实施土地复耕hm22.73地面坡度≤25°,有效土层厚度≥80cm2027.5水浇地、果园、裸土地主体已有未实施场地平整hm22.73翻土深度>25cm2027.5临时占地区域主体已有未实施2临时措施临时苫盖m228300密目网苫盖，规格为L-1.8m×6m（2000目）2026.7-2027.4该区域裸露的场地主体已有未实施临时铺垫m228000土工布2026.7-2027.3临时堆土下面方案新增临时拦挡m1200梯形断面，上底×下底×高=0.5m×1.5m×1.0m，内外坡比均为1:12026.7-2027.3临时堆土周围方案新增撒播草籽临时绿化hm22.80撒播黑麦草草籽2026.7、2026.12、2027.3临时堆土表面方案新增临时排水沟m1200混凝土矩形结构，宽0.3m、深0.3m，混凝土砌体12cm2026.7临时堆土周围设置临时排水沟方案新增临时沉砂池座1砖砌结构，底面长3m，宽1.5m，深1.5m，砖砌厚度24cm2026.71#表土堆放区临时排水沟方案新增1.9水土保持监测方案1.10水土保持投资及效益分析成果本项目水土保持估算总投资365.11万元（主体已列148.96万元，新增216.15万元），其中工程措施费30.09万元，监测措施费24.98万元，施工临时工程费197.21万元，独立费用75.23万元（建设管理费9.81万元（其中水土保持设施验收费8.00万元）、工程建设监理费36.00万元、科研勘测设计费30.00万元），预本方案实施后，设计水平年末，本项目执行的《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）水土流失指标中预测结果为：水土流失治理度可达到99.91%，土壤流失控制比可达到0.83，渣土防护率可达到99.08%，表土保超过了预期的防治目标。水土保持方案实施后，区域水土流失可得到有效治理,治理水土流失面积11.24hm2，林草植被建设面积3.15hm2，减少水土流失量通过实施本方案设计的水土保持措施，可以有效防控项目建设产生的水土土保护率”、“林草覆盖率”和“林草植被恢复率”等6项防治指标均可以实现，满通过对主体工程水土保持分析与评价，主体工程选址（线）合理，建设方案合理，土石方调配利用合理，工程占地没有限制性因素。工程施工方法和工艺有利于控制施工过程中的水土流失，在建设过程中可能造成的水土流失量及为避免项目建设对当地水土流失的不利影响，改善当地水土保持现状，项目建设过程中从水土保持的角度就工程设计、施工和建设管理，提出以下建议:（1）本项目水土保持方案批复后，建设单位西安秦沣源供水工程管公司应尽快委托单位编制初步设计，明确水土流失防治措施、标准和水土保持（2）项目开工前，建设单位应开展水土保持监理工作，对水土保持措施的（3）项目开工前，建设单位应开展水土保持监测工作。监测成果应定期向（4）依据《公安部、国家发展和改革委员会等关于印发进一步开展整治油气田及输油气管道生产治安秩序专项行动工作方案的通知》〔2004〕177号文及《石油天然气管道保护法》第三十条要求，管道线路中心线两侧各5m范围内禁（5）建设单位应在项目完工后应及时委托第三方技术服务单位按相关规定编制水土保持验收报告书，验收报告书编制完成后，应自行组织水土保持设施验收工作，及时向西安市水利水土保持工作总站上报备案，其中，生产建设单位组织第三方机构水土保持设施验收报告，编制本项目水土保持方案报告书的,承担本项目的水土保持方案技术评审、水土保持监测、水土保持监理工作的（6）建设单位应自觉接受地方水土保持执法部门的执法监督，与当地有关（7）建设单位在本项目建设过程中应对施工单位要严格要求，确保本项目主体工程中界定为水土保持措施的工程以及本方案提出的水土保持措施落实到生产建设项目水土保持方案特性表项目名称陕西省西安市引汉济渭灞河分水口原水引水工程流域管理机构黄河水利委员会涉及地市西安市灞桥区项目规模新建DN2200双线原水管道，河分水口分水池，终点位于引汉济渭灞河水厂，同时原水管道沿线设置检修阀、排气阀、排水阀、流量计等。18971.34土建投资9611.44动工时间2026年6月完工时间2027年5月设计水平年2027年工程占地（hm2）永久占地（hm2）0.04土石方量29.5224.8204.70重点防治区名称黄土台塬重点预防区地貌类型黄土台塬水土保持区划西北黄土高原区土壤侵蚀类型水蚀土壤侵蚀强度轻度侵蚀1200t/（km2.a）防治责任范围面积（hm2）容许土壤流失量t/（km2.a）土壤流失预测总量（t）448.20新增土壤流失量（t）水土流失防治标准执行等级西北黄土高原区一级标准预测值预测值水土流失治理度（%）99.91土壤流失控制比渣土防护率（%）99.08表土保护率（%）98.70林草覆盖率（%）2427.94林草植被恢复率（%）99.68防治措施及工程量工程措施植物措施监测措施表土剥离3.08万m3，表土回覆3.08万m311.24hm2。/水土保持监测、建设期观测临时苫盖109900m2，基坑顶部截水沟5119m，临时沉砂池8座,临时排水沟3060m，洒水降尘200台时，临时拦挡1200m。30.09/24.98水土保持补偿费191125.90独立费用（万元）75.2336.00科研勘测设计费30.002项目概况2.1项目组成及工程布置表2-1项目位置拐点经纬度表项目名称序号经度纬度备注管道工程1109°7,45.5245″34°14,34.2198″/2109°7,45.9136″34°14,34.1902″3109°7,48.4175″34°14,33.6403″4109°07,48.3185″34°14,33.6698″5109°7,50.6859″34°14,33.4729″6109°7,51.9860″34°14,32.6561″7109°7,55.1022″34°14,30.6981″8109°7,57.5626″34°14,29.1522″9109°8,7.7892″109°8,9.5855″109°8,12.4174″109°8,12.9944″109°8,13.3680″109°8,15.0496″109°8,17.0825″34°14,7.2537″109°8,17.5274″34°14,6.1947″109°8,19.1977″34°13,58.7883″109°8,28.6688″34°13,48.9805″20109°8,35.4479″34°13,51.9784″21109°8,35.6092″34°13,52.4174″22109°8,38.7340″34°13,53.7992″23109°8,44.3895″34°13,47.6637″图2-1项目卫星影像图（2026年4月）建设内容及规模：本项目新建DN2200项目占地及项目组成：根据项目可研、初步设计及根据项目可研、初步设计及《陕西省西安市引汉济渭灞河分水口原水引水工程管道铺设临时用地补偿费用协议》等基础资料，结合现场实地踏勘和项目建设地卫星影像资料，本项目总征占地面积11.24hm2（112426.67m2，合168.64亩），其中永久占地面积），合168亩）。主要由管道明挖工程、穿越工程、施工道路及施工临建设施工程组建设工期：项目计划2026年6月开工，于2工程投资：项目总投资为18971.34万元，其中土建投资9611.44万元，资金表2-2项目主要技术经济指标表一、项目基本情况1项目名称陕西省西安市引汉济渭灞河分水口原水引水工程2建设地点西安市灞桥区，地处灞河西岸、洪庆街道上游，白鹿塬东北侧、灞河西岸。3建设单位西安秦沣源供水工程管理有限公司4工程性质新建建设类工程5建设规模新建DN2200双线原水管道，线路单线长2.548km，管道共计5.096km，设计流量6.36m3/s，起点位于引汉济渭南干线灞河分水口分水池，终点位于引汉济渭灞河水厂，同时原水管道沿线设置检修阀、排气阀、排水阀、流量计等。6建设期2026年6月至2027年5月，施工期12个月二、工程占地编号行政区划项目组成占地面积（m2）占地性质备注1灞桥区管道明挖工程43054.83临时占地426.67永久占地井盖占地2穿越工程25448.31临时占地3施工道路区11160临时占地4施工临建设施区32336.86临时占地施工材料堆放区5025.86临时占地临时堆土区27311.00临时占地合计112426.67三、土建施工编号名称单位表土一般土石方建筑垃圾余方1土石方开挖万m33.0826.440.504.702土石方回填万m33.0824.82四、投资总额编号名称单位数量备注1总投资万元18971.34资金来源为市财政20%资本，其余部分为企业自筹。2土建投资万元9611.44主体工程主要由管道明挖工程、穿越工程组成，施工道路和施工临建设施根据主体设计资料，本项目DN2200给水管道双线并行敷设模式，管道起点为引汉济渭南干线灞河分水口分水池（给水桩号K0+000），管道终点为灞河水厂（设计终点桩号K2+548），沿引汉济渭退水管道西侧向东敷设，最终接入水厂内原水管道。单线管道2.548km，双线总长5.096km，全线为本次新建，无利用既有渠道或管道的段落，所有长度均计入本次管道建设范围，对应的占地面动蝶阀井，规格为6×5.2m；2座手动蝶阀井，规格为6×11m和3.2×5.2m；1座流量计井，规格为6×5.2m；2座排气井，规格为3×7.9m；1座合建井，内径D=10.4m；2座排泥阀井，规格为3×2.5m；3座湿井，其中2座内径D=2.2m，1座水沟3.6m构成，其中施工便道宽5m（含路面4m+两侧边沟1m），材料堆放场与临时堆土场均按单处300m²（20m×15m）集中布置，最大限度减少对周边用地的扰动。本项目管线主要位于水浇地、果园、裸土地内，根据项目初步设计，管道覆土厚度3.5~4.0m，项目明槽开挖段采用K9级球墨铸铁管，分两层进行开挖，放坡开挖，管道上层开挖坡比为1:0.75，底层开挖坡比为1:1，每层人工作管道明挖段长3.996km，施工方式主要采用沟槽开挖方式，主要采用DN2200钢管。管道明挖段开挖断面图见本工程管道原地面高程为472.7~441.4m，设计管底高程为468.9~435.6m，图2-2管道明挖段开挖断面图表2-3管道纵断面设计统计表起讫桩号长度原地面高程设计管底高程管底埋深mmmmK0+000及K0+000K0+075及K0+07575452.7～472.7m444.9～464.9m5.20～7.80K0+075及K0+075K0+786及K0+786711445.7～452.7m438.9～448.9m3.80～6.80K0+846及K0+846K1+062及K1+062216447.0～450.1m440.6～444.9m5.20~6.40K1+142及K1+142K2+125及K2+125983444.2～453.2m437.5～448.5m4.70～6.70K2+205及K2+205K2+261及K2+26156441.7～442.9m435.7～437.5m5.40～~6.00K2+261及K2+261K2+440及K2+440442.9～450.5m436.5～445.2m5.30～6.40本工程管道开挖过程中需要穿越空工大北校门前市政路1次，穿越空工大南校门前市政路和民房1次，穿越毛西公路和民房1次，穿越毛西公路1次，穿越段采用Q235B型钢管，壁厚26mm，穿建筑物安全产生影响。本项目共设有规格为尺寸12m×11m的工作井3座，φ16m的工作井1座，尺寸8m×11m接收井3座，10m×11m接收井1座。穿越段约0.55km接收井均为逆作法钢筋混凝土结构，进出洞口设高压旋喷桩加固，局部辅以钢板桩支护。管线起点区域工作井原地貌平均高程为472.7m，扣除表土剥离（0.3441.4~472.7m之间，按对应桩号地形2.2施工组织本项目施工对外交通主要为福银高速（G70）及部分现状道路等，交通相对便捷。施工期用水主要为施工生产用水，用水来源拟从周边村庄采用水车进行拉运。施工用电由当地电网供应。施工期采取临时排水措施，雨水收集后经沉沙后进入周边水浇地、果园、裸土地等，补给地下水。施工用水、用电、通本项目施工沿线分散有村庄，施工期职工办公生活租赁邻近民房。本项目项目位于西安市灞桥区席王街道，地处灞河西岸，位于白鹿原北麓、寇家村与东李村一带。项目区周围有福银高速（G70）及部分现状道路，交通相对便捷，主体设有一条施工临时道路由现状道路通向本项目区。项目区各地块内依托现状道路及本次修建的临时道路，施工材料、车辆等可以到达本项目施工现场，满足施工需求。本项目设有施工道路三处，分别位于K0+000~K0+700、K0+840~K0+960、K1+320~K2+360段管道南侧，道路总长度约1施工车辆通行及材料运输，可满足各施工工区的运输需求；施工期间同步在道路两侧设置临时排水沟、边坡采用编织袋挡护，表层剥离30cm表土单独堆放并覆盖防护，施工结束后及时拆除道路硬化层，硬化路面厚度20m，拆除建筑垃圾0.22万m3，最后平整场地并覆土恢复原地类，有效控制地表扰动和水土流失。本项目施工道路沿管线方向布置，距管沟中心线约>2m，路侧距管沟开挖边线1.5~2m，右侧为管沟作业面、左侧为一般土方及材料堆放区。施工道路路面宽6m，满足施工机械、运输车辆双向通行及会车需求。一般土方分段堆存于输车辆通过施工道路直接侧方进入管沟作业面，无需另行设置施工便道，最大限度减少临时占地与地表扰动。施工道路两侧设置30×30cm临时排水沟，施工本项目共设置2处临时堆土区，用于堆存本项目占地范围内剥离的表土和回位于K0+000~K0+220、K1+360~K1+680段管道南侧，堆动态周转，各工程区域剥离的表土分批次堆放在本项目表土堆放区。一般土方堆放区占地面积14851m2，位于K0+400~K0+680、K1+730~K2+020段管道南侧,堆土高度不超过2.0m，可堆存土方量2.97万m3，实际最大堆存一般土方2.80万m3，各工程区域开挖的土方堆放在本项目一般土方堆放区，土方堆放过程中采用密目网进行苫盖并进行临时拦挡和撒播草籽临时绿化及临时排水设施。临表2-4临时堆土区布设情况表分区序号位置堆高堆方量堆放时长拟采取措施表土堆放区K0+000~K0+220段管道南侧5077m21.01万m32026.6-2027.5表土剥离、表土回覆、场地平整、土地复耕、临时苫盖、临时铺垫、临时拦挡、撒播草籽临时绿化、临时排水沟、临时沉砂池2#K1+360~K1+680段管道南侧7383m21.48万m32026.6-2027.5一般土方堆放区K0+400~K0+680段管道南侧7295m21.46万m32026.6-2027.52#K1+730~K2+020段管道南侧7556m21.51万m32026.6-2027.5本项目填方全部利用自身开挖土方，不设置取土场；项目产生余方4.70万m3全部外运至政府指定消纳场统一处置，工程区内不设置永久弃土场。余方外运处置方案后续将上报西安市水利水土保持工作总站备案，严格接受主管部门开工前，联系相关部分进行地下管线调查并进行会签，准确落实地下管线施工区域全部采用围挡进行封闭施工，围挡安装整齐、洁净。出入口硬化并设置冲洗装置，并安排专人值守，非作业人员严禁进入施工区域。土方作业施工放样前需进行导线点及高程点复测，满足规范要求后方可进行施工放样。施工放样严格设计文件进行，综合考虑原地面高程、地质情况等因素，确保基坑边坡满足设计及规范要求。本项目管道明槽开挖施工工序为：定线→开（1）沿线管道、管线上构筑物无场地条件限制，基坑采用放坡开挖受场地条件的限制，没有条件进行放坡开挖时，采用钢板桩基坑围护确保土坡（2）土方开挖应根据基坑设计中的施工步骤组织好土方开挖顺序。施工单位可根据施工情况合理地确定分段开挖，并应控制各分段之间土层高差（一般为2m左右），以免局部应力过快释放。要防止由于土坡太陡，确保土坡自身稳（3）基坑开挖过程中，基坑边缘外20m内不得有大于20kN/m2的堆荷及其（6）放坡开挖深度超过5m时应分层开挖，每层的深度不超过5m，层间设置马道宽1.5m。本项目管道明槽开挖段分两层进行开挖，一层放坡开挖坡比为1:1，开挖深度为4.0m，二层放坡开挖坡比为1:0.75，开挖深度为4.0m，（7）本项目主要考虑雨水排除问题，以防泡槽，现场准备2台7.5KW潜污（8）回填时严格按照《给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）》第4.3沟槽开挖与支护要求执行。为防止大型机械在上部行走对管道的破坏，回填完成后需采取铺设临时砼地面或钢板等相应成品保护措施保障已完槽底高程包括地基处理厚度，沟槽采用机械开挖槽底预留200mm土层由人工开挖至设计高程、整平。已开挖完成沟槽及时进行地基处理与管道安装，避免基坑长时间暴漏，存在安全隐患和雨季影响：沟槽坑边堆土距沟槽边缘沟槽开挖完成后，坑边及时安装坑边围栏。每班槽底作业前需巡查边坡或①若地质与设计不符，暂停施工并及时通知设计单位，根据处理意见进行②开挖过程中发现其它坑能影响安全、质量等问题及时汇报，意见一致后本工程管道地基及基础严格按照设计文件施工。管道地基采用50cm厚1:7水泥土垫层，分2层铺设，每层厚度25cm，采用槽拌法施工，施工过程中严格控制含水率、灰剂量、压实度、高程、厚度及平整度，经检测合格后方可进行下本工程管道基础采用中粗砂，其中平基厚度30cm，管座高度按120。控制。施工时先在沟槽底铺设30cm中粗砂平基，管道焊口位置暂不铺设；管道安装时采用临时混凝土支墩垫高接口段，保证焊接作业面＞60cm，待管道焊接、接口管道附属构筑物、井室采用现浇工艺进行施工，施工期间严格按照设计及规范要求进行施工，钢筋、模板及混凝土每道工序及时报验，井室套管安装应在管道安装时安装，在井位确定后及时调整，避免管道焊接完成或回填后无法开槽施工段基坑回填应及时，每完成一段及时回填一段，回填时采用人工配合挖掘机进行回填，管腔及管顶50cm以下回填时严格监控回填土源中无硬物、尖锐物等坑能损坏管身或防腐层的物体，其次回填时下图应尽量落底倾倒，倾倒最大高度<50cm，尽可能避免扬尘和硬物伤害管身。管道回填采用分层工艺，管腔及管顶50cm以下采用人工配合小型机具进行压实，每层厚度≯20cm，压实度必须满足要求。管顶50cm以上回填前铺设警示带，井室带位于管中并临时固定，然后在进行土方回填。管道50cm以上部分可采用较大型机具进行压实，具体参数以现场试验确定，分层厚度≯30，压实度管道回填完成后及时平整，恢复原貌。现场余土、垃圾及时办理外运手续场地整理完成后不再施工后，及时办理场地移交手续，避免长时间存在其开工前，联系相关部分进行地下管线调查并进行会签，准确落实地下管线施工区域全部采用围挡进行封闭施工，围挡安装整齐、洁净。出入口硬化并设置冲洗装置，并安排专人值守，非作业人员严禁进入施工区域。土方作业开槽施工段落沟槽开挖土方堆放满足规范要求，并在坑边及时设置硬防护。非开槽施工段深基坑开始施工时及时设置坑边硬防护、作业期间上下通道采用爬梯时需佩戴安全带、防坠器等，顶管期间上下通道采用斜梯并满足规范要求。现场临电由专业人员进行布设，所有线缆全部埋地，现场用电采用一机一顶管施工工艺流程：测量放线→工作坑施工→工作平台搭设→导轨安装设本项目顶管工作井属于深基坑，基坑支护由φ800高压旋喷桩、φ1000混凝土灌注桩、钢筋混凝土圈梁、对撑梁及桩间挂网喷浆层组成，基坑顶设截水沟。基坑周边及洞口加固区域高压旋喷桩施工，钻孔灌注桩施工，混凝土圈梁第二层土方开挖及钢筋混凝土角撑施工，第三层土方开挖及钢筋混凝土角撑施基坑四周及洞口加固区域高压旋喷桩桩径为φ800，采用三管工艺施工；钻孔灌注桩采用旋挖钻成孔，钢筋笼在钢筋加工厂加工完成后运至现场，采用吊车吊装就位，混凝土采用泵送浇筑。灌注桩成孔、钢筋笼制作安装、混凝土浇混凝土圈梁采用现浇施工，钢筋在加工厂制作完成后运至现场绑扎，模板基坑开挖前做好雨季施工及防排水措施，完善基坑周边排水沟及集水井，确保施工安全。前道工序完成后进行基坑分层开挖及钢筋混凝土角撑施工，基坑开挖深度较大，严格按设计要求分层分段开挖，分层深度控制在角撑以下洞口灌注桩采用水钻破除，开孔直径按DN2200管道外径+100mm控制，开基坑开挖及支撑全部完成后，进行底板、后背墙及洞口结构钢筋混凝土施管道顶进前安装上下通道斜梯并设置栏杆，斜梯及栏杆安装满足规范要求；本段采用DN2200钢管机械顶管施工，顶管工艺及设备根据现场地质条件选用；施工现场合理规划堆土区、周转材料堆放区、管材堆放区等功能分区。顶管设备进场后根据现场平面布置图进行材料堆放，并设置标识牌；坑底导轨安装采用400方管进行现场焊接；前道工序施工完成后，进行顶管机头下坑，设备安装调试，管中线及高程复测，无误后进行管道顶进。管道顶进完成后及时进行管道顶进就位后进行DN2200钢管基础及导轨施工，首先将型钢导轨固定牢固，再进行基础混凝土浇筑，混凝土采用泵送方式浇筑。钢管安装采用焊接与顶进交替作业：在工作井内完成单节管道焊接、焊缝检测及防腐验收合格后，再进行顶进，循环施工直至全部就位。钢管顶进就位后，对工作井与管道间隙2.3工程占地工程占地：根据项目可研、初步设计及《陕西省西安市引汉济渭灞河分水口原水引水工程管道铺设临时用地补偿费用协议》等基础资料，结合现场实地踏勘和项目建设地卫星影像资料，本项目总征占地面积11.24hm2（112426.67m2,合168.64亩其中永久占地面积0.04hm2（4地占地面积11.20hm2（112000.00m2，合168亩）。按照项目组成划分，管道明挖工程占地4.35hm2（43481.50m2），穿越工程占地2.54hm2），工道路占地1.12hm2（11160m2施工临建设施工程占地3.23hm2（32336.86m2本项目原始占地类型均为水浇地、果园、裸土地。其中水浇地占地1.66hm2表2-5项目占地类型、性质面积统计表序号项目分区占地性质（hm2）占地类型（hm2）临时占地永久占地合计水浇地果园裸土地合计1管道明挖工程区4.310.044.350.602.970.784.352穿越工程区2.54/2.542.340.202.543施工道路区/0.240.884施工临建设施区施工材料堆放区0.500.500.200.300.5临时堆土区2.732.730.622.73合计0.048.600.98注：1、本项目对征地红线内局部小型灌溉沟渠、农用附属设施实施的临时迁改及恢复工程，均利用管道明挖工程区的临时占地同步实施，不额外新增工程占地，其施工扰动已纳入本分区的防治责任范围及措施体系中统筹考虑。2、本项目裸土地合计0.98hm2，为于与陕西省引汉济渭灞河DN1800退水管工程临时用地的重合区域。该区域由前期工程施工扰动形成，现状为防尘绿网覆盖的裸露地表。本项目作为后续施工主体，按现状裸土地纳入防治责任范围，并承担该区域后续施工期间的水土保持防治及施工结束后的生态恢复责任，不涉及重复占地问题。2.4土石方平衡则本次可剥离表土面积10.26hm2，剥离厚度30cm，可剥离表土量3.08万m3，剥离的表土堆放于本项目表土堆放区并进行临时防护，后期全部用于水浇地、果表2-6项目表土剥离及利用统计表序号项目分区表土剥离表土回覆调入调出面积/hm2厚度/m土方量/万m3面积/hm2厚度/m土方量/万m3数量/万m3来源数量/万m3去向1管道明挖工程3.570.301.073.570.301.07////2穿越工程2.340.300.702.340.300.70////3施工道路区0.300.340.300.34////4施工临建设施区3.230.300.973.230.300.97////①施工材料堆放区0.500.300.150.500.300.15////②临时堆土区2.730.300.822.730.300.82////合计10.26/3.0810.26/3.08////根据本项目管道明槽开挖断面图，分两层进行放坡开挖，一层放坡开挖坡比为1:1，开挖深度为4.0m，二层放坡开挖坡比为1:0.75，开挖深度为4.层人工作业面为1.5m；本项目管道采用同槽开挖，管道明槽,管道明槽开挖段扣除表土剥离（0.3m）后平均开挖深度规格为6×11m和3.2×5.2m；1座流量计井，规格为6×5.2m；2座排气井，规格为3×7.9m；1座合建井，内径D=10.4m；2座排泥阀其中2座内径D=2.2m，1座内径D=1.8m，分两层进行放坡开挖，管道上层开挖坡比为1:0.75，底层开挖坡比为1:1，每层人工作业面为1.5m，阀门井原地貌平3m）平均开挖深度为6.20m，挖方量0.88万m3，需回填土方量0.70万m3，余方0.33万m3全部采用外包的方式，由专业清运公司负责清运至政府指定的土石方本次项目建设不占压村庄居民点，不涉及移民搬迁安置，仅对征地范围内2937㎡农用砖混附属房、500㎡农业大棚实施拆迁补偿，并对局部小型灌溉沟渠进行临时改迁及功能恢复。经估算，农用附属房基础拆除及农业大棚基础及小综上，本项目管道明槽开挖段开挖土方量为24.74万m3，建筑垃圾约0.28万本项目施工过程中需要穿越空工大北校门前市政路、空工大南校门前市政路和民房、穿越毛西公路和民房，本项目在障碍物两侧设有工作井，均采用DN2200钢管直接顶管进行穿越，不设置外套管，顶管段项目共设有规格为12m×11m的工作井3座，φ16m的工作井1座，8m×11m接收井3座，10m×11m接收井1座，采用非开槽施工工艺，工作井、接收井均为逆作法钢筋混凝土结构，进出洞口设高压旋喷桩加固，局部辅以钢板桩支护，工作井原地貌平均高程为452.00m，扣除表土剥离后（0.3m）原地貌平均高程为管直接顶管进行穿越，不设置外套管，顶管段施工长度为0.55km，顶管施工管综上，本项目穿越段开挖土方量为1.70万m3，回填土方量1.14万m3，余方本项目施工道路在施工完成后进行拆除，硬化路面厚度20cm，拆除面积,一般土方开挖总量为26.44万m3回填土方总量为24.82万m3（其中表土回覆3.08万m3，一般土方填方21.74万m3），无借方，本次土石方平衡仅针对一般土方及表土进行调配核算，拆除建筑垃圾不纳入土石方平衡，仅作为废弃物单独处置。经平衡核算，一般土方余方4.70万m3，建筑垃圾0.50万m3单独外运。上述余方及建筑垃圾全部由专业清运公司负责清运至政府指定的土石方消纳场。由于本项目暂未开工，余方外运地点暂未明确，建设单位承诺严格遵守水土保持相关法律法规，加强水土保持工程建设管理，落实水土流失防治主体责任,将余方处置方案等相关支撑性材料上报至西安市水利水土保持工作总站，并表2-7项目土石方平衡表单位：万m3序号项目开挖调入调出借方建筑垃圾余方建筑垃圾表土土方表土土方表土土方表土土方表土土方土方合计数量来源数量来源数量去向数量去向数量来源数量来源1管道明挖工程0.2824.7425.8120.6021.670.00/0.00/0.00/0.00/0.00/0.00/0.28业清运公责清运至政府指定石方2穿越工程0.000.702.400.700.00/0.00/0.00/0.00/0.00/0.00/0.000.560.563施工道路区0.220.340.000.340.340.000.340.00/0.00/0.00/0.00/0.00/0.00/0.220.000.004施工临建设施区0.000.970.000.970.970.000.970.00/0.00/0.00/0.00/0.00/0.00/0.000.000.00①施工材料堆放区0.000.150.000.150.150.000.150.00/0.00/0.00/0.00/0.00/0.00/0.000.000.00②临时堆土区0.000.820.000.820.820.000.820.00/0.00/0.00/0.00/0.00/0.00/0.000.000.000.503.0826.4429.523.0821.7424.820.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.504.704.704l图2-4土石方平衡流向图2.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建本项目不占压村庄居民点，不涉及移民搬迁安置。仅对征地范围内少量农用附属房及大棚实施拆迁补偿，同步对局部专项设施进行临时改迁，恢复原有2.6施工进度项目计划2026年6月开工，于2027年5月完工，总工期l2个月。施工进度安表2-8主体工程施工进度安排表（2026年6月~2027年5月）l0月ll月l2月l月项目位于西安市灞桥区席王街道，地处灞河西岸、福银高速（G70）西侧本项目所在区域为西安市灞桥区。根据项目岩土勘察报告等基础资料，拟建项目场地位于关中盆地中部，地处灞河西岸、福银高速（G70）西侧，位于白鹿原北麓、寇家村与东李村一带，主要穿越地貌为黄土台塬及渭河及其支流河谷阶地。工程区周边地貌格局清晰，东北部为骊山山地及洪庆塬黄土台塬，西南部为少陵塬黄土台塬，南部为白鹿塬黄土台塬，北部为渭河、灞河冲积平原，浐、灞两河分流于黄土台塬两侧，长期对白鹿塬侵蚀切割后向北相错交汇北部渭河I级阶地及河漫滩最低，其中阶地高差在20~40米左右，原地面高程随地貌单元不同呈现相应变化，受地质构造、新构造运动、岩性以及气候条件等项目区属于暖温带半湿润大陆性季风气候区，一年冷暖干湿变化明显，四季分明。冬季寒冷、风小、多雾霾、少雨雪；春季温暖、干燥、多风、气候多气温总体呈从东向西递增的特点，多年平均气温l3.7℃,多年平均降水量极端最高气温43.2℃。雨量主要分布在7~9月份，7月、9月为明显降水高峰，雨热同期，有利于农作物生长。受地形影响，全年多东北风，年平均风速为表2-9项目区各气象要素表序号气象要素单位西安灞桥区l多年平均气温℃l3.7℃2极端最低气温℃-l6.53极端最高气温℃43.2序号气象要素单位西安灞桥区4多年平均降水量mm603.45年日照时数h2026.86≥l0℃活动积温℃40597多年平均蒸发量mml334.88无霜期d2089平均风速m/s2.0l0主导风向/ll最大冻土深度cm42l2大风日数dll8拟建场地周围地表水主要有灞河。项目区东侧约l.0km为灞河。灞河，发源于陕西省西安市蓝田县灞源乡华岔村西部，灞河有四大源流即:清峪、流峪、同峪和倒沟峪，它们在玉山镇汇流后始称灞河。西流至华胥乡的新街西北入西安市灞桥区。然后，自东蒋入西安市灞桥区境，东西横穿区境，在光泰庙与浐河交汇后向北至兰家庄注入渭河。在灞桥区境内的河段长度为34km，大部为与未央区的界河，流域面积l25.52km2。本项目周边已修建有完善的市政排水系统，本项目施工期雨水经汇集后排根据项目区水文地质资料，工程区沿线地下水类型为第四系孔隙潜水，地下水埋深约l4.0m～27.lm，地下水年变幅l.0～3.0m，地下水由西南向东北径流项目所在区域土壤类型以第四系壤土、黄土状土为主，局部分布素填土，土壤质地以粉粒为主，理化性质适配工程建设。本项目原始占地类型均为水浇地、果园、裸土地。其中水浇地占地l.66hm2，果园占地8.60hm2，裸土地占地0.98hm2。本项目可剥离表土面积l0.26hm2，剥离厚度30cm，可剥离土方量3.08项目区植被类型属于暖温带落叶阔叶林带，现状植被以人工栽培植被为主。乔木主要有杨、柳、国槐、女贞、松柏及桃、苹果、梨等果树；灌木主要有榆叶梅、小叶女贞等；草本主要有狗牙根、白羊草、黄蒿、禾本科杂草等。项根据《陕西省水土保持区划》，本项目位于V3度水蚀保土蓄水区；根据《陕西省水土保持规划》及《西安市水土保持规划》,项目区属于秦岭北麓、低山台塬重点治理区，同时为西安市黄土台塬重点预防区。根据《陕西省水土保持规划（20l6-2030）》、《西安市水土保持规划(20l6-2030）》及《土壤侵蚀分类分级标准》（SLl90-2007），经过现场勘查，结合项目区地形地貌、植被类型、林草覆盖度和土壤特性等，项目区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，侵蚀强度为轻度，土壤侵蚀模数背景值为l200t/（km2·a西安市土壤侵蚀模数图见附图4，西安市水土流失两区划分图见附图5，西项目所在区域属于西安市水土流失重点预防区“黄土台塬重点预防区”。经现场复核，项目建设不占用河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，不占用全国水土保持监测网络中的监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；项目北侧邻近市级文物保护单位汉陵墓园，管线沿墓园南侧外围区域敷设，线路未穿越、未占用文物保护范围及建设控制地带。项目已按规定签订文物勘探合同，文勘工作正在开展，施工期将严格落实文物保护相关要求，确保工程建设不对文物保护单位造成影响。项目区不属于崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区；项目及周边500m范围不涉及饮用水水源保护区、水功能一级保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地，不涉及秦岭生态环境保护范围。综上，本项目不3项目水土保持评价3.1主体工程选址水土保持评价本工程的选址与《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月25日修订）中表3-1工程选址与《中华人民共和国水土保持法》相符性分析表序号《中华人民共和国水土保持法》中的规定本项目情况相符性分析1第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区的泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。项目区不属于崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区，本项目不涉及上述禁止活动。符合要求2第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区,应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。项目位于西安市水土流失重点预防区“黄土台塬重点预防区”，主体设计已优化施工工艺，减少地表扰动和植被破坏范围，缩短扰动时段，降低水土流失影符合要求3第二十条：禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。本项目不涉及二十五度以上陡坡地开垦或种植活动。符合要求4第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区；无法避让的,应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目位于西安市水土流失重点预防区“黄土台塬重点预防区”，且北侧毗邻市级文物保护单位汉陵墓园，管线沿墓园南侧外围道路敷设，未穿越、未侵占文物保护范围及建设控制地带。主体设计已优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，缩短扰动时段，方案采用一级防治标准（林草覆盖率提高2%），尽可能降低或减免影响。符合要求5第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施。建设单位已委托西安履信建设工程咨询有限公司编制水土保持方案，后续将按批复方案落实水土保持监理、施工期水土保持监测、后续设计及设施验收备案工作。符合要求6第三十八条：对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用,做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施，生产建设活动结束后,应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草，恢复植被。本项目施工过程中对施工区域实施了表土剥离，集中堆放，布置临时措施进行保护，待施工结束后将表土全部回覆，设计了临时拦挡、覆盖、绿化措施，同时在施工结束后对施工迹地采取场地平整等措施。符合要求3.1.2对照《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)的本工程的选址与《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的相表3-2工程选址与《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）相符性分析表序号《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定本项目情况相符性分析1主体工程选址应避让水土流失重点预防区和重点治理区。对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，应优化方案，减少占地和土石方量；宜布设雨洪集蓄、沉沙设施；提高植物标准，林草覆盖率应提高1个~2个百分点。本项目位于西安市水土流失重点预防区“黄土台塬重点预防区”，无法避让。主体在设计过程中优化建设方案，减少了土石方量，主体设计优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，缩短扰动时段，方案采用一级防治标准（林草覆盖率提高2%尽可能降低或者减免影响。符合要求2主体工程选址应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。不涉及符合要求3主体工程选址应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。不涉及符合要求综上所述，本项目水土流失区划为黄土台塬轻度侵蚀沟坡防治保塬区，属于西安市水土流失重点预防区“黄土台塬重点预防区”，项目无法避让该区域。工程建设不可避免地破坏原生地貌和植被，引发一定的水土流失；但通过优化施工工艺、合理安排施工时段、及时开展迹地修复，并按要求提高水土流失防治标准，可将工程建设对生态环境的影响降至最低。项目建设不占用河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，不占用全国水土保持监测网络中的监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；同时，项目建设不占用河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，不占用全国水土保持监测网络中的监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；项目北侧邻近市级文物保护单位汉陵墓园，管线沿墓园南侧外围区域敷设，线路未穿越、未占用文物保护范围及建设控制地带。项目已按规定签订文物勘探合同，文勘工作正在开展，施工期将严。秦岭生态保护红线等禁止性、否决型水土保持制约因素；项目位于重点预防区及毗邻文物保护单位的管控性条件，已通过优化设计、提高防治标准予以落实，不3.2建设方案与布局水土保持评价本项目水土流失区划为黄土台塬轻度侵蚀沟坡防治保塬区，属于西安市水土流失重点预防区“黄土台塬重点预防区”。建设方案与《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-20l8）的约束性规定的水土保持评价详见表3-3。表3-3建设方案与布局的分析评价序号约束性规定项目情况相符性l减少工程占地和土石方挖填量。主体工程在设计中优化建设方案，减少了工程占地和土石方挖填量，在满足工程布局的前提下，尽可能减少临时占地。符合要求2应强化布设雨水集蓄利用、沉沙设施。在项目区开挖基坑顶部布设截水沟，在项目区沿线布设有沉砂池，施工期间场地内布设临时苫盖措施。符合要求3应提高植物措施设计标准,满足环境绿化美化和水土保持要求。本项目主要占地为水浇地、果园、裸土地，施工结束后对临时扰动区域进行高标准土地整治、复耕，恢复耕地、果园的农业生产功能，满足水土保持要求；果树已完成补偿，不额外设置景观绿化植物措符合要求（l）工程占地情况结合项目可研、初步设计及及《陕西省西安市引汉济渭灞河分水口原水引水工程管道铺设临时用地补偿费用协议》等基础资料，结合现场实际扰动范围逐项复核：本项目占地面积ll.24hm2，其中0.04hm2为永久占地，ll.20hm2为临时占地。管道明挖工程占地4.35hm2（4348l.50m2），穿越工程占地2.54hm2（25448.3lm2),施工道路占地l.l2hm2（lll60m2施工临建设施工程占地3.23hm2（32336.8），本项目以临时占地为主，施工用地布局紧凑合理，严格控制作业面扰动范围工程占地按性质划分为永久占地与临时占地两类。永久占地仅为管线配套检必要配套占地；施工完成后永久占地范围无大面积裸露地表，扰动程度轻微，水土流失影响较小。临时占地包含管道明挖区、穿越作业区、施工道路、施工临建临时占地仅施工期临时占压使用，建设期会短暂扰动区域地表与植被；施工结束结合现状地类资料复核，项目占地主要为水浇地、果园、裸土地。经核对国土空间规划及永久基本农田分布图，本项目占地范围内